NOTULEN VAN DE  OCMW-RAAD

 

VERGADERING VAN 25 juni 2020

 

 

Aanwezig:

Jordi Boulet, voorzitter

Werner Raskin, voorzitter vast bureau

Yves Croux, Bert Vertessen, Johan Schoefs, Linda Verjans, leden vast bureau

Alfons Capiot, Serge Voncken, Michel Vanroy, Carine Moors, Wim Hellinx, Wendy Bollen, Rudi Coenegrachts, Christiaan Hex, Mieke Claesen, Heidi Berx, Liesbeth Werelds, Marc Bamps, Stanny Crommen, Eddy Vandecaetsbeek, Jasper Goffin, raadsleden

Geert Rouffa, algemeen directeur

 

 

Voor aanvang van de zitting wordt een minuut stilte gehouden ter nagedachtenis van:

- dhr. J. Claesen, vader van raadslid M. Claesen

Dhr. J. Claesen overleed op 9 juni 2020 op de leeftijd van 84 jaar.

- dhr. H. Meyers, vader van R. Meyers, administratief medewerker dienst Omgeving, en voormalig schepen

Dhr. H. Meyers overleed op 17 juni 2020 op de leeftijd van 90 jaar. Hij stapte in 1971 in de gemeentepolitiek en zetelde 23 jaar onafgebroken in de gemeenteraad waarvan de laatste 6 jaar als schepen.

Overzicht punten

 

In openbare vergadering

1

Financiën (OCMW) - Vaststelling jaarrekening 2019 - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 78,4° betreffende de expliciete bevoegdheden van de raad van maatschappelijk welzijn en artikel 260 betreffende de jaarrekening;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

 

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, in het bijzonder artikel 166;

 

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW’s en de provincies, in het bijzonder titel 2, hoofdstuk 4;

 

Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

 

Overwegende dat jaarrekening 2019 bestaat uit de volgende documenten die voorwerp uitmaken van een beslissing van de raad: de beleidsnota, de financiële nota en de samenvatting van de algemene rekeningen;

 

Overwegende dat er een toelichting bij de jaarrekening werd opgesteld die samen met de eigenlijke jaarrekening 2019 aan de raadsleden werd overgemaakt op 10 juni 2020;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De raad van maatschappelijk welzijn stelt de jaarrekening over het financiële boekjaar 2019 vast met de volgende saldi:

budgettair resultaat boekjaar 343.141 EUR

gecumuleerd budgettair resultaat boekjaar 1.700.850 EUR

resultaat op kasbasis  1.592.958 EUR

autofinancieringsmarge  373.559 EUR

balanstotaal  4.614.839 EUR

overschot van het boekjaar 274.030 EUR

 

Art. 2 - De raad van maatschappelijk welzijn neemt kennis van de verklarende ‘toelichting’ bij de jaarrekening 2019.

 

Art. 3 - Van dit besluit wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het besluit wordt overeenkomstig de artikelen 286 (besluit) en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

Publicatiedatum: 03/09/2020
Overzicht punten

2

Personeelszaken - Verhoging werkgeversbijdrage tweede pensioenpijler - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Gelet op de wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid;

 

Gelet op de OCMW-raadsbeslissing van 8 december 2010 betreffende de invoering van een aanvullend pensioenstelsel voor contractueel personeel en goedkeuring bestek RSZPPO;

 

Gelet op het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten dat met de representatieve vakorganisaties onderhandeld werd in het Vlaams onderhandelingscomité C1;

 

Gelet op het sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten op 19 november 2008;

 

Gelet op het sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten op 10 april 2020;

 

Gelet op de wet van 30 maart 2018 met betrekking tot de overheidspensioenen;

 

Gelet op het gunstig advies van het vast bureau d.d. 9 juni 2020 houdende de wijziging van de werkgeversbijdrage 2e pensioenpijler naar 3% vanaf 1 januari 2020;

 

Gelet op het advies en de bemerkingen van de representatieve vakorganisaties;

 

Overwegende dat een 2e pensioenpijler die aan de wettelijke voorwaarden voldoet een aanzienlijke vermindering van een eventuele responsabiliseringsbijdrage kan opleveren;

 

Overwegende dat vanaf 2021 een werkgeversbijdrage van 3% vereist is om aan de wettelijke voorwaarden te voldoen;

 

Overwegende dat de bijkomende jaarlijkse kost voor de verhoging van de werkgeversbijdrage van 1% naar 3% geraamd wordt op 11.000 EUR;

 

Overwegende dat voor het lopende boekjaar 2020 de benodigde middelen worden voorzien d.m.v. kredietverschuivingen binnen het exploitatiebudget;

 

Overwegende dat voor de toekomstige boekjaren de benodigde middelen worden voorzien bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De werkgeversbijdrage voor de tweede pensioenpijler voor het voltallige contractuele personeel te verhogen naar 3% vanaf 1 januari 2020.

 

Art. 2 - De beslissing zal ter beschikking gesteld worden aan de contractuele personeelsleden en worden opgestuurd naar de pensioenverzekeraar Belfius Insurance en de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid.

Publicatiedatum: 03/09/2020
Overzicht punten

3

Sociale dienst - Samenwerkingsverband vzw BLM i.f.v. werk-welzijnsbemiddeling - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Gelet op de ESF-projectoproep 478 'Versterking van de werk-welzijnsbemiddeling';

 

Overwegende dat de vzw Begeleidingsdienst Limburg Mijngebied (BLM), Nieuwpoortlaan 25/2, 3600 Genk een project uitwerkt waarbij mensen in armoede begeleid worden richting tewerkstelling en dit met een focus op het aspect 'welzijn';

 

Overwegende dat het project loopt van 2020 t.e.m. 2022;

 

Overwegende dat in het kader van outreachend werken de vzw BLM binnen dit project wil samenwerken met OCMW's om mensen die in armoede leven of een verhoogde kans hebben op armoede te begeleiden richting tewerkstelling (via groepsaanbod) en hen ondersteunen in het luik 'welzijn' (via individuele begeleiding). Op deze manier kan vzw BLM een doorverwijzing doen voor bijvoorbeeld een aanvraag leefloon of budgetbeheer en kan het OCMW bijvoorbeeld doorverwijzen met het oog op een begeleiding naar tewerkstelling. Het gaat vooral om cliënten die ingeschreven zijn bij de VDAB én in armoede leven of een verhoogde kans hebben op armoede;

 

Overwegende dat er geen kosten voor het OCMW Hoeselt aan verbonden zijn;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Goedkeuring te verlenen aan het samenwerkingsverband tussen het OCMW van Hoeselt en vzw BLM in het kader van versterking van de werk-welzijnsbemiddeling en dit voor de periode 2020 t.e.m. 2022.

 

Art. 2 - De algemeen directeur en de burgemeester te machtigen om het samenwerkingsverband te ondertekenen.

Publicatiedatum: 03/09/2020
Overzicht punten

4

Dienstencentrum - Oprichting interlokale vereniging 'Lokale preventiewerking ZOLim' - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering, goedgekeurd in april 2019, waardoor lokale besturen gebruik kunnen maken van een structurele subsidie om hun werking rond preventieve gezondheid verder uit te bouwen en te versterken;

 

Gelet op de beslissing van het vast bureau d.d. 11 juni 2019 zijnde de goedkeuring om in te stappen in een samenwerkingsverband voor de lokale preventiewerking, de coördinatie te laten gebeuren vanuit de eerstelijnszone ZOLim en vanaf 2020 een jaarlijks cofinancieringsbudget te voorzien;

 

Overwegende dat op vraag van de cluster lokale besturen van de eerstelijnszone ZOLim LOGO Limburg en CAD Limburg een voorstel uitwerkten. Ondanks het akkoord van het OCMW Hoeselt (vast bureau d.d. 26 november 2019), werd het voorstel echter niet weerhouden o.w.v. te weinig draagkracht bij een aantal lokale besturen;

 

Overwegende dat de cluster lokale besturen van de eerstelijnszone ZOLim nog steeds gelooft in de meerwaarde van lokale preventiewerking werd op 11 maart 2020 voorgesteld een interlokale vereniging op te richten met Bilzen, Hoeselt, Tongeren, Riemst en Voeren. Een interlokale vereniging verwijst naar een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid. Stad Bilzen is kandidaat om te fungeren als beherende gemeente en neemt de administratie en verantwoordelijkheid op zich. Het voorzitterschap wordt afwisselend waargenomen door de deelnemende gemeenten;

 

Overwegende dat het OCMW Hoeselt jaarlijks een subsidie t.b.v. 3.914,00 EUR ontvangt en voor hetzelfde bedrag cofinanciert;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De overeenkomst ter oprichting van de interlokale vereniging 'lokale preventiewerking ZOLim' goed te keuren.

 

Art. 2 - Het huishoudelijk reglement van de interlokale vereniging 'lokale preventiewerking ZOLim' goed te keuren.

 

Art. 3 - De engagementsverklaring 'lokale preventiewerking ZOLim' goed te keuren.

 

Art. 4 - De co-financiering van dit project, zijnde 3914 EUR per jaar gedurende de lopende legislatuur, goed te keuren.

Publicatiedatum: 03/09/2020
Overzicht punten

5

Secretariaat (OCMW) - EthiasCo cvba - Agenda algemene vergadering en bepaling mandaat afgevaardigde OCMW Hoeselt - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Gelet op artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

 

Gelet op het feit dat het OCMW Hoeselt deelnemer is van EthiasCo cvba;

 

Gelet op het feit dat het OCMW van Hoeselt per brief van 29 april 2020 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van EthiasCo cvba die met behulp van de techniek om op afstand te stemmen tegen uiterlijk dinsdag 30 juni 2020 zal georganiseerd worden;

 

Gelet op het feit dat het stemformulier en de informatie over de jaarrekeningen online beschikbaar is;

 

Gelet op het raadsbesluit van 23 mei 2019 inzake de aanduiding van de afgevaardigde van het OCMW Hoeselt op de Algemene Vergaderingen van EthiasCo cvba;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1. - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van EthiasCo cvba:

1)      Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2019;

2)      Goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2019 en bestemming van het resultaat;

3)      Kwijting te verlenen aan de bestuurders voor hun mandaat;

4)      Kwijting te verlenen aan de commissaris voor zijn opdracht;

5)      Mandaat van de commissaris.

 

Art. 2. - De vertegenwoordiger van het OCMW Hoeselt die zal deelnemen aan de algemene vergadering van EthiasCo cvba op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de OCMW-raad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de afgevaardigde van OCMW Hoeselt gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

 

Art. 3. - Het vast bureau te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennis hiervan te verrichten aan EthiasCo cvba, ter attentie van het secretariaat.

Publicatiedatum: 03/09/2020
Overzicht punten

6

Secretariaat (OCMW) - Kleine Landeigendom - Agenda algemene vergadering van donderdag 25 juni 2020 en bepaling mandaat afgevaardigde OCMW Hoeselt - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Gelet op artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

 

Gelet op het feit dat het OCMW Hoeselt vennoot is van Kleine Landeigendom;

 

Gelet op het raadsbesluit van 31 januari 2019 inzake de aanduiding van de afgevaardigde van het OCMW Hoeselt op de algemene vergaderingen van Kleine Landeigendom;

 

Overwegende dat OCMW Hoeselt op 27 mei 2020 de uitnodiging  tot de algemene vergadering van Kleine Landeigendom van 27 juni 2020 ontving;

 

Gelet op het feit dat de algemene vergadering van Kleine Landeigendom plaatsvindt op 25 juni 2020 om 19u30 in het Eburon Hotel, De Schiervellaan 10 te 3700 Tongeren;

 

Overwegende dat de uitnodiging laattijdig is ontvangen en niet meer geagendeerd kon worden, alsook dat de datum van de algemene vergadering op dezelfde dag als de huidige vergadering van de OCMW-raad valt;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1. - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van Kleine Landeigendom d.d. 25 juni 2020 met de volgende agenda:

1)      Het proces-verbaal van de algemene vergadering;

2)      Jaarverslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2019 inclusief het bijzonder verslag sociaal oogmerk en de klachtenrapportering;

3)      Verslag van de bedrijfsrevisor over het boekjaar 2019;

4)      Jaarrekening 2019;

5)      Kwijting bestuurders en bedrijfsrevisor;

6)      Aandelenwijziging 2019;

7)      Aanvaarding akkoord samenstelling raad van bestuur.

 

Art. 2. - De vertegenwoordiger van OCMW Hoeselt wordt gemandateerd om op de eventueel volgende algemene vergadering(en) van Kleine Landeigendom met dezelfde agenda, indien het quorum voor de vergadering van 25 juni 2020 niet behaald werd, te handelen en zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de OCMW-raad van heden inzake voormelde artikelen.

 

Art. 3. - Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en ondermeer kennis hiervan te verrichten aan Kleine Landeigendom, Pliniuswal 1 bus 2 te 3700 Tongeren.

Publicatiedatum: 03/09/2020
Overzicht punten

7

Secretariaat (OCMW) - nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet - Agenda algemene vergadering van 2 juli 2020 en bepaling mandaat afgevaardigde OCMW Hoeselt - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Gelet op artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

 

Gelet op het feit dat het OCMW Hoeselt vennoot is van nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet;

 

Gelet op het raadsbesluit van 23 mei 2019 inzake de aanduiding van de afgevaardigde van het OCMW Hoeselt op de algemene vergaderingen van nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet;

 

Overwegende dat OCMW Hoeselt op 12 juni 2020 de uitnodiging  tot de bijzondere algemene vergadering van nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet van 2 juli 2020 ontving;

 

Gelet op het feit dat de bijzondere algemene vergadering van nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet plaatsvindt op 2 juli 2020 om 17u00 in het M-Hotel, Albert Remansstraat 1 te 3600 Genk;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1. - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de bijzondere algemene vergadering van nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet d.d. 2 juli 2020 met de volgende agenda:

1) Openingswoord van de voorzitter - samenstelling van het bureel;

2) Verslagen over beheer en toezicht;

3) Goedkeuring balans per 31 december 2019 alsmede de resultaatrekening en de resultaatverwerking;

4) Kwijting aan bestuurders en commissaris;

5) Statutaire beslissingen;

6) Rondvraag;

 

Art. 2. - De vertegenwoordiger van OCMW Hoeselt wordt gemandateerd om op de bijzondere algemene vergadering d.d. 2 juli 2020 en de eventueel volgende bijzondere algemene vergadering(en) van nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet met dezelfde agenda, indien het quorum voor de vergadering van 2 juli 2020 niet behaald werd, te handelen en zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de OCMW-raad van heden inzake voormelde artikelen.

 

Art. 3. - Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en ondermeer kennis hiervan te verrichten aan nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet, Dieplaan 57-59, 3600 Genk.

Publicatiedatum: 03/09/2020
Overzicht punten

8

Secretariaat (OCMW) - Notulen en zittingsverslag OCMW-raad van 28 mei 2020 - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Overwegende dat conform artikel 74 en artikel 32 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering steeds samen met de agenda van de OCMW-raad ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld worden aan de OCMW-raadsleden;

 

Overwegende dat ieder raadslid het recht heeft opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering;

 

Gelet op het ontwerp van de notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raadszitting van 28 mei 2020 in bijlage;

 

Overwegende dat ter zake geen op- of aanmerkingen geformuleerd werden;

 

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid het artikel 74 en artikel 32 betreffende de notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raad;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 77 en 78 betreffende de bevoegdheden van de OCMW-raad;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

 

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raad van 28 mei 2020 goed te keuren en namens de OCMW-raad ter ondertekening voor te leggen aan de voorzitter en de algemeen directeur.

Publicatiedatum: 03/09/2020