NOTULEN VAN DE  OCMW-RAAD

 

VERGADERING VAN 2 maart 2023

 

Aanwezig:

Jordi Boulet, voorzitter

Werner Raskin, voorzitter vast bureau

Bert Vertessen, Yves Croux, Johan Schoefs, Heidi Berx, leden vast bureau

Alfons Capiot, Serge Voncken, Linda Verjans, Michel Vanroy, Carine Moors, Wim Hellinx, Wendy Bollen, Christiaan Hex, Mieke Claesen, Marc Bamps, Stanny Crommen, Eddy Vandecaetsbeek, Ria Moesen, raadsleden

Geert Rouffa, algemeen directeur

 

Verontschuldigd:

 

Liesbeth Werelds, Jasper Goffin, raadsleden

 

Overzicht punten

 

In openbare vergadering

01

Personeelszaken - Vaststelling rechtspositieregeling - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

 

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

 

Overwegende dat deze besluiten geen rechtstreekse werking hebben maar omgezet moeten worden in de plaatselijke rechtspositieregeling;

 

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 26 augustus 2021 houdende de goedkeuring van de plaatselijke rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel;

 

Gelet op het besluit van de OCMW-raad van 26 augustus 2021 houdende de goedkeuring van de plaatselijke rechtspositieregeling van het OCMW-personeel;

 

Overwegende dat een wijziging van de rechtspositieregeling is aangewezen omwille van de integratie van de nieuwe regelgeving inzake ziekte, het voorzien van een verstoringstoelage voor personeelsleden, een verduidelijking m.b.t. de bepalingen omtrent de inloopperiode van het contractuele personeelslid en omwille van de keuze om samen met de stad Bilzen gezamenlijk bepalingen inzake samenvoegingsmobiliteit te voorzien;

 

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 27 december 2022 haar principiële goedkeuring gaf over de gewijzigde rechtspositieregeling;

 

Gelet op het protocol van de vergadering van 24 januari 2023 van het bijzonder overlegcomité voor de personeelsleden van het Gemeentebestuur en het OCMW, in uitvoering van het koninklijk Besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;

 

Overwegende dat de belangrijkste wijzigingen zijn opgenomen in de bijgevoegde nota;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De rechtspositieregeling van het gemeente- en OCMW-personeel vast te stellen als gevoegd in bijlage.

 

Art. 2 - Aan elk personeelslid wordt de nieuwe versie van de rechtspositieregeling bezorgd.

 

Art. 3 - Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het algemeen bestuurlijk toezicht, opgenomen in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, van toepassing.

Publicatiedatum: 31/03/2023
Overzicht punten

02

Personeelszaken - Vaststelling personeelsformatie - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Gelet op de vaststelling van de personeelsformatie in OCMW-raadszitting van 29 september 2022;

 

Overwegende dat de personeelsformatie een kader is dat de opsommingen van het aantal en de soorten betrekkingen voor een lokaal bestuur bevat en de personele middelen vaststelt voor de uitvoering van het beleid dat is uitgetekend;

 

Overwegende dat de personeelsformatie geüpdatet en in overeenstemming gebracht wordt met enkele keuzes die op het vlak van personeelsbeleid gemaakt zijn bij de opmaak van de aanpassing van het meerjarenplan;

 

Overwegende dat er in de personeelsformatie keuzes zijn gemaakt met het oog op het fusietraject tussen Bilzen en Hoeselt;

 

Overwegende dat de wijzigingen zijn opgenomen in bijgevoegde nota;

 

Overwegende dat het goedgekeurde ontwerp van de personeelsformatie, alvorens behandeling van het dossier door de raad, werd voorgelegd aan de representatieve vakorganisaties;

 

Overwegende dat de representatieve vakorganisaties zich akkoord verklaarden met de gewijzigde personeelsformatie;

 

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 20 december 2022 het punt met gunstig advies doorverwees naar de gemeenteraad;

 

Gelet op het meerjarenplan 2020-2025;

 

Besluit,

 

12 stemmen voor: Werner Raskin (VLD-plus), Bert Vertessen (NVA-nieuw), Yves Croux (VLD-plus), Johan Schoefs (NVA-nieuw), Heidi Berx (VLD-plus), Linda Verjans (VLD-plus), Michel Vanroy (VLD-plus), Wim Hellinx (VLD-plus), Wendy Bollen (VLD-plus), Stanny Crommen (VLD-plus), Ria Moesen (NVA-nieuw) en Jordi Boulet (NVA-nieuw).
7 stemmen tegen: Alfons Capiot (WIJ Hoeselt), Serge Voncken (Best-Groen), Carine Moors (Best-Groen), Christiaan Hex (Best-Groen), Mieke Claesen (Best-Groen), Marc Bamps (Best-Groen) en Eddy Vandecaetsbeek (WIJ Hoeselt).
 

Art. 1 - De gezamenlijke personeelsformatie van de gemeente en het OCMW Hoeselt, zoals gevoegd in bijlage, vast te stellen.

Publicatiedatum: 31/03/2023
Overzicht punten

03

Dienstencentrum - Samenstelling zorgraad eerstelijnszone Zuid-Oost Limburg (ELZ ZOLim) - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 14 september 2018;

 

Gelet op het besluit van de OCMW-raad van 19 december 2019 met betrekking tot de samenstelling van de zorgraad van de eerstelijnszone ZOLim;

 

Overwegende dat de eerstelijnszone een eigen decretale regionale opdracht heeft om eerstelijns zorg in welzijn en gezondheid te ondersteunen, stimuleren en op elkaar af te stemmen;

 

Overwegende dat de lokale besturen een wettelijke opdracht hebben in welzijn en preventieve gezondheid;

 

Overwegende dat de regionale samenwerking leidt tot een sterker en efficiënter aanbod in eerstelijns zorg en welzijn voor alle inwoners van de verschillende lokale besturen van de regio zuidoost Limburg;

 

Overwegende dat de lokale besturen de afvaardiging in de zorgraad dienen te bekrachtigen;

 

Na beraadslaging en unanimiteit;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Alle afgevaardigden van de cluster lokale besturen te mandateren in de zorgraad. Volgende leden worden aangesteld als afvaardiging van de lokale besturen:

- coördinator lokaal sociaal beleid Sociaal Huis Bilzen, eveneens coördinator voor de cluster lokale besturen;

- schepen van welzijn en gezondheid stad Bilzen, plaatsvervangend lid is de coördinator lokaal sociaal beleid van de stad Bilzen;

- schepen van welzijn en gezondheid stad Tongeren, plaatsvervangend lid is de directeur sociale zaken van de stad Tongeren, eveneens coördinator van de cluster welzijn;

- schepen van welzijn en gezondheid gemeente Hoeselt, plaatsvervangend lid is de ambtenaar inzake preventieve gezondheid van OCMW Hoeselt;

- schepen welzijn en gezondheid Riemst, plaatsvervangend lid is de ambtenaar inzake preventieve gezondheid van de gemeente Riemst;

- OCMW-voorzitter Voeren, plaatsvervangend lid is het afdelingshoofd welzijn en beleidsondersteuning van de gemeente Voeren.

Publicatiedatum: 31/03/2023
Overzicht punten

04

Dienstencentrum - Retributiereglement 'Dienstencentrum OCMW Hoeselt' - Aanpassing van het besluit van 24 juni 2021 - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op artikel 173 van de Grondwet;

 

Gelet op het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 78§2,3°;

 

Gelet op het feit dat het opportuun is dat de OCMW-raad het kader betreffende de tarieven van de drank, maaltijden, verhuur van de Ensor zaal en het gebruik van de OCMW-bus dient vast te stellen en dat de gebruiker hiervoor het vastgestelde tarief betaalt;

 

Overwegende dat het dienstencentrum een ontmoetingsplaats is voor senioren en mensen met een beginnende zorgbehoefte;

 

Overwegende dat er in het dienstencentrum activiteiten en cursussen gratis of aan kleine deelnameprijs worden aangeboden en dit met als doel de zelfredzaamheid van gebruikers te verhogen;

 

Overwegende dat er per semester een activiteitenkalender (met een overzicht van de te organiseren activiteiten, vormingen en/of lezingen) ter goedkeuring op het vast bureau wordt geagendeerd;

 

Overwegende dat er in het dienstencentrum dranken en versnaperingen worden aangeboden in het cafetaria van het ontmoetingscentrum en dit aan democratische tarieven;

 

Overwegende dat er in het dienstencentrum elke werkdag ’s middags warme maaltijden aangeboden worden voor 60-plussers en personen met het recht op verhoogde tegemoetkoming (vroegere WIGW-statuut) waarvoor zij een democratische prijs betalen;

 

Overwegende dat het dienstencentrum 2-wekelijks een dorpsrestaurant organiseert in GC Ter Kommen en hiervoor een dagmenu aanbiedt waarvoor gebruikers een democratische prijs betalen;

 

Gelet op de aankondiging van vzw Trabajo, d.d. 31-01-2023, m.n. dat zij genoodzaakt zijn een prijsherziening maaltijden door te voeren omwille van stijgende energiekosten en het belang van een goede verhouding prijs-kwaliteit te blijven bieden;

 

Gelet op het feit dat vzw Trabajo een prijsverhoging doorvoert voor de maaltijdbedeling aan OCMW Hoeselt van 6,36 EUR incl. btw naar 8,00 EUR incl. btw per maaltijd;

 

Overwegende dat om enerzijds de financiën in balans te houden en anderzijds toch maaltijden aan democratische prijzen te kunnen aanbieden, er wordt voorgesteld om vanaf 2 maart 2023 de prijs van deze maaltijden te verhogen van 7,00 EUR naar 8,00 EUR;

 

Overwegende dat de Ensor zaal van het dienstencentrum verhuurd kan worden aan Hoeseltse verenigingen, enkel voor vergaderingen en waar dezelfde drankprijzen gehanteerd worden als van toepassing in het dienstencentrum;

 

Overwegende dat de OCMW-bus ingeschakeld wordt voor seniorenvervoer van en in samenwerking met het dienstencentrum en dit met als doel sociaal geïsoleerde bejaarden te bereiken;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Met ingang van heden en dit t.e.m. 31 december 2025 ten voordele van OCMW Hoeselt een gewijzigd retributiereglement goed te keuren op deelname aan/het gebruik van het lokaal dienstencentrum en dit naar aanleiding van een tariefverhoging maaltijden door vzw Trabajo vanaf 2 maart 2023.

 

Art. 2 - De retributie is verschuldigd door degenen die gebruik maken van de diensten van het Lokaal Dienstencentrum.

 

Art. 3 - De cafetariaprijzen in het dienstencentrum blijven ongewijzigd en worden als volgt bepaald:

 

Koffie/thee aan 1,00 EUR

Frisdranken & Cristal aan 1,00 EUR

Palm/Kriek aan 1,50 EUR

Grimbergen/Scotch aan 2,00 EUR

Wijn (wit/rood) aan 2,00 EUR

Snoep/potje ijs aan 1,00 EUR

Taart aan 1,00 EUR

Soep (Royco) aan 1,00 EUR

Smulnamiddag pannenkoeken/ijscoupe aan 3,00 EUR

 

Art. 4 - De prijzen van warme maaltijden in het dienstencentrum worden gewijzigd vanaf 2 maart 2023 en worden als volgt bepaald: in het maaltijdenrestaurant van het dienstencentrum kunnen in principe dagelijks 60-plussers en personen met een verhoogde tegemoetkoming een warme maaltijd bestellen. De gebruiker betaalt vanaf 2 maart 2023 een prijs van 8,00 EUR per maaltijd, bestaande uit soep, een hoofdgerecht en een dessert. Vrijwilligers van dienst kunnen een maaltijd bestellen en betalen hiervoor 4,00 EUR per maaltijd.

 

Art. 5 - De prijzen van warme maaltijden in het Dorpsrestaurant Hoeselt-centrum worden gewijzigd vanaf 2 maart 2023 en als volgt bepaald: Het dienstencentrum organiseert in principe 2-wekelijks een dorpsrestaurant Hoeselt-centrum in GC Ter Kommen en is toegankelijk voor iedereen uit de buurt die gezond, gezellig en goedkoop een maaltijd wil nuttigen. De gebruiker betaalt vanaf 2 maart 2023 een prijs van 8,00 EUR per maaltijd, bestaande uit soep, een hoofdgerecht en een dessert. Vrijwilligers van dienst kunnen een maaltijd bestellen en betalen hiervoor 4,00 EUR per maaltijd.

 

Art. 6 - De retributie m.b.t. het gebruik van de Ensor zaal OCMW Hoeselt blijft ongewijzigd en wordt als volgt bepaald: De Ensor zaal kan gebruikt worden door Hoeseltse verenigingen, enkel voor vergaderingen en niet voor feestjes en niet op vrijdagavond, zaterdag, zondag en feestdagen. De retributie voor het gebruik van de Ensor zaal bedraagt 15,00 EUR. Dezelfde drankprijzen zijn van toepassing als in het dienstencentrum.

 

Art. 7 - De retributie m.b.t. het gebruik van de OCMW-bus in kader van seniorenvervoer van en in samenwerking met het dienstencentrum blijft ongewijzigd en wordt als volgt bepaald: Voor activiteiten van of in samenwerking met het dienstencentrum bedraagt de prijs voor een rit, te betalen door de gebruiker van de ocmw-bus, 1,00 EUR per persoon (heen-en terug). Voor alle activiteiten van sociale organisaties die zij zelf inrichten en waarbij geen samenwerking is met het dienstencentrum bedraagt de prijs 1,00 EUR per kilometer, vanaf vertrek aan het OCMW tot terugkomst aan het OCMW plus de vergoeding voor de chauffeur (uurloon) van 26,00 EUR per uur. Het uurloon wordt berekend per begonnen kwartier. Voor activiteiten van gemeentelijke diensten, OCMW diensten en instellingen is het vervoer gratis.

 

Art. 8 - De retributie m.b.t. de Minder Mobielen Centrale (MMC) blijft ongewijzigd en wordt als volgt bepaald: Vervoer door vrijwilligers voor mensen die bejaard, ziek of gehandicapt zijn met een beperkt inkomen, zijnde minder dan 2 keer het leefloon en die mobiliteitsproblemen hebben; Vervoer door vrijwilligers voor sociale redenen: consultatie dokter, behandeling ziekenhuis, familiebezoek, deelname dorpsrestaurant of gepensioneerdenbond enz. Voor de gebruikers van de MMC bedraagt de jaarlijkse bijdrage 12,00 EUR voor een alleenstaande en 18,00 EUR voor een gehuwd koppel of samenwonenden, te betalen aan het OCMW van Hoeselt.

 

Art. 9 - De retributies moeten betaald worden aan de met inning belaste diensten.

 

Art. 10 - Per semester wordt een activiteitenkalender (met een overzicht van de te organiseren activiteiten, vormingen en/of lezingen) ter goedkeuring op het vast bureau geagendeerd.

 

Art. 11 - Van dit retributiereglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het Lokaal Bestuur. Het retributiereglement wordt overeenkomstig de artikelen 285, 286, 287 en 288 van het Decreet over het Lokaal Bestuur afgekondigd en bekend gemaakt.

Publicatiedatum: 31/03/2023
Overzicht punten

05

Secretariaat (OCMW) - Notulen en zittingsverslag OCMW-raad van 26 januari 2023 - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Overwegende dat conform artikel 74 en artikel 32 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering steeds samen met de agenda van de OCMW-raad ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld worden aan de OCMW-raadsleden;

 

Overwegende dat ieder raadslid het recht heeft opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering;

 

Gelet op het ontwerp van de notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raadszitting van 26 januari 2023 in bijlage;

 

Overwegende dat ter zake geen op- of aanmerkingen geformuleerd werden;

 

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid het artikel 74 en artikel 32 betreffende de notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raad;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 77 en 78 betreffende de bevoegdheden van de OCMW-raad;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

 

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raad van 26 januari 2023 goed te keuren en namens de OCMW-raad ter ondertekening voor te leggen aan de voorzitter en de algemeen directeur.

Publicatiedatum: 31/03/2023