In openbare vergadering

De gemeenteraad,

Gelet op de gemeenteraadszitting d.d. 31 januari 2019 waarbij dhr. J. Goffin als eerste opvolger van lijst nr. 8 (Best Groen) na het ontslag van dhr. Walter Callebaut beëdigd werd als gemeenteraadslid;

Gelet op de brief van dhr. J. Goffin van 16 mei 2023 aan de voorzitter van de gemeenteraad, waarbij hij zijn ontslag aanbiedt als gemeente- en OCMW-raadslid;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid het artikel 13 waaruit blijkt dat het ontslag definitief is na ontvangst van de kennisgeving aan de voorzitter van de gemeenteraad;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 14, 15 en 72 betreffende de bepalingen waarbij gemeenteraadsleden afstand doen van hun mandaat;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/4 van 26 oktober 2018 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht;

Besluit,

Art. 1 - Kennis te nemen van het ontslag van dhr. J. Goffin als gemeente- en OCMW-raadslid.

Art. 2 - Een afschrift van deze beslissing voor kennisgeving te bezorgen aan dhr. J. Goffin.

De gemeenteraad,

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van heden waarbij kennis werd genomen van het ontslag van dhr. J. Goffin als gemeente- en OCMW-raadslid;

Overwegende dat dhr. J. Goffin op de gemeenteraadszitting van 31 januari 2019 als eerste opvolger van lijst nr. 8 (Best Groen), vastgesteld bij de verkiezingen van 14 oktober 2018, na het ontslag van dhr. W. Callebaut beëdigd werd als gemeenteraadslid;

Overwegende dat bijgevolg voorzien dient te worden in de aanstelling van een opvolger uit de lijst waartoe het ontslagnemend raadslid behoorde op de dag van de gemeenteraadsverkiezingen;

Gelet op het feit dat de eerste opvolger dhr. S. Driesen niet meer voldoet aan de verkiezingsvereiste (niet woonachtig in Hoeselt) en de tweede opvolger mevr. T. Bastiaens overleden is;

Gelet op het schrijven d.d. 16 mei 2023 van mevr. M. Lenaerts, dhr. E. Oben en mevr. F. Snellings waarin zij hun mandaat als raadslid afstonden aan de opvolger in de rangorde van de lijst Best Groen;

Gelet op het proces-verbaal van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018, waaruit blijkt dat dhr. J. Wils bijgevolg als eerste opvolger van lijst nr. 8 (Best Groen) in aanmerking komt om dhr. J. Goffin op te volgen;

Overwegende dat vooraf aan de installatie van een nieuw gemeenteraadslid eerst nog een aanvullend onderzoek dient te worden ingesteld van de geloofsbrieven van de kandidaat-opvolger;

Overwegende dat uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat dhr. J. Wils voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden;

Overwegende dat er geen elementen zijn waaruit blijkt dat dhr. J. Wils zich in een situatie van onverenigbaarheid bevindt; dat hij derhalve kan toegelaten worden tot de eedaflegging als raadslid in opvolging van dhr. J. Goffin;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/4 van 26 oktober 2018 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De geloofsbrieven van dhr. J. Wils als gemeenteraadslid in opvolging van dhr. J. Goffin goed te keuren.

Art. 2 - Dhr. J. Wils, wonende Droogbroekstraat 34 te Hoeselt, wordt ter zitting uitgenodigd om in openbare vergadering de voorgeschreven eed af te leggen in handen van de voorzitter waaraan hij voldoet als volgt:

"IK ZWEER DE VERPLICHTINGEN VAN MIJN MANDAAT TROUW NA TE KOMEN"

Na de eedaflegging is dhr. J. Wils officieel aangesteld als plaatsvervangend raadslid-titularis ter vervanging van dhr. J. Goffin wiens mandaat hij in principe zal voleindigen.

Art. 3 - Dhr. J. Wils zal op de ranglijst van de gemeenteraadsleden worden ingeschreven onder nummer 21 na mevr. Ria Moesen.

Art. 4 - Een afschrift van deze beslissing zal voor kennisgeving bezorgd worden aan dhr. J. Wils.

De gemeenteraad,

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van heden waarbij dhr. J. Wils werd geïnstalleerd als nieuw gemeenteraadslid in opvolging van dhr. J. Goffin;

Gelet op de rangorde van de gemeenteraadsleden zoals vastgesteld tijdens de installatievergadering van de nieuwe gemeenteraad van 3 januari 2019;

Overwegende dat het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 onder artikel 6 § 7 een expliciete rangordebepaling bevat die gebaseerd is op anciënniteit of, in voorkomend geval, op het aantal naamstemmen of lijststemmen;

Overwegende dat het bijgevolg noodzakelijk is de rangorde vast te stellen overeenkomstig de gewijzigde samenstelling van de gemeenteraad;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/4 van 26 oktober 2018 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De rangorde van de gemeenteraadsleden zoals vastgesteld op 27 mei 2021 aan te passen als volgt:

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 40 en 265;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, meer bepaald titel 5, artikel 85 (vastleggingen) en artikel 86 (aanrekeningen);

Gelet op de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, meer bepaald de artikelen 3 en 7;

Overwegende dat in het aangepast meerjarenplan 2020-2025 (2023), een aantal lidmaatschapsbijdragen werden ingeschreven op het exploitatiebudget boekjaar 2023;

Overwegende dat het aangewezen is bepaalde toelagen (bijdragen) afzonderlijk door de gemeenteraad te laten goedkeuren;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De toekenning van volgende lidmaatschapsbijdragen (exploitatiebudget) voor het boekjaar 2023 goed te keuren:

Regionaal Landschap Haspengouw en Voeren 3.448,90 EUR 6150 0060 0340

Toerisme Limburg vzw 2.457,00 EUR 6150 0060 0521.

Art. 2 - De uitgaven zullen vastgelegd en aangerekend worden op de budgetsleutels aangeduid in artikel 1 hierboven.

Art. 3 - Ingevolge artikel 9, 2de lid, van de wet van 14 november 1983 inzake de voorgeschreven verplichtingen betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, worden de bovenvermelde begunstigden volledig vrijgesteld van de door deze wet opgelegde verplichtingen, met dien verstande dat de bepalingen van artikel 3 en artikel 7, 1ste lid, van toepassing blijven (zie hiervoor artikelen 4 en 5 van dit besluit).

Art. 4 - De begunstigden zijn, op straffe van gehele terugbetaling van het toegekende bedrag, gehouden de toelagen aan te wenden tot betaling van werkingskosten van hun vereniging.

Art. 5 - De begunstigden van de toelagen zijn gehouden de aanwending van de toelagen te verantwoorden en de controle erop door het college van burgemeester en schepenen te dulden.

Art. 6 - Afschrift(en) van dit besluit te hechten aan de betreffende aanrekeningen.

Art. 7 - Van dit besluit wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het besluit wordt overeenkomstig de artikelen 285 (lijst) en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het ontwerp Decreet houdende de Vlaamse Parken en algemene Landschapszorg d.d. 23 december 2022;

Gelet op de sterke aantrekkingskracht dat Haspengouw al eeuwenlang uitoefent op mensen. Het is een uitgesproken landbouwstreek waar je het jaar rond al wandelend en fietsend geniet van bloesems, fruit en wuivende graanvelden. De vruchtbare ondergrond zorgde mee voor het rijke erfgoed, het unieke cultuurlandschap en de bijzondere natuurpareltjes. Haspengouw is een merk, gekend en geliefd in Vlaanderen en daarbuiten;

Gelet op het label ‘landschapspark’ dat een gebied extra aantrekkelijk maakt voor bezoekers, bewoners en beleidsmakers. Daarnaast brengt deze erkenning een verfrissende dynamiek op gang die fungeert als motor voor regionale ontwikkeling;

Overwegende dat een landschapspark een afgebakend gebied is van voldoende omvang waar de wisselwerking tussen mens en natuur zorgt voor een kwalitatief landschap met een unieke identiteit en internationale uitstraling. Natuur, erfgoed, landbouw, open ruimte, toerisme en recreatie gaan in een landschapspark hand in hand. Bij een erkenning als landschapspark worden een integraal beheer en ontwikkeling van de streek centraal gezet, met bijzondere aandacht voor de eigenheid van het gebied. Om dat te bereiken wordt een geïntegreerde visie uitgewerkt waarbij zowel natuur, landbouw, wonen, bedrijvigheid, recreatie als toerisme ruimte krijgen in het gebied;

Overwegende dat een doordachte inrichting van het landschap en een kwalitatief beheer de landschappelijke identiteit behouden blijft en zelfs versterkt kan worden. Het landschap wordt mee ingezet om Vlaamse en Europese doelen te behalen, voor thema's zoals klimaat, erfgoed, kaderrichtlijn Water, Natura 2000, ... Zowel bewoners als bezoekers moeten de streekkwaliteiten en de inspanningen die worden geleverd kunnen ontdekken en ervaren. Hiervoor moeten heel veel partners elkaar vinden en samenwerken;

Gelet op het label van landschapspark dat een grote meerwaarde creëert voor de streek, de lokale besturen en de ondernemers en bewoners:

-          Het landschapspark genereert een structurele financiering vanuit Vlaanderen en bijkomende subsidiëring, waardoor er bijkomende investeringen mogelijk zijn in de gemeenten;

-          Het landschapspark helpt om de doelstellingen die door Vlaanderen en Europa rond klimaat, biodiversiteit, open ruimte, erfgoed en duurzaam toerisme worden vooropgesteld te realiseren;

-          Gemeenten worden nauw betrokken bij de uitwerking van de verschillende maatschappelijke doelstellingen en kunnen mee de prioriteiten aangeven van de werking rond de thema’s;

-          Gemeenten krijgen een verhoogde uitstraling en waardering binnen het geheel;

-          Het parkbureau fungeert als netwerkorganisatie die een structurele en geïntegreerde samenwerking tussen verschillende partners op zal zetten;

-          Het parkbureau werkt ondersteunend voor de gemeentelijke diensten;

-          Het label betekent een erkenning en versterking van de streekidentiteit en landschapskwaliteit;

-          Het label versterkt de sociale cohesie en creëert een nauwe betrokkenheid van de bewoners bij de thema’s van de open ruimte;

-          Dankzij de erkenning worden internationale promotie en erkenning en de toeristisch-recreatieve ontwikkeling gekoppeld aan een beter management en spreiding van recreatie over het ganse gebied;

-          Het landschapspark vormt door de integrale langetermijnvisie voor het gebied de motor voor streekontwikkeling en creëert tal van gezamenlijke, sector- en gemeentegrens-overschrijdende acties;

-          Via de toenemende streekontwikkeling is er een economische return. Het landschapspark creëert meer opportuniteiten voor lokaal ondernemen en een toekomstgerichte ontwikkeling van landbouw. Het creëert extra private en publieke investeringsmogelijkheden;

Gelet op het masterplan dat is opgebouwd vanuit de input van alle actoren die actief zijn in de open ruimte van Haspengouw: lokale besturen, landbouworganisaties, natuurorganisaties, erfgoedorganisaties, toeristische verenigingen, ondernemers, landeigenaars, beheerders en bewoners. Hiervoor werd een uitgebreid participatietraject opgezet. De kansen en knelpunten die door alle actoren werden aangehaald dienden als basis voor het uitwerken van de thema’s en concrete doelstellingen waar het landschapspark op zal inzetten. Het plan wordt dan ook breed gedragen;

Gelet op het masterplan dat een centrale rol geeft aan het voedsellandschap van Haspengouw. Landbouwers en andere actoren worden op vrijwillige basis betrokken bij acties en experimenteerruimtes om te komen tot een kwalitatief landschap in relatie tot een rendabele bedrijfsvoering;

Overwegende dat het landschapspark sterk inzet op het bevorderen van een samenwerking tussen de plattelandsactoren en zo gebiedsdekkend wil werken aan biodiversiteit- en klimaatuitdagingen;

Overwegende dat het landschapspark bijdraagt aan een versterking en doordacht beleid rond het Haspengouwse erfgoed. Het zet de Haspengouwse troeven in om een toeristisch aanbod uit te werken dat gericht is op een spreiding in tijd en ruimte;

Overwegende dat het landschapspark ook de inwoners van het landschap centraal zet, door een kwalitatieve leefomgeving en het creëren van betrokkenheid en de erkenning van de streekidentiteit als uitgangspunt te nemen van de werking;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De samenwerkingsovereenkomst met het oog op de indiening van het dossier Landschapspark ‘Hart van Haspengouw’ goed te keuren. De samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage bij dit besluit gevoegd.

Art. 2 - De gemeenteraad keurt het masterplan en operationeel plan goed van het kandidaat landschapspark ‘Hart van Haspengouw’ en engageert zich tot de uitvoering ervan als Hart van Haspengouw als landschapspark wordt erkend. Het masterplan en operationeel plan worden als bijlage bij dit besluit gevoegd.

Art. 3 - De gemeenteraad gaat akkoord met de financiële verdeelsleutel voor de regionale bijdragen voor het landschapspark zoals omschreven in het masterplan.

Art. 4 - De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde organisatiestructuur van het landschapspark zoals omschreven in het masterplan.

Art. 5 - De gemeenteraad gaat akkoord met de partnerfiche waarin de voornaamste mikpunten voor de gemeente voor de periode 2024-2030 staan opgenomen en de gemeentelijke afvaardiging in de stuurgroep, mastergroep en themagroepen.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 8 mei 2009 betreffende de erosiebestrijding waarin wordt gesteld dat een gemeente een subsidie kan ontvangen voor het aanstellen van een erosiecoördinator;

Overwegende dat om aanspraak te kunnen maken op de subsidie voor de begeleiding van het goedgekeurd gemeentelijk erosiebestrijdingsplan er een aanvraag moet worden ingediend vergezeld van een ontwerpovereenkomst met een dienstverlener, met vermelding van de naam, de standplaats, tijdsbesteding en kennis van de erosiecoördinator;

Overwegende dat bedoeld project voorziet in een tussenkomst en betoelaging van het Vlaamse Gewest aan de gemeente Hoeselt;

Overwegende dat de subsidie van het Vlaamse Gewest voor de begeleiding van de uitvoering van het goedgekeurd gemeentelijk erosiebestrijdingsplan evenredig is met de oppervlakte van het plangebied, en 12,50 EUR per hectare bedraagt;

Overwegende dat de Watering van Sint-Truiden verder als dienstverlener kan optreden;

Overwegende dat de Watering van Sint-Truiden een ontwerpovereenkomst heeft opgemaakt voor een samenwerking van 2024 t.e.m. 2028, conform de bepalingen zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse regering van 8 mei 2009;

Gelet op het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen van 2 mei 2023;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Akkoord te gaan met de verderzetting van het project "Intergemeentelijke erosiecoördinator" om voor de uitvoering van haar gemeentelijk erosiebestrijdingsplan zich te laten ondersteunen door een externe dienstverlener, met name de Watering van Sint-Truiden, die een erosiecoördinator ter beschikking stelt voor een periode van 5 jaar, ingaand vanaf 2024.

Art. 2 - Een aanvraag voor "derde subsidie erosiecoördinator" wordt ingediend bij het Departement Omgeving, afdeling Gebiedsontwikkeling, omgevingsplanning en- projecten in Brussel.

Art. 3 - De opdrachten voor de erosiecoördinator gaan in na goedkeuring van de subsidieaanvraag erosiecoördinator bij het Departement Omgeving, afdeling Gebiedsontwikkeling, omgevingsplanning en -projecten, Koning Albert II-laan 20 bus 8 te Brussel.

Art. 4 - De nodige kredieten worden vastgelegd in het meerjarenplan.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht “Vergroening begraafplaats Alt-Hoeselt” werd gegund aan Studio LST nv, Kolonel Aertsplein 4 te 3680 Maaseik;

Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. 2023-034 werd opgesteld door de ontwerper, Studio LST nv, Kolonel Aertsplein 4 te 3680 Maaseik;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 139.429,28 EUR excl. btw of 168.709,43 EUR incl. 21% btw;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2023, op budgetcode 22004007/03/0990 (actie/raming AC000030/MJP000621);

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr. 2023-034 en de raming voor de opdracht “Vergroening begraafplaats Alt-Hoeselt”, opgesteld door de ontwerper, Studio LST nv, Kolonel Aertsplein 4 te 3680 Maaseik. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 139.429,28 EUR excl. btw of 168.709,43 EUR incl. 21% btw.

Art. 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Art. 3 - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcode 22004007/03/0990 (actie/raming AC000030/MJP000621).
 

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop berging met overdekte buitenruimte” een bestek met nr. 2023-033 werd opgesteld door de Technische Dienst;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 10.743,80 EUR excl. btw of 13.000,00 EUR incl. 21% btw;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2023, op budgetcode 22103507/04/0709 (actie/raming AC000028/MJP000606);

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr. 2023-033 en de raming voor de opdracht “Aankoop berging met overdekte buitenruimte”, opgesteld door de Technische Dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 10.743,80 EUR excl. btw of 13.000,00 EUR incl. 21% btw.

Art. 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Art. 3 - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcode 22103507/04/0709 (actie/raming AC000028/MJP000606).

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop uitrustingsmaterialen” een bestek met nr. 2023-026 werd opgesteld door de Technische Dienst;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 17.355,37 EUR excl. btw of 21.000,00 EUR incl. 21% btw;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2023, op budgetcode 23499000/03/0200 (actie/raming AC000094/MJP000554);

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr. 2023-026 en de raming voor de opdracht “Aankoop uitrustingsmaterialen”, opgesteld door de Technische Dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 17.355,37 EUR excl. btw of 21.000,00 EUR incl. 21% btw.

Art. 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Art. 3 - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcode 23499000/03/0200 (actie/raming AC000094/MJP000554).

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop takkenschaar” een bestek met nr. 2023-027 werd opgesteld door de Technische Dienst;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 10.743,80 EUR excl. btw of 13.000,00 EUR incl. 21% btw;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2023, op budgetcode 23499000/03/0680 (actie/raming AC000094/MJP000580);

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr. 2023-027 en de raming voor de opdracht “Aankoop takkenschaar”, opgesteld door de Technische Dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 10.743,80 EUR excl. btw of 13.000,00 EUR incl. 21% btw.

Art. 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Art. 3 - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcode 23499000/03/0680 (actie/raming AC000094/MJP000580).

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt per (aangetekend) schrijven op 21 april 2023 de uitnodiging tot de buitengewone en bijzondere algemene vergadering van nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet, die op 11 mei 2023 plaats heeft in de kantoren van Landwaarts, Mosselerlaan 36 te 3600 Genk, ontving en deze niet tijdig geagendeerd kon worden;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet d.d. 11 mei 2023:

1. Beslissing om de statuten van de vennootschap aan te passen aan de bepalingen van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
2. Wijziging van het voorwerp van de vennootschap.
3. Aanneming van volledig nieuwe statuten die in overeenstemming zijn met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, met inbegrip van de wijziging van het voorwerp.
4. Adres van de zetel.

Art. 2 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de bijzondere algemene vergadering van nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet d.d. 11 mei 2023:

1. Openingswoord van de voorzitter - samenstelling van het bureel.

2. Verslagen over beheer en toezicht.

3. Goedkeuring balans per 31 december 2022, de resultaatrekening en de resultaatverwerking.

4. Kwijting aan bestuurders en commissaris.

5. Statutaire beslissingen.

6. Rondvraag.

Art. 3 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt wordt opgedragen om op de buitengewone en bijzondere algemene vergadering(en) van nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet met dezelfde agenda op iedere andere datum, waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden, indien het quorum voor de vergadering van 11 mei 2023 niet behaald wordt, zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen van onderhavige beslissing.

Art. 4 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan nv Landwaarts Sociaal Woonkrediet, ter attentie van het secretariaat.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij Cordium cvba;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt per (aangetekend) schrijven van 28 april 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van Cordium cvba die op 17 mei 2023 plaats heeft bij Cordium;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van Cordium cvba d.d. 17 mei 2023:

1. Verslag van de raad van bestuur en van de commissaris van het dienstjaar 2022;
2. Goedkeuring van de jaarrekening;
3. Goedkeuring van het bijzonder verslag omtrent het toezicht op het sociaal oogmerk;
4. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris;
5. Statutaire benoemingen";

 a. Uittredende bestuurders

6. Varia.

Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt wordt opgedragen om op de algemene vergadering van Cordium cvba met dezelfde agenda op iedere andere datum, waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden, indien het quorum voor de vergadering van 17 mei 2023 niet behaald wordt, zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Cordium, ter attentie van het secretariaat.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt per e-mail van 2 mei 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn die op 30 mei 2023 om 14u00 plaats heeft in Salons Van Dijck, Frederik de Merodestraat 33 te 2800 Mechelen;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hoeselt per e-mail van 2 mei 2023 overgemaakt werd;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn d.d. 30 mei 2023:

1. Verwelkoming en inleiding
2. Mededeling van het verslag van de raad van bestuur en van het verslag van het college van commissarissen-revisoren

 a. beleidsverslag

 b. commentaar bij de jaarrekening

 c. mededeling van het verslag van het college van commissarissen-revisoren

 d. kennisgeving van de geconsolideerde jaarrekening

3. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur en van het verslag van het college van commissarissen-revisoren
4. Goedkeuring jaarrekening 2022
5. Kwijting van de uitoefening van het mandaat aan de raad van bestuur en het college van commissarissen-revisoren voor het boekjaar 2022
6. Goedkeuring van de statutenwijziging
7. Varia - rondvraag

Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt die zal deelnemen aan de algemene vergadering van de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn op 30 mei 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan De Lijn, ter attentie van het secretariaat.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij Nuhma cvba;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt per e-mail van 26 april 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van Nuhma cvba die op 5 juni 2023 plaats heeft om 17u00 te Herkenrodesingel 14, 3500 Hasselt;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hoeselt per e-mail van 26 april 2023 overgemaakt werd;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van Nuhma cvba d.d. 5 juni 2023:

1. Verslag van de raad van bestuur over de enkelvoudige jaarrekening over het boekjaar afgesloten per 31/12/2022
2. Bespreking van de enkelvoudige jaarrekening over het boekjaar afgesloten per 31/12/2022
3. Verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening over het boekjaar afgesloten per 31/12/2022
4. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening over het boekjaar afgesloten per 31/12/2022
5. Goedkeuring over toewijzing van het resultaat
6. Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening en de geconsolideerde verslagen van de raad van bestuur en de commissaris over het boekjaar afgesloten per 31/12/2022
7. Kwijting aan bestuurders
8. Kwijting aan commissaris

Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Nuhma cvba op 5 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Nuhma cvba, ter attentie van het secretariaat.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt per aangetekend schrijven van 11 april 2023 werd opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 7 juni 2023 om 18u30;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hoeselt per brief van 11 april 2023 overgemaakt werd;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 7 juni 2023 met als agendapunten:

1. Kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag van de Commissaris over het boekjaar 2022.

2. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2022.

3. Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de Commissaris.

4. Benoeming van een Commissaris.

5. Statutaire benoemingen.

6. Statutaire mededelingen.

Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt die zal deelnemen aan de digitale algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 7 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij Ethiasco bv;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt op 14 april 2023 een schrijven ontving om deel te nemen aan de algemene vergadering van EthiasCo bv die op 8 juni 2023 om 10u00 plaats heeft via een digitaal platform en stemming op afstand;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken door de gemeente Hoeselt werd ontvangen op 14 april 2023;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van EthiasCo bv d.d. 8 juni 2023:

1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022
2. Goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2022 en bestemming van het resultaat
3. Kwijting te verlenen aan de bestuurders voor hun mandaat
4. Kwijting te verlenen aan de commissaris voor zijn opdracht
5. Statutaire benoemingen - Raad van bestuur
6. Statutaire benoemingen - Raadgevend Comité
7. Mandaat van commissaris

Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt die zal deelnemen aan de algemene vergadering van EthiasCo bv op 8 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan EthiasCo bv, ter attentie van het secretariaat.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij Kleine Landeigendom;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt per aangetekend schrijven van 3 mei 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Kleine Landeigendom die op 15 juni 2023 om 18u30 plaats heeft in de kantoren van Landwaarts, Mosselerlaan 36 te 3600 Genk, en als alternatieve datum voor het geval op de eerste buitengewone algemene vergadering een onvoldoende quorum zou worden gehaald, op 30 juni 2023, eveneens om 18u30;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hoeselt per e-mail van 3 mei 2023 overgemaakt werd;

Overwegende dat de buitengewone algemene vergadering van Kleine Landeigendom zal moeten beslissen over de goedkeuring van de fusie door overneming tussen Kleine Landeigendom (als overgenomen vennootschap) en Kempisch Tehuis (als overnemende vennootschap);

Gelet dat deze fusie door overneming kadert binnen de hervorming van de sociale huisvestingssector en meer bepaald het decreet 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen en de vorming van de erkende woonmaatschappij voor het werkingsgebied Limburg. Meer in het bijzonder zouden in dat verband de volgende herstructureringen plaatsvinden:

Gelet dat de bestuursorganen van Kleine Landeigendom en Kempisch Tehuis in dat kader een gezamenlijk fusievoorstel (conform Art. 12:25 WVV) en bijhorend bijzonder verslag (conform Art. 12:26 WVV) hebben goedgekeurd (in Bijlage gevoegd) waarbij de nadere achtergrond rond de fusie door overneming zelf nader worden toegelicht;

Gelet op het feit dat in dat verband eveneens een controleverslag werd opgesteld door de commissaris van Kleine Landeigendom overeenkomstig art. 12:26 WVV, en er tussentijdse cijfers werden opgesteld overeenkomstig art. 12:28, §2, 5° WVV;

Gelet dat de gemeente Hoeselt haar aandelen die zij momenteel aanhoudt in Kleine Landeigendom zal omruilen tegen nieuw uitgegeven aandelen op het niveau van Kempisch Tehuis waarbij voor ieder bestaand aandeel dat de gemeente aanhoudt in Kleine Landeigendom het aantal aandelen dat vermeld wordt in de bijgevoegde Excel worden uitgegeven. Deze nieuwe aandelen zullen de rechten en verplichtingen hebben zoals toegelicht in het fusievoorstel en het fusieverslag. Er zullen uit hoofde van de fusie door overneming derhalve geen bijkomende financiële engagementen worden gecreëerd voor de gemeente;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De volgende punten op de agenda van de buitengewone algemene vergadering, waarbij namens de gemeente Hoeselt als aandeelhouder een beslissing moet worden genomen en die voorgelegd worden op voormelde buitengewone algemene vergadering van Kleine Landeigendom op 15 juni 2023, dan wel 30 juni 2023, integraal goed te keuren:

1. Kennisname en bespreking van de hierna gemelde stukken waarvan de aandeelhouders tijdig en kosteloos op de zetel kennis hebben kunnen nemen en een kopie hebben kunnen ontvangen van:

a.   Het gezamenlijk fusievoorstel, opgemaakt op [datum] maart 2023 door de bestuursorganen van de betrokken vennootschappen, in toepassing van artikel 12:2 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen juncto artikel 12:24 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, en neergelegd ter griffie van de ondernemingsrechtbank te Antwerpen, afdeling [Hasselt/Tongeren].

b.   De bijzondere verslagen van de bestuursorganen van elk bij de fusie betrokken vennootschappen inzake de fusie door overneming, opgesteld overeenkomstig artikel 12:25 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

c.    De verslagen van de commissarissen van elk bij de fusie betrokken vennootschappen met betrekking tot de fusie door overneming, opgesteld overeenkomstig artikel 12:26 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

d.   De jaarrekeningen over de laatste drie boekjaren van elk van de bij de fusie betrokken vennootschappen.

e.    De verslagen van de bestuursorganen en de verslagen van de commissarissen over de laatste drie boekjaren.

f.     De tussentijdse cijfers afgesloten per 31 december 2022.

2. Belangrijke wijzigingen in de activa en passiva van de over te nemen en de overnemende vennootschap overeenkomstig artikel 12:27 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

3. Besluit tot fusie door overneming overeenkomstig artikel 12:2 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen met uitgestelde werking per 30 juni 2023.

4. Vaststelling van de eigendomsoverdracht van het vermogen van de over te nemen vennootschap naar de overnemende vennootschap met uitgestelde werking per 30 juni 2023.

5. Vaststelling van de verwezenlijking van de vermogensvermeerdering in de overnemende vennootschap met uitgestelde werking per 30 juni 2023.

6. Wijziging van de statuten van de overnemende vennootschap overeenkomstig artikel 12:32 van het wetboek van vennootschappen en verenigingen.

7. Opdrachten aan het bestuursorgaan van de overnemende vennootschap tot uitvoering van de genomen besluiten.

8. Opdracht aan de ondergetekende notaris. 

Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt wordt volmacht gegeven om op voormelde buitengewone algemene vergadering van Kleine Landeigendom op 15 juni 2023, dan wel 30 juni 2023 teneinde ter vergadering de stemrechten van de gemeente uit te oefenen overeenkomstig bovenstaande beslissing. Te dien einde wordt de bijgevoegde volmacht eveneens goedgekeurd.

Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Kleine Landeigendom, ter attentie van het secretariaat.

De gemeenteraad,

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij Cordium cvba;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt per e-mail van 2 mei 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Cordium cvba die op 15 juni 2023 om 15u30 werd ingepland in de kantoren van Landwaarts, Mosselerlaan 36 te 3600 Genk, en als alternatieve datum voor het geval op de eerste buitengewone algemene vergadering een onvoldoende quorum zou worden gehaald, op 30 juni 2023, eveneens om 15u30;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hoeselt per e-mail van 2 mei 2023 overgemaakt werd;

Overwegende dat de buitengewone algemene vergadering van Cordium cvba zal moeten beslissen over de goedkeuring van de fusie door overneming tussen Cordium cvba (als overgenomen vennootschap) en Kempisch Tehuis (als overnemende vennootschap);

Gelet dat deze fusie door overneming kadert binnen de hervorming van de sociale huisvestingssector en meer bepaald het decreet 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen en de vorming van de erkende woonmaatschappij voor het werkingsgebied Limburg. Meer in het bijzonder zouden in dat verband de volgende herstructureringen plaatsvinden:

Gelet dat de bestuursorganen van Cordium cvba en Kempisch Tehuis in dat kader een gezamenlijk fusievoorstel (conform Art. 12:25 WVV) en bijhorend bijzonder verslag (conform Art. 12:26 WVV) hebben goedgekeurd (in Bijlage gevoegd) waarbij de nadere achtergrond rond de fusie door overneming zelf nader worden toegelicht;

Gelet op het feit dat in dat verband eveneens een controleverslag werd opgesteld door de commissaris van Cordium cvba overeenkomstig art. 12:26 WVV, en er tussentijdse cijfers werden opgesteld overeenkomstig art. 12:28, §2, 5° WVV;

Gelet dat de gemeente Hoeselt, ingevolge de voorgenomen fusie door overneming, haar aandelen die zij momenteel aanhoudt in Cordium cvba zal omruilen tegen nieuw uitgegeven aandelen op het niveau van Kempisch Tehuis waarbij voor ieder bestaand aandeel dat de gemeente aanhoudt in Cordium cvba het aantal aandelen dat vermeld wordt in de bijgevoegde Excel worden uitgegeven. Deze nieuwe aandelen zullen de rechten en verplichtingen hebben zoals toegelicht in het fusievoorstel en het fusieverslag. Er zullen uit hoofde van de fusie door overneming derhalve geen bijkomende financiële engagementen worden gecreëerd voor de gemeente;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De volgende punten op de agenda van de buitengewone algemene vergadering, waarbij namens de gemeente Hoeselt als aandeelhouder een beslissing moet worden genomen en die voorgelegd worden op voormelde buitengewone algemene vergadering van Cordium cvba op 15 juni 2023, dan wel 30 juni 2023, integraal goed te keuren:

1. Kennisname en bespreking van de hierna gemelde stukken waarvan de aandeelhouders tijdig en kosteloos op de zetel kennis hebben kunnen nemen en een kopie hebben kunnen ontvangen van:

a. Het gezamenlijk fusievoorstel, opgemaakt door de bestuursorganen van de betrokken vennootschappen, in toepassing van artikel 12:2 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen juncto artikel 12:24 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, en neergelegd ter griffie van de ondernemingsrechtbank te Antwerpen, afdeling Hasselt.

b. De bijzondere verslagen van de bestuursorganen van elk bij de fusie betrokken vennootschappen inzake de fusie door overneming, opgesteld overeenkomstig artikel 12:25 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

c. De verslagen van de commissarissen van elk bij de fusie betrokken vennootschappen met betrekking tot de fusie door overneming, opgesteld overeenkomstig artikel 12:26 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

d. De jaarrekeningen over de laatste drie boekjaren van elk van de bij de fusie betrokken vennoot-

schappen.

e. De verslagen van de bestuursorganen en de verslagen van de commissarissen over de laatste drie boekjaren.

f. De tussentijdse cijfers afgesloten per 31 december 2022.

2. Belangrijke wijzigingen in de activa en passiva van de over te nemen en de overnemende vennootschap overeenkomstig artikel 12:27 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

3. Besluit tot fusie door overneming overeenkomstig artikel 12:2 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen met uitgestelde werking per 30 juni 2023.

4. Vaststelling van de eigendomsoverdracht van het vermogen van de over te nemen vennootschap naar de overnemende vennootschap met uitgestelde werking per 30 juni 2023.

5. Vaststelling van de verwezenlijking van de vermogensvermeerdering in de overnemende vennootschap met uitgestelde werking per 30 juni 2023.

6. Wijziging van de statuten van de overnemende vennootschap overeenkomstig artikel 12:32 van het wetboek van vennootschappen en verenigingen.

7. Opdrachten aan het bestuursorgaan van de overnemende vennootschap tot uitvoering van de genomen besluiten.

8. Opdracht aan de ondergetekende notaris.

Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt wordt volmacht gegeven om op voormelde buitengewone algemene vergadering van Cordium cvba op 15 juni 2023, dan wel 30 juni 2023 teneinde ter vergadering de stemrechten van de gemeente uit te oefenen overeenkomstig bovenstaande beslissing. Te dien einde wordt de bijgevoegde volmacht eveneens goedgekeurd.

Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Cordium, ter attentie van het secretariaat.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een Opdrachthoudende Vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij Limburg.net;

Gelet op de statuten van Limburg.net;

Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 26 april 2023 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 21 juni 2023 om 18 uur;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt per e-mail van 5 mei 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van Limburg.net die op 21 juni 2023 om 18u00 plaats heeft in het ‘Krekelhof’, Rechterstraat 6 te 3511 Hasselt;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hoeselt per e-mail van 11 mei 2023overgemaakt werd;

Gelet dat er geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de agenda te weigeren;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net d.d. 21 juni 2023:

1. Welkom door de voorzitter
2. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
3. Jaarrekening 2022 / Verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders / Verslag van de commissaris (454 DLB, art. 40 statuten)
4. Activiteitenverslag 2022
5. Kwijting aan de bestuurders (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
6. Kwijting aan de commissaris (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
7. Aanduiding revisor voor boekjaren 2023-2025
8. Benoeming leden en plaatsvervangers raad van bestuur -> indien van toepassing 
9. Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten) - Wijziging stad Bilzen: Mevr. Maike Meijers, effectief afgevaardigde, wordt vervangen door Dhr. Pieter Nelissen  
10. Varia

Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Limburg.net op 21 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Limburg.net, ter attentie van het secretariaat.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende Vereniging IGL;

Gelet op artikel 35 van de gecoördineerde statuten van IGL;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt per e-mail van 9 mei 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van de Opdrachthoudende Vereniging IGL die op 22 juni 2023 om 18u00 plaats heeft in de polyvalente zaal van het activiteitencentrum IGL - Ter Heide in Zonhoven, Kruisstraat z/n;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hoeselt per e-mail van 9 mei 2023 overgemaakt werd;

Overwegende dat er geen bezwaren voorhanden zijn om goedkeuring van de agenda te weigeren;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van de Opdrachthoudende Vereniging IGL d.d. 22 juni 2023:

1. Toelichting van het verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2022: kennisneming
2. Toelichting van het verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2022: kennisneming
3. De balans 2022 en de resultatenrekening 2022 en de vaststelling van het saldo (resultaatsverwerking): goedkeuring
4. Kwijting aan de bestuurders: goedkeuring
5. Kwijting aan de commissaris-revisor: goedkeuring
6. Vaststelling van de werkingstoelage voor de deelnemers-gemeenten (aandelen A) voor het boekjaar 2023: goedkeuring
7. Code goed bestuur IGL: goedkeuring

Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt die zal deelnemen aan de algemene vergadering van de Opdrachthoudende Vereniging IGL op 22 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan IGL, ter attentie van het secretariaat.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg;

Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 14 maart 2023;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt per aangetekend schrijven van 30 maart 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Limburg die op 27 juni 2023 om 18u00 plaats heeft in PXL-NeXT (blok D), Elfde-Liniestraat 24 te 3500 Hasselt;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hoeselt per brief van 30 maart 2023 overgemaakt werd;

Gelet op het feit dat de eerste twee agendapunten handelen over het dossier s-Lim:

Een aantal steden en gemeenten is op vandaag toegetreden tot Fluvius Limburg voor de activiteit zoals vermeld in artikel 3 A 5. 5.5. Hiermee werd een aantal opdrachten toevertrouwd aan Fluvius Limburg, meer specifiek het aanbrengen van sensoren, camera’s of andere apparatuur in het kader van smart cities op het openbaar domein. Het leveren en verlenen van de dienstverlening inzake sensoren, camera’s en andere apparatuur die onder de smart city-toepassingen vallen, is in elk geval een taak van algemeen belang. Een aantal Limburgse gemeentebesturen heeft zich in dat opzicht willen verenigen om deze taak intergemeentelijk aan te pakken en heeft aldus hiervoor een beheersoverdracht verricht bij Fluvius Limburg.

Ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat op het niveau van Fluvius, wordt deze taak zoals omschreven in artikel 3. A. 5. 5.5. in de statuten van Fluvius Limburg niet langer als een kerntaak weerhouden.

De stad/gemeente erkent de nood aan een betrouwbare en duurzame partner, die een hoogst kwalitatieve service biedt met toegevoegde waarde, waarbij onderscheidende kennis en kunde ter beschikking worden gesteld bij de uitrol van smart city-projecten. De kennis inzake IT-toepassingen, dataplatform, databeheer, applicaties, … die relevant zijn voor de ontwikkeling en verdere uitbouw van Limburg als smart region, wordt best gecentraliseerd op één niveau. Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en gemeentelijk belang. 

De gemeenten Diepenbeek, Gingelom, Houthalen-Helchteren en Pelt, alsook de steden Genk en Hasselt, hebben op 23 januari 2023 het initiatief genomen tot de oprichting van een overlegorgaan om de samenwerkingsmogelijkheden en -voorwaarden te bestuderen voor een intergemeentelijke samenwerking in het kader van verschillende data-gedreven (ondersteunende) producten en diensten in het publieke domein, gericht op het ontwikkelen van de smart region Limburg. Het resultaat van deze studieopdracht, zoals vermeld in artikel 414 van het decreet over het lokaal bestuur, was positief en resulteerde in een documentatiebundel (motiveringsnota, bestuursplan, ondernemingsplan en statutenontwerp) die het overlegorgaan aan de deelnemende steden/gemeenten heeft voorgelegd. De gemeenteraden van Diepenbeek, Genk, Gingelom, Hasselt, Houthalen-Helchteren en Pelt hebben vervolgens het voorstel tot oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim volgens de modaliteiten vastgelegd in de documentatiebundel goedgekeurd. Deze beslissingen werden overgemaakt aan het overlegorgaan.

Rekening houdend met deze gemeenteraadsbesluiten is het overlegorgaan overgegaan tot de definitieve vaststelling van de documentatiebundel. Het Overlegorgaan hernam hiertoe de vier documenten waaruit de documentatiebundel was samengesteld. Deze motiveren de keuze voor een dienstverlenende vereniging en geven de bestuurlijke organisatie, de financiële structuur en de maatschappelijke doelstellingen van de dienstverlenende vereniging weer. Enkel aan het statutenontwerp en de toelichting bij het ondernemingsplan werden enkele minimale wijzigingen aangebracht. Overeenkomstig artikel 415 van het decreet over het lokaal bestuur heeft het overlegorgaan het definitief voorstel op 23 maart 2023 voorgelegd aan de deelnemende gemeenten. De gemeenten kunnen het voorstel alleen goedkeuren of afkeuren.

De keuze voor de rechtsvorm van een dienstverlenende vereniging biedt de individuele steden/gemeenten de beste garantie om zelf de opportuniteit, snelheid en aard van de dienstverlening te bepalen. 

Er wordt voorgesteld dat de 42 betrokken steden/gemeenten-deelnemers (voormalige deelnemers van Inter-media), met name Alken, As, Beringen, Bilzen, Bocholt, Borgloon, Bree, Diepenbeek, Dilsen-Stokkem, Genk, Gingelom, Halen, Ham, Hamont-Achel, Hasselt, Hechtel-Eksel, Heers, Herk-de-Stad, Herstappe, Heusden-Zolder, Hoeselt, Houthalen-Helchteren, Kinrooi, Kortessem, Laakdal, Lanaken, Leopoldsburg, Lommel, Lummen, Maaseik, Maasmechelen, Nieuwerkerken, Oudsbergen, Peer, Pelt, Riemst, Sint-Truiden, Tessenderlo, Tongeren, Wellen, Zonhoven en Zutendaal de voorkeur geven aan de oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim om de ontwikkeling van Limburg als smart region verder uit te bouwen. De gemeenten en steden die niet hebben deelgenomen aan het overlegorgaan voeren op basis van de documentatiebundel opgesteld door het overlegorgaan een vergelijkend onderzoek tussen de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg als beheersvorm en de nieuw voorgestelde dienstverlenende verenging s-Lim.

De Raad van Bestuur van Fluvius Limburg heeft in zitting van 14 maart 2023 een partiële splitsing door oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim voorgesteld waarbij de deelneming van Fluvius Limburg in de cv s-Lim ook overgaat naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim.  De op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim wordt op die manier meerderheidsaandeelhouder in cv s-Lim, die over ruime kennis en ervaring in het kader van smart city-projecten beschikt.

Concreet impliceert dit dat door de goedkeuring van de voorgestelde partiële splitsing en de beslissing tot toetreding tot de dienstverlenende vereniging de 42 vermelde steden/gemeenten deelnemer worden van de dienstverlenende vereniging s-Lim en de deelneming bij Fluvius Limburg voor de activiteit zoals vermeld in artikel 3 A 5. 5.5. ophoudt in hoofde van de betrokken steden/gemeenten zoals vermeld in de bijlage 2 van de statuten. Deze uittreding uit Fluvius Limburg en toetreding tot de dienstverlenende vereniging s-Lim worden aldus gerealiseerd door middel van de voorgestelde partiële splitsing die aan de Algemene Vergadering van Fluvius Limburg van 27 juni 2023 ter goedkeuring zal worden voorgelegd. 

Mocht een gemeente geen deelnemer wensen te zijn van de dienstverlenende vereniging s-Lim, wordt deze gemeente de mogelijkheid geboden om te beslissen tot onmiddellijke uittreding.

Ingevolge het artikel 12:85 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen worden het ontwerp van oprichtingsakte en de statuten van de dienstverlenende vereniging s-Lim eveneens ter goedkeuring voorgelegd aan de Algemene Vergadering van Fluvius Limburg van 27 juni 2023.

Gelet op het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen;

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder de artikelen 413 -460;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg d.d. 27 juni 2023:
 

1. Kennisneming van de documentatiebundel samengesteld overeenkomstig artikel 414 van het Decreet Lokaal Bestuur met betrekking tot de oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim, bestaande uit:

 - De grondige motiveringsnota.

 - Het bestuursplan met een omschrijving van de maatschappelijke opdrachten en de daaraan verbonden wijze van dienstverlening, en met een beschrijving van de bestuurlijke organisatie van de dienstverlenende vereniging.

 - Het ondernemingsplan voor een periode van zes jaar, met een omschrijving van de bedrijfsopdrachten, de financiële structuur en de in te zetten middelen, en de controlemogelijkheden op de uitvoering.

 - Het ontwerp van de statuten.

2. Realisatie van een partiële splitsing door oprichting overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:74 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV) met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, conform het splitsingsvoorstel, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim:

 - Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:75 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:77 WVV) en van het verslag van de Commissaris (art. 12:78 WVV) betreffende het voorstel tot partiële splitsing met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim, met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking per 30 juni 2023. In voorkomend geval mededeling van eventuele belangrijke wijzigingen die zich in de activa en passiva van het vermogen van de betrokken entiteiten hebben voorgedaan sinds de datum van het splitsingsvoorstel.

 De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Limburg kennis nemen van het splitsingsvoorstel, van voormelde verslagen en van de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:75, 12:77, 12:78 en 12:80 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

 - Goedkeuring van:

-          de partiële splitsing van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) door oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim, waarin de deelnemende gemeenten aandelen ontvangen en bijgevolg daartoe toetreden,

1. om de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim , zoals vermeld onder het huidige artikel 3.A.5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, over te brengen naar de nieuw op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim omvattende alle activa en passiva en alle rechten (waaronder de samenwerkingsovereenkomsten tussen Fluvius Limburg en de toegetreden besturen) en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2022, met inwerkingtreding per 30 juni 2023 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2022 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 30 juni 2023.
2. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
3.   De overeenkomstige schrapping van de deelneming van Fluvius Limburg in s-Lim cv.

-          de statuten en het ontwerp van oprichtingsakte van de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim.

-          Aanvaarding van de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg in s-Lim cv vanaf 30 juni 2023.

-          Aanvaarding van de uittreding van de betrokken gemeenten uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg vanaf 30 juni 2023 voor de activiteit zoals omschreven in het huidige artikel 3. A.5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg.

-          Beslissing tot toetreding bij de dienstverlenende vereniging s-Lim vanaf 30 juni 2023.

-          Benoeming van de bestuurders en de commissaris van de dienstverlenende vereniging s-Lim.

-          Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

  i. De verwezenlijking van de partiële splitsing door oprichting vast te stellen;

  ii. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing door oprichting vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging per 30 juni 2023, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 30 juni 2023;

  iii. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

  iv. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

-          Enkel indien de gemeente er voor opteert om geen deelnemer in de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim te zijn: beslissing tot uittreding onmiddellijk na de oprichting.

-          Volmacht (met mogelijkheid van subdelegatie) aan de bestuurders van de dienstverlenende vereniging s-Lim tot uitvoering van de genomen besluiten.

-          Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in dit agendapunt bij authentieke akte te doen vaststellen, de statuten dienovereenkomstig vast te leggen en de vereniging op te richten/de oprichting vast te stellen.

-          In voorkomend geval: instemming met de beslissing tot onmiddellijke uittreding van de  gemeenten die daarvoor zouden opteren en het verlenen van machtiging om als deelnemer in de dienstverlenende vereniging s-Lim op een algemene vergadering op of rond 30 juni 2023 te beslissen over dergelijke uittredingen en machtiging om het nodige te doen n.a.v. dergelijke uittreding te verlenen (telkens met mogelijkheid van sub-delegatie).

3. Kennisneming verslagen van Fluvius Limburg van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2022.
4. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Limburg afgesloten op 31 december 2022 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
5. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgende WVV.
6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Limburg met betrekking tot het boekjaar 2022.  
7. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.  
8. Statutaire benoemingen.
9. Benoeming van een commissaris.
10. Statutaire mededelingen.

Art. 2 - Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) door oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim met betrekking tot de overgang van de deelneming van Fluvius Limburg in de coöperatieve vennootschap s-Lim, zoals vermeld onder het huidige artikel 3 A. 5. 5.5. van de statuten van Fluvius Limburg, naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim, waarin de deelnemende gemeenten aandelen ontvangen en bijgevolg daartoe zullen toetreden.

De Algemene Vergadering van Fluvius Limburg wordt verzocht de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg uit s-Lim cv vanaf 30 juni 2023 te beslissen/aanvaarden.

Door deze goedkeuring van de partiële splitsing beslist de gemeente Hoeselt tot toetreding bij de dienstverlenende vereniging s-Lim. 

Zijn goedkeuring te hechten aan de statuten van de dienstverlenende vereniging s-Lim en het ontwerp van oprichtingsakte dat daartoe werd opgemaakt door de instrumenterende notaris.

Overeenkomstig artikel 14 van de statuten van de dienstverlenende vereniging draagt de gemeente Hoeselt de volgende personen voor als kandidaat-bestuurder voor de dienstverlenende vereniging s-Lim:

-          Dhr. Raf Drieskens

-          Mevr. Sofie Donneaux

-          Dhr. Jan Neyens

 Dhr. Jan Neyens is reeds meer dan vijf jaar directeur bij s-Lim cv (Smart Region Limburg). Mevr. Sofie Donneaux is bedrijfsjuriste en secretaris bij s-Lim cv. Zij zijn geen lid van een gemeenteraad van één van de deelnemende gemeenten, zodat hun voordracht overeenkomstig artikel 434, §2 van het Decreet Lokaal Bestuur uitdrukkelijk gemotiveerd moet worden. Voor beiden geldt dat zij over een verregaande deskundigheid beschikken over de statutair bepaalde doelstellingen.

 Gelet op hun werkzaamheden bij s-Lim cv zijn dhr. Neyens en mevr. Donneaux bijzonder ervaren in het begeleiden van de aangesloten gemeentes in het vertalen van concrete bestuurlijke en maatschappelijke smart city toepassingen. Zij hebben een jarenlange deskundigheid opgebouwd m.b.t. de ontwikkeling van de Smart Region Limburg in het algemeen en met IT-toepassingen, dataplatform, databeheer, applicaties, enz.

 De voorgestelde samenstelling van de raad van bestuur is bedoeld om tijdelijk te zijn. Naar het jaareinde toe zal een meer uitgebreide raad van bestuur benoemd worden.

Overeenkomstig artikel 34 van de statuten van de dienstverlenende vereniging gaat de gemeente Hoeselt akkoord met het voorstel om Moore Audit BV te benoemen als commissaris van de dienstverlenende vereniging s-Lim.

Art. 3 - De betrokken verenigingen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.

Art. 4 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Limburg op 27 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze zou worden uitgesteld of verdaagd), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 tot en met 3 van onderhavige gemeenteraadsbeslissing.

Art. 5 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Limburg, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

De gemeenteraad,

Gelet op artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op artikel 392 tot en met  395 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 inzake de uitbouw van een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid;

Gelet op de overeenkomst met statutaire draagkracht van 01 januari 2018 houdende oprichting van de interlokale vereniging voor de regierol Wijk-werken op het grondgebied Bilzen, Hoeselt, Riemst en Voeren en het addendum bij deze overeenkomst, toegevoegd door het beheerscomité ‘Wijk-werken’ op 24 oktober 2019;

Overwegende dat op 1 april 2022 ook Tongeren is toegetreden tot de interlokale vereniging wijk-werken bij overeenkomst met statutaire draagkracht van 01 april 2022;

Gelet op artikel 5 van de overeenkomst: Financiering van de overeenkomst, in bijzonder volgende punten:

-          Artikel 5.3. De rekeningen van de interlokale verenging wordt jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de raden van de deelnemende lokale besturen, samen met het jaarverslag;

-          Artikel 5.4. De interlokale vereniging draagt er zorg voor dat de rekening en de bijhorende verantwoordingsstukken aan de deelnemende lokale besturen worden overgemaakt, uiterlijk binnen zes maanden na afsluiting van het voorgaande werkjaar;

-          Artikel 5.5. De jaarrekening is goedgekeurd indien een gewone meerderheid van de raden van de deelnemende lokale besturen deze goedkeurt. Indien het lokaal bestuur niet reageert binnen de 60 kalenderdagen na voorlegging, wordt de jaarrekening als goedgekeurd beschouwd;

Overwegende dat het beheerscomité ‘wijk-werken’ op 14 oktober 2020 de goedkeuring verleende om jaarlijks een verslag op te maken om een overzicht te bekomen van de stand van zaken aangaande het project;

Overwegende dat uit het jaarverslag 2022 volgende bevindingen naar voren gekomen zijn:

-          een matige daling van het aantal gepresteerde uren in Hoeselt;

-          een sterkere daling van het aantal gepresteerde uren in Riemst en Voeren;

-          in Bilzen bleef het aantal gepresteerde uren quasi gelijk;

-          stad Tongeren trad op 1 april 2022 toe tot de interlokale vereniging Wijk-werken, er kan dus geen vergelijk gemaakt worden met vorige jaren;

-          de meeste toeleidingen naar wijk-werken gebeurden in 2022 naar de activiteit tuinonderhoud;

-          in totaal werden in het werkingsjaar 2022 vier nieuwe activiteiten gecreëerd hetgeen zich vertaalde in een nieuwe tewerkstellingscontext voor 16 wijk-werkers;

-          in de loop van het werkingsjaar 2022 zijn er 50 nieuwe wijk-werkers opgestart en 38 mensen uitgestroomd waarvan 22 hun traject positief hebben beëindigd en 16 hun traject vroegtijdig hebben stopgezet;

-          er werd in het werkingsjaar 2022 een te verdelen batig saldo ten bedrage van 17.760,03 EUR gerealiseerd. Dit wordt enerzijds aangewend ter financiering van wijk-werkcheques voor de zwerfvuilploeg (6.664,00 EUR) en de aankoop van 2 e-bikes voor Tongeren (4.058,00 EUR). Anderzijds zal dit aangewend worden om te voorzien in een budget aan werkingsmiddelen voor het volgende werkingsjaar (2.500,00 EUR) en herverdeeld worden onder de deelnemende lokale besturen (volgens verdeelsleutel aantal inwoners).

Besluit,

Art. 1 - Kennis te nemen van het jaarverslag 2022 van de interlokale vereniging Wijk-werken Zuidoost-Limburg.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wijziging van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 waarbij alle lokale besturen een deontologische commissie moeten oprichten, zowel in de gemeente als in het OCMW;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 24 oktober 2019 betreffende de deontologische code voor lokale mandatarissen;

Overwegende dat deze decreetwijziging inhoudt dat alle steden en gemeenten in Vlaanderen verplicht zijn een deontologische commissie op te richten;

Overwegende dat de deontologische code voor lokale mandatarissen d.d. 24 oktober 2019 hierdoor moet aangepast worden en regels moet bevatten over de samenstelling, werking en bevoegdheid van de deontologische commissie;

Overwegende dat de deontologische commissie zal toezien op de code en adviezen kan verlenen aan de raad, zowel over vermeende schendingen van de code als over de inhoud van de code zelf met het oog op het bijsturen ervan;

Gelet dat het juridisch gezien nodig is om voor de gemeente en het OCMW een aparte deontologische code en commissie te hebben, doch er werd geopteerd om deze maximaal op elkaar af te stemmen;

Overwegende dat de aangepaste code die thans voorligt is gebaseerd op het model dat door VVSG ter beschikking werd gesteld en de nieuwe bepalingen met betrekking tot de deontologische commissie hierin werden verwerkt;

Overwegende dat het volledige hoofdstuk 'Naleving en handhaving van de deontologische code' wordt aangepast en aangevuld met de bepalingen van de deontologische commissie;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Het besluit van 24 oktober 2019 houdende de goedkeuring van de deontologische code voor lokale mandatarissen op te heffen en de navolgende deontologische code goed te keuren als volgt:

DEONTOLOGISCHE CODE VOOR LOKALE MANDATARISSEN

Inleiding

De deontologische code is een algemene leidraad voor lokale mandatarissen om deontologisch zorgvuldig te kunnen handelen bij de uitoefening van het mandaat. Dit handelen steunt op de volgende waarden: dienstbaarheid, functionaliteit, onafhankelijkheid, openheid, vertrouwelijkheid en zorgvuldigheid.

Toepassingsgebied

Artikel 1

De deontologische code is van toepassing voor alle lokale mandatarissen:

-­ de voorzitter van de gemeente- en OCMW-raad;

­- de leden van de gemeente- en OCMW-raad;

­- de burgemeester en schepenen;

- de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst;

- de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Deze code is bij uitbreiding eveneens van toepassing op de medewerkers van de lokale mandatarissen, welke ook hun statuut of hoedanigheid is (kabinets- en fractiemedewerkers), en op de vertrouwenspersonen.

Lokale mandatarissen die namens de gemeente/het OCMW andere mandaten bekleden, zijn in die hoedanigheid eveneens ertoe gehouden de bepalingen van de deontologische code na te leven. Dit geldt zowel voor de mandaten die rechtstreeks in verband staan met hun ambt als voor alle hiervan afgeleide mandaten.

Indien een mandaat namens de gemeente/het OCMW wordt opgenomen door een extern persoon, dus niet vermeld onder de eerste paragraaf van dit artikel, zal bij diens aanstelling gevraagd worden deze deontologische code te onderschrijven.

Zij zullen er tevens over waken dat zij, ook buiten het kader van deze mandaten, geen dienstverlenende activiteiten ontplooien die afbreuk doen aan de eer en de waardigheid van hun ambt.

Belangenvermenging en de schijn ervan

Artikel 2

Een lokale mandataris mag zijn/haar invloed en stem niet gebruiken voor het eigen persoonlijk belang. Dat mag ook niet voor het persoonlijk belang van een ander persoon of het belang van een organisatie bij wie hij/zij een directe of indirecte betrokkenheid heeft.

Artikel 3

Een lokale mandataris gaat actief en uit zichzelf alle vormen van belangenvermenging, en zelfs de schijn daarvan, tegen. Een lokale mandataris neemt geen deel aan de bespreking en de stemming wanneer er sprake is van een beslissing waarbij belangenvermenging speelt.

Gedrag bij stemming en beraadslaging: Decreet Lokaal Bestuur, artikel 27 §1, §3 en §4

Gedrag bij stemming en beraadslaging: Wet op de overheidsopdrachten, artikel 8

Gedrag bij stemming en beraadslaging: Burgerlijk Wetboek, artikel 1596

Artikel 4

Een lokale mandataris beseft dat mogelijke belangenvermenging niet beperkt is tot de bespreking en stemming. Daarom zorgt een lokale mandataris dat er ook geen enkele beïnvloeding is tijdens de andere fases van het besluitvormingsproces.

Artikel 5

Een lokale mandataris zorgt dat bij contacten met de burger nooit de schijn gewekt wordt dat particuliere belangen begunstigd (kunnen) worden.

Artikel 6

Een lokale mandataris mag de in artikel 10 van het Decreet Lokaal Bestuur genoemde functies niet uitoefenen.

De volgende personen kunnen geen deel uitmaken van een gemeenteraad/OCMW-raad:

1° de provinciegouverneurs, de vicegouverneur van het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad, de hoge ambtenaar die de Brusselse Hoofdstedelijke Regering aanwijst overeenkomstig artikel 48, derde lid, van de bijzondere wet van 12 januari 1989 betreffende de Brusselse Instellingen en de adjunct van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant, de provinciegriffiers, de arrondissementscommissarissen en de adjunct-arrondissementscommissarissen als de gemeente in kwestie deel uitmaakt van hun ambtsgebied;

2° de magistraten, de plaatsvervangende magistraten en de griffiers bij de hoven en de rechtbanken, de administratieve rechtscolleges en het Grondwettelijk Hof;

3° de leden van het operationeel, administratief of logistiek kader van de politiezone waar de gemeente toe behoort;

4° de personeelsleden van de gemeente in kwestie of van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat die gemeente bedient of van de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen van de gemeente;

5° de leden van een districtsraad;

6° de personen die in een lokale decentrale overheid van een andere lidstaat van de Europese Unie een ambt of een mandaat uitoefenen dat gelijkwaardig is aan dat van gemeenteraadslid, voorzitter van de gemeenteraad, schepen of burgemeester;

7° de bloedverwanten tot en met de tweede graad, de aanverwanten in de eerste graad of de echtgenoten in de gemeenteraad van dezelfde gemeente.

Als bloed- of aanverwanten in een graad als vermeld in het eerste lid, 7°, of twee echtgenoten worden verkozen bij dezelfde verkiezing, wordt de voorkeur bepaald door de grootte van de quotiënten op grond waarvan de zetels die kandidaten hebben verkregen aan hun lijst zijn toegekend.

Als twee bloed- of aanverwanten in een verboden graad of twee echtgenoten worden verkozen, de ene tot raadslid, de andere tot opvolger, geldt het verbod om zitting te nemen alleen voor de opvolger, tenzij de plaats waarvoor hij in aanmerking komt, is opengevallen voor de verkiezing van zijn bloed- of aanverwant of echtgenoot. Tussen opvolgers die voor opengevallen plaatsen in aanmerking komen, wordt de voorrang allereerst bepaald volgens de tijdsorde van de vacatures. Voor de toepassing van dit artikel worden personen die een verklaring van wettelijke samenwoning als vermeld in artikel 1475 van het Burgerlijk Wetboek hebben afgelegd, met echtgenoten gelijkgesteld.

Aanverwantschap die later tot stand komt tussen raadsleden, brengt geen verval van hun mandaat mee. Dat geldt niet bij een huwelijk tussen raadsleden en als er een verklaring van wettelijke samenwoning als vermeld in artikel 1475 van het Burgerlijk Wetboek, is afgelegd.

De onverenigbaarheid wordt geacht op te houden door het overlijden van de persoon door wie ze tot stand is gekomen, door echtscheiding of door de beëindiging van het wettelijk samenlevingscontract.

Overeenkomstig artikel 71 en 72 van de Nieuwe Gemeentewet is het eerste lid, 1° en 2°, ook van toepassing op de niet-Belgische onderdanen van de Europese Unie die in België verblijven voor de uitoefening in een andere lidstaat van de Europese Unie van ambten die gelijkwaardig zijn aan de ambten, vermeld in deze bepalingen.

Verboden functies voor lokale mandatarissen: Decreet Lokaal Bestuur, artikel 10

Onverenigbaarheden: Decreet Lokaal Bestuur, artikel 11

Artikel 7

Een lokale mandataris mag de in artikel 27 §2 van het Decreet Lokaal Bestuur genoemde overeenkomsten en handelingen niet aangaan.

Het is voor een raadslid verboden:

1° rechtstreeks of onrechtstreeks als advocaat of notaris tegen betaling te werken in geschillen ten behoeve van de gemeente/het OCMW. Dat verbod geldt ook voor de personen die in het kader van een associatie, groepering, samenwerking of op hetzelfde kantooradres met het raadslid werken;

2° rechtstreeks of onrechtstreeks als advocaat of notaris ten behoeve van de tegenpartij van de gemeente/het OCMW of ten behoeve van een personeelslid van de gemeente/het OCMW te werken bij geschillen die betrekking hebben op beslissingen over de tewerkstelling binnen de gemeente/het OCMW. Dat verbod geldt ook voor de personen die in het kader van een associatie, groepering, samenwerking of op hetzelfde kantooradres met het raadslid werken;

3° rechtstreeks of onrechtstreeks een overeenkomst te sluiten, behalve in geval van een schenking aan de gemeente/het OCMW of een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap, of deel te nemen aan een opdracht voor aanneming van werken, leveringen of diensten, verkoop of aankoop ten behoeve van de gemeente/het OCMW of een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap, behalve als het raadslid een beroep doet op een dienstverlening van de gemeente/het OCMW of van een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap en ten gevolge daarvan een overeenkomst aangaat;

4° op te treden als afgevaardigde of deskundige van een vakorganisatie in het bijzonder onderhandelingscomité of het hoog overlegcomité van de gemeente.

Verboden handelingen: Decreet Lokaal Bestuur, artikel 27 §2 en §3

Artikel 8

Ter bevordering van de transparantie en om schijn van partijdigheid te voorkomen, meldt een lokale mandataris aan de algemeen directeur welke betaalde en onbetaalde mandaten hij/zij vervult naast het politiek mandaat bij het lokaal bestuur. De algemeen directeur informeert de raadsleden jaarlijks hierover.

Artikel 9

Een lokale mandataris meldt aan de algemeen directeur wanneer hij/zij substantiële financiële belangen heeft (bijvoorbeeld aandelen of opties) in een onderneming waarmee de gemeente/het OCMW zaken doet of waarin de gemeente/het OCMW een belang heeft.

Artikel 10

De door een lokale mandataris gemelde mandaten en substantiële financiële belangen zijn openbaar en worden ter inzage gelegd. Ook een tussentijds ontstaan mandaat of belang moet meegedeeld worden. De algemeen directeur of een personeelslid dat daartoe door de algemeen directeur werd aangewezen, draagt zorg voor een geactualiseerde openbare lijst van gemelde mandaten en belangen.

Corruptie en de schijn ervan

Artikel 11

Een lokale mandataris mag zijn/haar invloed en stem niet laten kopen of beïnvloeden door geld, goederen, diensten of andere gunsten die hem/haar gegeven of beloofd werden.

Artikel 12

Een lokale mandataris moet actief en uit zichzelf de schijn van corruptie tegengaan.

Wetgeving inzake corruptie: Strafwetboek, artikel 245

Het aannemen van geschenken

Artikel 13

Een lokale mandataris neemt geen geschenken aan die hem/haar door zijn/haar functie worden aangeboden. Eventueel uitgezonderd zijn de incidentele, kleine attenties (zoals een bloemetje of een fles wijn) waarbij de schijn van corruptie en beïnvloeding minimaal is én waarbij minstens aan één van de onderstaande voorwaarden voldaan wordt:

-­ Het weigeren of teruggeven van het geschenk zou de gever ernstig kwetsen of bijzonder in verlegenheid brengen.

­- De overhandiging van het geschenk vindt in het openbaar plaats.

­- Het terugbezorgen van het geschenk is praktisch onwerkbaar.

­- Het gaat om een prijs die door de lokale mandataris gewonnen wordt bij een tombola of activiteit.

Artikel 14

Als geschenken (al dan niet volgens de regels in artikel 13 van deze code) in het bezit komen van een lokale mandataris, wordt dit door de lokale mandataris gemeld aan de algemeen directeur.

Afhankelijk van de aard van het geschenk en de omstandigheden waarin het gegeven werd, wordt het ofwel alsnog terugbezorgd, ofwel eigendom van de gemeente/het OCMW. De algemeen directeur registreert deze giften en geeft ze in alle transparantie een gemeentelijke/OCMW-bestemming.

Artikel 15

De gemeenteraad/OCMW-raad kan in concrete gevallen afwijken van de regels die gelden over het aannemen van geschenken. Dit kan enkel in volledige openbaarheid.

Het aannemen van persoonlijke geschenken, voordelen en diensten

Artikel 16

Een lokale mandataris accepteert geen persoonlijke geschenken, voordelen of diensten van anderen, die hem/haar door zijn/haar functie worden aangeboden, ontvangen, tenzij aan alle onderstaande voorwaarden voldaan wordt:

­- Het weigeren ervan maakt het raadswerk onmogelijk of onwerkbaar;

­- De schijn van corruptie of beïnvloeding is minimaal.

Artikel 17

Een lokale mandataris gebruikt die persoonlijke geschenken, voordelen of diensten die voor zijn/haar raadswerk aangenomen mogen worden nooit voor privédoeleinden.

Het aannemen van uitnodigingen (voor bijvoorbeeld diners of recepties)

Artikel 18

Een lokale mandataris accepteert uitnodigingen (lunches, diners, recepties en andere) die door anderen betaald of gefinancierd worden enkel wanneer aan alle onderstaande voorwaarden voldaan wordt:

-­ De uitnodiging behoort tot de uitoefening van het raadswerk;

­- De aanwezigheid kan worden beschouwd als functioneel (protocollaire taken, formele vertegenwoordiging van de gemeente/het OCMW, …);

-­ De schijn van corruptie of beïnvloeding is minimaal.

Het accepteren van reizen, verblijven en werkbezoeken

Artikel 19

Een lokale mandataris accepteert werkbezoeken, waarbij reis- en verblijfkosten door anderen betaald worden alleen bij hoge uitzondering. Een dergelijke invitatie dient altijd besproken te worden op de gemeenteraad/OCMW-raad. De invitatie kan alleen geaccepteerd worden wanneer het bezoek aantoonbaar van belang is voor de gemeente/het OCMW en de schijn van corruptie of beïnvloeding minimaal is. Van een dergelijk werkbezoek wordt altijd (schriftelijk) verslag gedaan aan de raad.

Het gebruik van faciliteiten en middelen van het lokaal bestuur

Artikel 20

Een lokale mandataris houdt zich aan de regels die vastgelegd zijn over het gebruik van faciliteiten en middelen van het lokaal bestuur.

Wetgeving inzake terugbetaling en verantwoording kosten: Besluit van de Vlaamse regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris, artikel 35 §1

Artikel 21

Een lokale mandataris houdt zich aan de regels die vastgesteld zijn voor het gebruik van interne voorzieningen die voor het raadswerk worden voorzien zoals opgenomen in het huishoudelijk reglement.

Artikel 22

Een lokale mandataris houdt zich aan de regels over onkostenvergoedingen zoals vastgesteld in het huishoudelijk reglement.

Wetgeving inzake terugbetaling specifieke kosten: Decreet Lokaal Bestuur, artikel 38

Omgaan met informatie

Artikel 23

De gemeenteraad/OCMW-raad werkt onder het principe van principiële openbaarheid. Zij ziet erop toe dat het college van burgemeester en schepenen/vast bureau alle relevante informatie aangaande dossiers, stukken en akten openbaar toegankelijk maakt.

Artikel 24

Een lokale mandataris communiceert eerlijk over de redenen en motieven op basis waarvan hij/zij individueel gestemd heeft. Daarnaast communiceert een lokale mandataris eerlijk over de reden en motieven op basis waarvan de raad als geheel de beslissing genomen heeft.

Artikel 25

Een lokale mandataris is gebonden aan het beroepsgeheim wanneer hij/zij door de functie van lokale mandataris kennis krijgt van geheimen die door personen aan de gemeente/het OCMW zijn toevertrouwd. Bekendmaking van deze geheimen is verboden, behalve wanneer de wet de openbaring oplegt of mogelijk maakt.

Artikel 26

Naast het strenge beroepsgeheim geldt eveneens een geheimhoudingsplicht voor lokale mandatarissen. Deze plicht beschermt wat besproken wordt tijdens een besloten vergadering (feiten, meningen, overwegingen…).

Wetgeving inzake beroepsgeheim: Strafwetboek, artikel 458

Wetgeving inzake geheimhoudingsplicht: Decreet Lokaal Bestuur, artikel 29 §4

Wetgeving inzake openbaarheid van de vergadering: Decreet Lokaal Bestuur, artikel 28

Artikel 27

Een lokale mandataris heeft een algemene discretieplicht. Hij/zij gaat op discrete en voorzichtige wijze om met de informatie die hem/haar toekomt in de uitoefening van zijn/haar functie.

Wetgeving inzake vertrouwelijkheid van informatie: Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, artikel 10 §2

Artikel 28

Een lokale mandataris gebruikt de informatie die hij/zij kreeg door de uitoefening van zijn/haar functie enkel voor zijn/haar raadswerk en niet voor zijn/haar persoonlijk belang of voor het persoonlijk belang van anderen.

Artikel 29

Een lokale mandataris maakt brieven niet openbaar en stuurt e-mails niet door wanneer het niet zeker is dat de afzender daarmee zou instemmen. Bij twijfel over de bedoeling van de afzender wordt de expliciete toestemming gevraagd.

Onderlinge omgang en afspraken over vergaderingen

Artikel 30

Raadsleden gaan respectvol om met elkaar, de voorzitter en leden van het college van burgemeester en schepenen/vast bureau en de personeelsleden van de gemeente/het OCMW.

Artikel 31

Raadsleden richten zich tot elkaar, de leden van het college van burgemeester en schepenen/vast bureau en de leden van het bijzonder comité, de algemeen directeur en de andere personeelsleden op een correcte wijze en dit zowel verbaal, non-verbaal als schriftelijk, inclusief de elektronische communicatie.

Artikel 32

Lokale mandatarissen houden zich tijdens vergaderingen van de politieke organen aan het huishoudelijk reglement en volgen de aanwijzingen van de voorzitter hierover op.

Artikel 33

Lokale mandatarissen onthouden zich in het openbaar, dus ook in openbare raads- en commissievergaderingen, van negatieve uitlatingen over individuele personeelsleden.

Naleving en handhaving van de deontologische code

Artikel 34

De gemeenteraad/OCMW-raad richt een deontologische commissie op.
 

Het aantal leden van de deontologische commissie bedraagt 1 per fractie en evenveel als het aantal fracties in de gemeenteraad, aangevuld met de voorzitter van de gemeenteraad/OCMW-raad die toegevoegd wordt als voorzitter van de deontologische commissie. Onafhankelijke raadsleden vormen geen fractie en zijn niet vertegenwoordigd in de deontologische commissie.

Elke fractie wijst het mandaat in de commissie toe met een voordracht gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad/OCMW-raad. Stel dat de raadsvoorzitter voordrachten ontvangt voor meer dan één fractielid als lid van de commissie, dan beslist de raad.  Bij deze voordracht kunnen ook één of meer plaatsvervangers aangeduid worden die in opgesomde volgorde het commissielid vervangen bij afwezigheid of wanneer die betrokken partij is.  Een plaatsvervanger is een raadslid voorgedragen door dezelfde fractie, tenzij de fractie maar één lid telt. In dat geval kan ook een raadslid van een andere fractie voorgesteld worden. Een fractie kan tijdens de bestuursperiode steeds beslissen een ander lid aan te duiden en/of één of meer plaatsvervangers te vervangen of toe te voegen.

Gaat het om een mogelijke schending van de code door de voorzitter van de commissie, dan wordt tijdens de hele procedure daarover de voorzitter vervangen conform art. 7, §5, derde lid van het Decreet Lokaal Bestuur.

Gaat het om een mogelijke schending van de code door een lid van de commissie, dan wordt tijdens de hele procedure daarover het lid vervangen door een plaatsvervanger in volgorde van hoe ze door de fractie werden voorgedragen.

Artikel 35

De voorzitter van de deontologische commissie is verantwoordelijk voor de oproeping en stelt de agenda op.

De commissie vergadert minstens één keer per jaar en wordt in ieder geval bijeengeroepen wanneer dat nodig is conform art. 41 van deze code.

De oproepingen vermelden in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en worden tenminste 8 dagen voor de vergadering aan de leden bezorgd. In geval van hoogdringendheid, te beoordelen door de voorzitter, wordt de bijeenroeping tenminste 3 dagen voor de vergadering bezorgd. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn. Voor elk agendapunt wordt het dossier dat erop betrekking heeft, ter beschikking gesteld van de leden van de commissie vanaf de verzending van de agenda.

De bezorging van de oproeping, de agenda en de dossiers gebeurt op dezelfde wijze (via e-mail) als dat gebeurt in de raad, met als verschil dat enkel de leden van de deontologische commissie deze oproep, agenda en dossiers ontvangen.

De vergaderingen van de deontologische commissie zijn niet openbaar.

De leden van de commissie werken volgens volgende principes:

-          De handhaving is onpartijdig.

-          Men is terughoudend met publiciteit.

-          Men gaat zorgvuldig om met de vermeende schender.

Artikel 36

De commissie is bevoegd voor:

-          Het formuleren van een gemotiveerd advies aan de raad over het vermoeden van een schending van deze code door personen die door deze code gevat worden zoals voorzien in de procedure van art. 40 tot 42 van deze code.

-          Het geven van adviezen en aanbevelingen aan de raad over de inhoud van deze code met het oog op het bijsturen ervan. Dat kan op eigen initiatief van de commissie of minstens één keer per bestuursperiode op vraag van de raad conform art. 43 van deze code.

Artikel 37

De gemeenteraad/OCMW-raad ziet erop toe dat de fracties en de individuele lokale mandatarissen volgens de deontologische code handelen.

Er zijn verschillende fasen te onderscheiden die spelen bij het toezien op de naleving van de deontologische code, namelijk:

-         het voorkomen van mogelijke schendingen

-         het signaleren van vermoedens van schendingen van de deontologische code

-         het eventueel onderzoeken van vermoedens van schendingen van de deontologische code

-         het eventueel zich uitspreken over schendingen van de deontologische code

Het voorkomen van mogelijke schendingen

Artikel 38

Wanneer een lokale mandataris twijfelt of een handeling die hij/zij wil verrichten een overtreding van de code zou kunnen zijn, wint het lid hierover advies in bij de algemeen directeur of het personeelslid dat door de algemeen directeur daartoe werd aangewezen.

Artikel 39

Wanneer een lokale mandataris twijfelt over een nog niet uitgevoerde handeling van een andere lokale mandataris, dan waarschuwt hij/zij die persoon. De lokale mandataris verwoordt de twijfels en verwijst de betrokkene zo nodig door naar de algemeen directeur of het personeelslid dat door de algemeen directeur daartoe werd aangewezen.

Het signaleren van vermoedens van schendingen

Artikel 40

Wanneer een lokale mandataris vermoedt dat een regel van de deontologische code is overtreden door een andere lokale mandataris, dan kan hij/zij dit aankaarten bij de algemeen directeur (of het personeelslid dat door de algemeen directeur daartoe werd aangewezen).

Al dan niet na het gesprek met de algemeen directeur (of het personeelslid dat door de algemeen directeur daartoe werd aangewezen), wanneer het vermoeden van een schending blijft bestaan, meldt de lokale mandataris dit aan de voorzitter van de gemeenteraad/OCMW-raad en aan de algemeen directeur die samen een vooronderzoek doen onder mandaat van de deontologische commissie. De algemeen directeur kan een personeelslid aanwijzen om dat in zijn/haar plaats te doen.

Het onderzoeken van vermoedens van schendingen

Artikel 41

Wanneer de raadsvoorzitter en de algemeen directeur (of het daartoe aangewezen personeelslid) besluiten dat de melding onontvankelijk is dan betekent dit meteen het einde van de procedure die gestart werd naar aanleiding van dit vermoeden. De commissieleden worden hierover wel geïnformeerd.

Is de melding ontvankelijk dan onderzoekt de commissie de melding. De voorzitter van de deontologische commissie roept de commissie bijeen binnen de dertig dagen na de melding. De periode van dertig dagen wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus.

De commissie onderzoekt de melding en geeft zowel de melder als de vermeende schender de kans zich te laten horen. Ook mogelijke getuigen kunnen gehoord worden. Niemand kan daartoe verplicht worden.

Na het horen van betrokkenen bespreekt de commissie het vermoeden van schending en wordt in consensus een gemotiveerd advies overgemaakt aan de gemeenteraad/OCMW-raad.

Het zich uitspreken over schendingen

Artikel 42

Enkel de gemeenteraad/OCMW-raadkan zich uitspreken of een mandataris van de gemeente/het OCMWeen schending heeft begaan. Dat kan op basis van het gemotiveerd advies van de deontologische commissie. Als de raad beslist om af te wijken van het advies dan moet de vermeende schender de kans krijgen om door de raad zelf gehoord te worden vooraleer de raad ten gronde besluit.

Wanneer de gemeenteraad/OCMW-raad vaststelt dat deze code geschonden werd door een mandataris van de gemeente/het OCMW, dan kan de raad:

-          zich uitdrukkelijk distantiëren van het gedrag van een raadslid.

-          vragen dat het raadslid zich verontschuldigt.

-          beslissen een melding te doen bij het parket of Audit Vlaanderen.

-          bij een kennelijk wangedrag of grove nalatigheid van of door de burgemeester, een schepen of de raadsvoorzitter/de voorzitter of een lid van het vast bureau, de voorzitter of een lid van het bijzonder comité een dossier overmaken aan de Vlaamse regering zodat die een tuchtonderzoek kan instellen.

Evalueren van de deontologische code

Artikel 43

Minimaal één keer per bestuursperiode evalueert de raad de deontologische code. De raad vraagt daarvoor eerst advies aan de deontologische commissie. Daarbij wordt o.a. bekeken of de code nog actueel is, nog goed werkt en of ze nageleefd wordt.

Algemene bepalingen

Artikel 44

De lokale mandatarissen zullen voor de omschrijving van hun dienstverlenende activiteiten geen termen gebruiken die verwarring kunnen scheppen met officiële, door de overheden ingestelde instanties belast met het verstrekken van informatie of met de behandeling van klachten. Het gebruik van de termen ‘ombuds’, ‘klachtendienst’ en andere afleidingen of samenstellingen is verboden.

Artikel 45

De lokale mandatarissen maken in hun verkiezingscampagnes en -mailings die gericht zijn op individuen geen melding van de diensten die zij eventueel voor de betrokkenen hebben verricht. In geen geval mogen zij de indruk wekken dat zij om steun vragen in ruil voor bewezen diensten.

Artikel 46

Bij hun optreden op en buiten het lokale bestuursniveau en in hun contacten met individuen, groepen, instellingen en bedrijven, geven de lokale mandatarissen principieel voorrang aan het algemeen boven het particulier belang.

Artikel 47

Elke vorm van rechtstreekse dienstverlening, informatiebemiddeling, doorverwijzing of begeleiding gebeurt zonder enige materiële of geldelijke tegenprestatie van welke aard of omvang ook en mag geen vorm van cliëntenwerving inhouden.

Artikel 48

De lokale mandatarissen staan op dezelfde gewetensvolle manier ten dienste van alle burgers zonder onderscheid van geslacht, huidskleur, afstamming, sociale stand, nationaliteit, filosofische en/of religieuze overtuiging, ideologische voorkeur of persoonlijke gevoelens.

Informatiebemiddeling

Artikel 49

Het behoort tot de wezenlijke taken van de lokale mandataris informatie te ontvangen en te verstrekken, in het bijzonder over de diensten die instaan voor informatieverstrekking en over de manier waarop de burger zelf informatie kan opvragen in het kader van de openbaarheid van bestuur.

Artikel 50

De lokale mandatarissen stellen informatie ter beschikking van de burger met betrekking tot de werking van de diensten die instaan voor de behandeling van klachten over het optreden of het niet-optreden van de overheid.

Artikel 51

Informatie waarop de vraagsteller geen recht heeft, die de goede werking van de administratie kan doorkruisen of die de privacy van anderen in het gedrang kan brengen, mogen door de lokale mandatarissen niet worden doorgegeven.

Artikel 52

De lokale mandatarissen verwijzen de vragensteller, waar mogelijk, naar de bevoegde administratieve dienst(en). Waar het gaat om de behandeling van klachten en/of conflicten, worden de belanghebbenden in eerste instantie doorverwezen naar de dienst secretariaat.

Administratieve begeleiding en ondersteuning

Artikel 53

De lokale mandatarissen kunnen de burgers ondersteunen en begeleiden in hun relatie met de administratie of met de betrokken instanties. Zij kunnen de burgers helpen om, via de daartoe geëigende kanalen en procedures, een aanvraag te richten tot de overheid, informatie te verkrijgen over de stand van zaken in een dossier, daarover nadere uitleg en toelichting te vragen en vragen te stellen over de administratieve behandeling van dossiers.

Artikel 54

Bij de administratieve begeleiding en ondersteuning van de burgers respecteren de lokale mandatarissen de onafhankelijkheid van de diensten en van de personeelsleden, de objectiviteit van de procedures en de termijnen die als redelijk moeten worden beschouwd voor de afhandeling van soortgelijke dossiers.

Artikel 55

De briefwisseling met de overheid, gevoerd in het kader van de administratieve begeleiding en ondersteuning, wordt uitsluitend op naam van de burger gesteld. Er wordt op geen enkele wijze melding gemaakt van de begeleidende en ondersteunende rol van de lokale mandataris.

Bespoedigings- en begunstigingstussenkomsten

Bespoedigingstussenkomsten

Artikel 56

Bespoedigingstussenkomsten zijn tussenkomsten waarbij lokale mandatarissen een administratieve procedure proberen te bespoedigen in gevallen of in dossiers die zonder die tussenkomst een regelmatige afloop of resultaat zouden krijgen, maar dan na verloop van een langere verwerkings- of behandelingstermijn.

Dergelijke tussenkomsten, die een ongelijke behandeling van de betrokken burgers inhouden, zijn verboden.

Begunstigingstussenkomsten

Artikel 57

Begunstigingstussenkomsten zijn tussenkomsten waarbij de lokale mandataris zijn voorspraak aanwendt om de afloop of het resultaat van een zaak of van een dossier te beïnvloeden in de door de belanghebbende burger gewenste zin. Dergelijke tussenkomsten zijn verboden.

Artikel 58

Tussenkomsten bij selectievoerende instanties, die tot doel hebben het verhogen van kansen op benoeming, aanstelling en bevordering in de administratie, zijn verboden.

Lokale mandatarissen die om steun gevraagd worden door of voor kandidaten die een functie, aanstelling of bevordering ambiëren, delen betrokkene mee dat de aanstelling, de benoeming of de bevordering gebeurt op basis van de geldende normen en procedures. Zij verwijzen de belanghebbende naar de bevoegde dienst of instantie.

Artikel 59

Lokale mandatarissen mogen occasioneel en op eigen initiatief personen aanbevelen bij werkgevers in de particuliere sector. Ze mogen geen enkele tegenprestatie, van welke aard ook, beloven of leveren aan de betrokken werkgevers.

Artikel 60

De algemeen directeur neemt de nodige maatregelen opdat de dossierbehandelende personeelsleden alle tussenkomsten opnemen in het desbetreffende administratieve dossier, wat ook de aard van de tussenkomst of de hoedanigheid van de tussenkomende persoon is.

Artikel 61

De volgende handelingen worden niet beschouwd als tussenkomsten die in het administratief dossier dienen te worden opgenomen:

-­ louter informatieve vragen van algemene of technische aard;

­- vragen en/of tussenkomsten van uitvoerende mandatarissen in het kader van hun functionele en hiërarchische relaties ten aanzien van de behandelende personeelsleden of diensten.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de deontologische code voor lokale mandatarissen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 mei 2023;

Gelet op artikel 38 en 39 van de deontologische code voor lokale mandatarissen betreffende het signaleren en onderzoeken van vermoedens van schendingen;

Gelet op de melding van raadslid Mieke Claesen op 28 april 2023 in verband met een schending van de deontologische code voor lokale mandatarissen betreffende een mogelijke inbreuk van burgemeester Werner Raskin tegen artikelen 30, 31 en 32 van de deontologische code zijnde:

Art. 30 Raadsleden gaan respectvol om met elkaar, de voorzitter en leden van het college van burgemeester en schepenen/vast bureau en de personeelsleden van de gemeente/het OCMW;

Art. 31 Raadsleden richten zich tot elkaar, de leden van het college van burgemeester en schepenen/vast bureau en de leden van het bijzonder comité, de algemeen directeur en de andere personeelsleden op een correcte wijze en dit zowel verbaal, non-verbaal als schriftelijk, inclusief de elektronische communicatie;

Art. 32 Lokale mandatarissen houden zich tijdens vergaderingen van de politieke organen aan het huishoudelijk reglement en volgen de aanwijzingen van de voorzitter hierover op

Gelet dat raadslid Mieke Claesen daarvoor verwijst naar het verslag van de OCMW- en gemeenteraadszitting van 27 april 2023;

Gelet dat - zoals de deontologische code voorschrijft - door de gemeentelijke administratie i.c. G. Rouffa, algemeen directeur, een vooronderzoek werd gevoerd;

Overwegende dat G. Rouffa, algemeen directeur, hiervoor enkel het verslag van de OCMW- en gemeenteraadszitting van 27 april 2023 kan gebruiken, waarin letterlijk verwoord staat op welke manier de zitting is verlopen;

Besluit,

Art. 1 - Kennis te nemen van de bevindingen van het vooronderzoek inzake het vermoeden van schending van de deontologische code.

Art. 2 - Het vooronderzoek wordt hierbij afgesloten.

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 331 t.e.m. 333 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 houdende de vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt op 7 maart 2023 via het Agentschap Binnenlands Bestuur een klacht ontving tegen de gemeenteraadsbeslissing van 26 januari 2023 m.b.t. de kaderovereenkomst houdende het verlenen van een erfpachtrecht op 'Projectzone West' van het sportpark, herbestemmingsafspraken, het verlenen van een gemeentelijke subsidie en de aankoop van een onroerend goed te Hoeselt, Bruggestraat 32;

Overwegende dat de klacht tot doel had de gemeenteraadsbeslissing van 26 januari 2023 m.b.t. de kaderovereenkomst houdende het verlenen van een erfpachtrecht op 'Projectzone West' van het sportpark, herbestemmingsafspraken, het verlenen van een gemeentelijke subsidie en de aankoop van een onroerend goed te Hoeselt, Bruggestraat 32 te vernietigen wegens de volgende redenen:

- Indeplaatsstelling van vzw Bruggeveld door bv in oprichting Sportpassie werd niet goedgekeurd door de gemeenteraad;

- Voor de aankoop van de oude tennissite werden geen gesprekken gevoerd met de eigenaars;

- Bodemattest oude tennissite;

- Ontbreken van een kostenraming en businessplan in het verbeterd voorstel;

- Hypotheek op gemeentelijke grond;

- Gemeentelijke subsidie;

- Aankoop door de gemeente van illegale gebouwen op oude tennissite;

- Financiering private partner;

- Bovenlokale sportinfrastructuursubsidie;

Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt de nodige documentatie met uitgebreide toelichting op 17 april 2023 overmaakte aan het Agentschap Binnenlands Bestuur;

Gelet op het feit dat het Agentschap Binnenlands Bestuur op 8 mei 2023 meedeelde dat er na onderzoek van het dossier geen reden aanwezig was om het betwiste besluit van 26 januari 2023 te vernietigen;

Besluit,

Art. 1 - Kennis te nemen van de klacht tegen de gemeenteraadsbeslissing van 26 januari 2023 m.b.t. de kaderovereenkomst houdende het verlenen van een erfpachtrecht op 'Projectzone West' van het sportpark, herbestemmingsafspraken, het verlenen van een gemeentelijke subsidie en de aankoop van een onroerend goed te Hoeselt, Bruggestraat 32;

Art. 2 - De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van het Agentschap Binnenlands Bestuur d.d. 8 mei 2023, waarvan kopie in bijlage.

De gemeenteraad,

Overwegende dat conform artikel 32 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering steeds samen met de agenda van de gemeenteraad ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld worden aan de gemeenteraadsleden;

Overwegende dat ieder raadslid het recht heeft opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering;

Gelet op het ontwerp van de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 27 april 2023 in bijlage;

Overwegende dat ter zake geen op- of aanmerkingen geformuleerd werden;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid het artikel 32 betreffende de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Besluit,

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 27 april 2023 goed te keuren en namens de gemeenteraad ter ondertekening voor te leggen aan de voorzitter en de algemeen directeur.

Raadslid Fons Capiot heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Wij Hoeselt een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van 25 mei 2023. Meer bepaald wenst hij het volgende punt behandeld te zien:

Aanpassing reglement belasting op leegstand

Meer en meer mensen opteren ervoor om bij echtscheiding de kinderen te laten blijven wonen in de echtelijke woning/appartement en deze woning/appartement in onverdeeldheid te laten tot de kinderen meerderjarig zijn. Zij zelf - en niet de kinderen - verhuizen week om week naar deze woning om voor de opvoeding van de kinderen te zorgen. Groot voordeel van dit systeem voor de kinderen is dat zij in hun vertrouwde omgeving verder kunnen opgroeien, naar dezelfde school kunnen blijven gaan, dezelfde vriendjes kunnen behouden, dezelfde hobby's kunnen blijven beoefenen in hun gemeente enz. De kinderen kunnen nooit schoolboeken vergeten, hun kledij is altijd aanwezig, hobbymateriaal is ter plaatse enz.

Een probleem stelt zich wanneer de ouders hertrouwen. Samen wonen is dan verplicht met de nieuwe partner. Het domicilie, samen met dat van de minderjarige kinderen, moet dan overgebracht worden naar het adres en de woonst met de nieuwe partner. Gevolg is dat in de oorspronkelijke echtelijke woonst geen domicilie meer gevestigd is terwijl deze woning in de praktijk constant bewoond wordt afwisselend week om week door één ouder met de kinderen. Andere ouders dan weer leven in de week dat ze omgangsrecht hebben in de voormalige echtelijke woning/appartement om daar de kinderen op te vangen. Sommige andere dagen van de week, als ze de kinderen niet hebben, kunnen ze daar ook verblijven als de kinderen zelf eens beslissen mee te gaan naar de woonst van de andere ouder met zijn of haar nieuwe partner. Kinderen kunnen hier altijd zelf over beslissen wat tot een enorme gemoedsrust leidt bij hun en wat de echtscheiding van hun ouders veel beter verteerbaar maakt. Ook de relatie tussen de ex-partners verloopt bij dergelijke regeling doorgaans veel vlotter en beter.

Het trieste gevolg hiervan echter is dat het huidige gemeentelijke reglement van belasting op leegstand deze mensen bestraft omdat er geen domicilie is gevestigd in de voormalige echtelijke woning door hen het eerste jaar een heffing van 1.200,00 EUR op te leggen en vervolgens jaar na jaar meer en meer. Deze ouders, dewelke om hun voorbeeldig gedrag t.o.v. de kinderen zouden moeten beloond worden ... worden integendeel gestraft. Dit gaat volledig in tegen de geest van de belasting op leegstand. Dit is niet de bedoeling van de belasting op leegstand. Belasting op leegstand is bedoeld om verkrotting en verloedering tegen te gaan, niet om een in praktijk effectief bewoond huis/appartement zwaar te belasten.

Het belastingreglement moet derhalve aangepast worden om deze moderne, nieuwe en lovenswaardige vorm van regeling voor de kinderen na echtscheiding te ondersteunen. Kinderen verdienen dit.

De fractie Wij Hoeselt vraagt goedkeuring voor de aanpassing van het belastingreglement op leegstand.

Het voorstel van raadslid Fons Capiot namens de fractie Wij Hoeselt om het belastingreglement op leegstand aan te passen wordt niet goedgekeurd met 8 stemmen voor (Fons Capiot, Serge Voncken, Carine Moors, Christiaan Hex, Mieke Claesen, Marc Bamps, Eddy Vandecaetsbeek en Jan Wils), 13 stemmen tegen (Jordi Boulet, Werner Raskin, Bert Vertessen, Yves Croux, Johan Schoefs, Heidi Berx, Linda Verjans, Michel Vanroy, Wim Hellinx, Wendy Bollen, Liesbeth Werelds, Stanny Crommen en Ria Moesen) en 0 onthoudingen.

Raadslid Fons Capiot licht het agendapunt toe.

Schepen Yves Croux antwoordt dat hij de bezorgdheid van raadslid Fons Capiot over de oplopende kosten van ouders in echtscheiding begrijpt. En dat geldt zeker wanneer ze goede bedoelingen hebben voor de kinderen. Het fenomeen dat beschreven wordt, was schepen Yves Croux tot voor kort niet bekend, zo geeft hij aan, maar de naam is blijkbaar 'birdnesting'. Dit doet zich voor wanneer ouders hun kinderen in de ouderlijke woning laten wonen als ze uit mekaar gaan en ze, in plaats van de kinderen elk weekend hun valies te laten maken, zelf hun valies maken en naar een huurappartement of dergelijke gaan. En in die zin heeft schepen Yves Croux dan ook veel sympathie voor het voorstel van raadslid Fons Capiot.

Schepen Yves Croux geeft aan dat hij zich bij de gemeentelijke diensten is gaan bevragen daarover en dat men hem dan nog een keer de werking van het leegstandsreglement uit de doeken heeft gedaan. Het klopt - zoals raadslid Fons Capiot aangeeft - dat het gemeentebestuur gaat kijken op basis van domicilie of er een vermoeden van leegstand is. En in de beschreven situatie is er effectief geen domicilie in de woning waar de kinderen verblijven. Wat wordt er dan gedaan? Zodra de gemeentelijke diensten de lijst van woningen waar geen domicilie gevestigd is heeft getrokken, wordt daar een controleur van Stebo - in opdracht van de gemeente Hoeselt - naartoe gestuurd om de vaststelling van leegstand te doen. Die mensen bekijken de woning vanaf de straat en oordelen of het vermoeden van leegstand al dan niet terecht is. Wanneer er ter plaatse wordt vastgesteld dat de woning bewoond is, wordt ze niet opgenomen in het leegstandsregister en is er geen belasting verschuldigd. Maar dit geldt dus enkel wanneer ze het ter plaatse kunnen vaststellen. In het geval dat de medewerkers van Stebo ter plaatse niet kunnen vaststellen dat de woning bewoond is, wordt er wel een akte van leegstand opgemaakt, aldus schepen Yves Croux. Die akte wordt dan verstuurd naar de eigenaars van de woning, maar die eigenaars kunnen dan bezwaar indienen tegen de opname van die woning in het leegstandsregister. Daartoe moeten ze de bewoning op één of andere manier aantonen omdat het gemeentebestuur in principe niet op de hoogte is van die bewoning gezien er geen domicilie is.

Raadslid Liesbeth Werelds merkt op dat dit dus kan door het bijbrengen van de factuur voor elektriciteit of voor water.

Schepen Yves Croux bevestigt dat dit kan door bvb. facturen van de nutsvoorzieningen bij te brengen, door de wijkagent langs te laten komen of - in dit geval - een bewijsstuk van de echtscheiding waarin de regeling rond de kinderen is vastgelegd te bezorgen. In dat geval - wanneer de bewijsstukken worden bijgebracht - wordt de woning niet opgenomen in het leegstandsregister en is er ook geen belasting verschuldigd.

Dus, zo stelt schepen Yves Croux, hoe zeer hij ook sympathie heeft voor het voorstel van raadslid Fons Capiot, er is in deze eigenlijk geen aanpassing van het reglement nodig. Bovendien heeft schepen Yves Croux ook gebeld met de dienst Burgerzaken met de vraag of zij op de hoogte zijn van dergelijke situaties in Hoeselt, maar dat is op dit moment niet het geval. Verder heeft hij ook nog telefonisch contact genomen met de hoofdinspecteur van de wijkpolitie en die op zijn beurt met de lokale wijkagent, maar ook zij hadden geen weet van dergelijke situaties. Ze kenden het fenomeen zelfs nog niet. Schepen Yves Croux herhaalt dat deze diensten dus niet op de hoogte zijn van het gegeven dat dergelijke situaties zich in Hoeselt zouden voordoen.

Voor Yves Croux is de conclusie - en daar geeft hij raadslid Fons Capiot gelijk in - dat het reglement dient om leegstand aan te pakken, want leegstand leidt tot verloedering. Maar dat het dus niet dient om mensen die het beste voorhebben met hun kinderen de duvel aan te doen gelet op de moeilijke situatie waarin zij zitten. Die kinderen kiezen er immers niet voor dat hun ouders uit mekaar gaan.

Raadslid Fons Capiot werpt op dat hij dit agendapunt natuurlijk niet aangebracht zou hebben mocht deze situatie zich niet voordoen. Hij erkent echter wel dat dit zich momenteel niet voordoet in Hoeselt. Raadslid Fons Capiot heeft wél weet van zo'n situatie in een buurgemeente die werkt met hetzelfde reglement en met dezelfde ambtenaar - of 'lorias' naar zijn mening - die naar de leegstand is komen kijken. En die mensen hebben wel een belasting op leegstand gekregen. Dus het reglement klopt niet, zo stelt raadslid Fons Capiot. Hij vraagt aan schepen Yves Croux om dus toch eerst eens te bellen met de buurgemeenten. Hij stelt voor dat de schepen het daar eens navraagt en hij kan hem nu al verzekeren dat het daar wel zéker zo is. Hij weet dat immers maar al te goed. En als schepen Yves Croux dan nog steeds dezelfde mening toegedaan is - dat de medewerkers van Stebo dit mogen controleren - dan neemt raadslid Fons Capiot aan dat hij op schepen Yves Croux mag vertrouwen om dit punt zelf terug op de gemeenteraad te brengen om het reglement op leegstand te wijzigen. Hij is ervan overtuigd dat hij het dan met hem eens zal zijn dat de medewerkers van Stebo niet correct handelen en die inwoners gewoonweg laten belasten. Hij benadrukt dat hij weet wat hij zegt. En nogmaals, de situatie doet zich momenteel niet voor in Hoeselt.

Schepen Yves Croux antwoordt dat hij zijn licht zal opsteken bij de buurgemeenten.

Raadslid Fons Capiot hoopt dat schepen Yves Croux dit volgende gemeenteraad dan opnieuw agendeert.

Schepen Yves Croux stelt dat dit tegen volgende gemeenteraad zeker niet haalbaar is. Als het al nodig is, vraagt het wat meer tijd om het reglement aan te passen.

Raadslid Fons Capiot meent dat één maand toch moet volstaan om te bellen naar de buurgemeenten. Hij geeft aan dat hij dit te weten kan komen op een uurtje tijd.

Schepen Yves Croux herhaalt dat het meer tijd zal kosten om het reglement aan te passen als dat al nodig zou zijn.

Raadslid Fons Capiot geeft hem daar gelijk in. Dat is inderdaad werk voor de administratie en die moet daar tijd voor krijgen. Maar het is het principe dat mensen in dergelijke situatie moeten beloond worden om wat ze voor hun kinderen doen. Dat zij dat doen is top, maar nu worden ze gestraft.

Schepen Yves Croux merkt op dat raadslid Fons Capiot in dit agendapunt eigenlijk met de vinger wijst naar Stebo. En hij kan er nog inkomen dat raadslid Fons Capiot het niet eens is met de vaststelling. Maar de vaststelling wordt gedaan, het voorstel komt binnen bij het gemeentebestuur en dan is het de gemeentelijke administratie die ermee verder gaat. Het is dan de gemeentelijke administratie die de mensen vraagt naar bewijsstukken en als die documentatie binnen komt dan zijn het eigen medewerkers die oordelen of het bezwaar van de mensen gegrond is.

Raadslid Fons Capiot wijst erop dat hij persoonlijk alles weet van het feit dat dit noppes is. Hij heeft in zijn eigen situatie facturen van water, elektriciteit, telefoon, sociale zekerheid, enz. bijgebracht. Hij benadrukt dat hij al 43 jaar zijn advocatenkantoor heeft in de Dorpsstraat, maar dat hij toch op de leegstand terecht is gekomen. Dat is dus lulkoek. Hier doet hij niet aan mee.

Schepen Yves Croux antwoordt dat hij in deze zitting niet wil ingaan op de persoonlijke situatie van raadslid Fons Capiot.

Raadslid Fons Capiot benadrukt dat dit nochtans iets gelijkaardig is en dat het dezelfde mensen zijn die dit werk doen. En al breng je dan 100 bewijsstukken bij, dat maakt geen verschil.

Schepen Yves Croux wijst erop dat raadslid Fons Capiot hem over zijn dossier ook een keer had kunnen bellen. Dat wil hij wel apart met hem bespreken.

Raadslid Fons Capiot antwoordt dat hij hiervoor wel een proces zal starten. Dat is geen probleem en daar heeft hij geen moeite mee. Hij is immers benieuwd naar wat de rechtbank daarvan zal zeggen. Hij wijst erop dat schepen Yves Croux zelf heeft gezegd dat er gekeken wordt naar verbruik van nutsvoorzieningen. Hij heeft dat zelf allemaal bijgebracht, maar zonder resultaat. En nu zou hij vertrouwen moeten hebben in Stebo?

Schepen Yves Croux vraagt voorzitter Jordi Boulet om tussen te komen. Hij benadrukt dat het hier gaat om een voorstel om het reglement op leegstand aan te passen voor ouders die in een echtscheiding zitten. Het gaat hier niet om het privédossier van raadslid Fons Capiot. En hij vindt dan ook niet dat dit hier openbaar besproken moet worden. Als hijzelf hier op deze manier en openbaar over zou beginnen, zou daar een probleem van gemaakt worden.

Raadslid Fons Capiot zegt dat iedereen dit mag weten. Dat is voor hem geen probleem. Daar is wat hem betreft niets privé aan.

Schepen Yves Croux herhaalt en benadrukt dat zijn dossier niet op de agenda van deze gemeenteraad staat.

Raadslid Serge Voncken treedt raadslid Fons Capiot bij in zijn kijk op Stebo. Hij kent nog een heel ander dossier, eentje waarin mensen aan het verbouwen waren. Stebo komt daar kijken vanuit een zeer technische benadering en vinkt een aantal puntjes af. En terwijl je kan zien dat dit een mooie woning aan het worden is, zegt Stebo dat dit op leegstand gezet dient te worden, want er is voldaan aan de criteria. Dat is een heel theoretische benadering en er zit geen menselijke kant aan. Zij doen gewoon koudweg de vaststelling.

Schepen Yves Croux wijst er nogmaals op dat er een reglement op leegstand is dat mensen aanmoedigt om een leegstaande woning zo snel mogelijk terug op de woningmarkt te brengen. En er staan of stonden inderdaad strenge regels in dat document. Maar de laatste keer dat het reglement is aangepast, is er rekening gehouden met wat raadslid Serge Voncken aanhaalt. Want hijzelf is het hier ook mee eens, aldus schepen Yves Croux. Als mensen in deze tijd zelf hun woning willen verbouwen - het is immers duur om aannemers te laten komen - dan was de oorspronkelijke tijd om die werken te doen kort. Maar dat is intussen aangepast. En een andere aanpassing die destijds gemaakt werd in het reglement is een vrijstelling voor een woning die gebruikt wordt voor vrije beroepen of een zelfstandige activiteit. Dat is iets waarvoor je oorspronkelijk geen vrijstelling kon krijgen, maar nu dus wel. Maar je moet die vrijstelling wel aanvragen. En zo wordt dat probleem ook opgelost. En tot slot kan men ook nog altijd in beroep gaan tegen de heffing mocht die er uiteindelijk effectief komen. In bepaalde gevallen zal die dan alsnog geschrapt kunnen worden.

Schepen Yves Croux benadrukt dat hij het met iedereen eens is dat het reglement op leegstand niet dient om een heksenjacht op wie dan ook te voeren, maar gewoon om woningen die veel te lang leeg staan - en gelukkig zijn er dat slechts enkele - aan te pakken. En het reglement werkt wel degelijk. De lijst van vermoedelijke leegstaande woningen is altijd ellenlang, maar je ziet dan wel dat mensen zo snel mogelijk in actie schieten om de woning zo snel mogelijk op de huurmarkt te krijgen of ze zelf gaan bewonen waardoor het appartement dat zij elders huren weer vrijkomt voor anderen. De geest van het reglement is écht wel goed. En gebeuren er soms dingen die bedenkelijk zijn? Misschien wel, maar het alleszins altijd de bedoeling om in eer en geweten goed te handelen.

Raadslid Fons Capiot betwist het feit dat hij persoonlijk niet geviseerd wordt. En privacy of GDPR kan hem in deze niets schelen... Hij wijst erop dat schepen Yves Croux dat wel kan zeggen, maar hij herhaalt dat hij 40 jaar niets heeft hoeven te betalen en nu plotseling wel. Nu is dat plots leegstand ondanks dat hij daar altijd zijn advocatenkantoor heeft gehad. Leg dat maar eens uit...

Schepen Yves Croux herhaalt nogmaals dat dit niet op de agenda van de gemeenteraad staat. Maar hij kan het uitleggen, als men dat per se wil... Er was een domicilie gevestigd in dat pand en toen dat domicilie verdween is er een vaststelling van vermoedelijke leegstand gekomen. En dan is er iemand komen kijken.

Raadslid Fons Capiot merkt op dat men in dat geval 20 jaar nadien is komen kijken.

Schepen Yves Croux benadrukt dat dat nochtans de reden is. En dat is echt waar.

Voorzitter Jordi Boulet komt tussen en wijst erop dat het hier gaat om het voorstel van raadslid Fons Capiot om het reglement aan te passen.

Burgemeester Werner Raskin denkt dat schepen Yves Croux dit - zoals gezegd - zal navragen in andere gemeenten. En zijn er in die andere gemeenten situaties die - nadat Stebo haar vaststellingen gedaan heeft - door de mazen van het net zijn geglipt omdat ze door de administratie niet goed werden nagekeken dan moet dat bekeken worden. Als raadslid Fons Capiot gelijk heeft, zo stelt burgemeester Werner Raskin, dan moet dit voorkomen worden zoals schepen Yves Croux zelf heeft aangegeven. Het is immers heel belangrijk dat ouders in zo'n situatie niet benadeeld worden.

Schepen Yves Croux wil het tot slot nog even opnemen voor Stebo. Die mensen doen wel degelijk heel goed werk voor de gemeente Hoeselt. Hij is blij dat Stebo de gemeentelijke diensten bijstaat. Dat is een team van experten waar vaak beroep op gedaan wordt voor het woonbeleid in de gemeente Hoeselt. Hij zou vandaag dus zeker niet de indruk willen wekken dat het gemeentebestuur niet tevreden is van de diensten die de mensen van Stebo leveren. Schepen Yves Croux is daar zeer tevreden over. En vele andere kleine gemeenten zullen die mening zeker delen.

Raadslid Fons Capiot vraagt om over zijn voorstel te stemmen. Hij heeft immers goedkeuring gevraagd in het belang van die ouders en hun kinderen.

Schepen Yves Croux benadrukt dat dat - zijn inziens - eigenlijk niet nodig is, maar hij is akkoord om over te gaan tot de stemming.

Schepen Yves Croux richt zich vervolgens tot de fractie Best Groen. Als zij het reglement lezen en zijn uitleg horen, vinden zij dan niet dat de uitleg die hij gegeven heeft klopt?

Christiaan Hex antwoordt dat schepen Yves Croux zich niet te veel moet aantrekken van de handen die omhoog gestoken worden. Er zijn wel vaker voorstellen gekomen die in dezelfde richting voltallig voor of tegen gestemd worden.

Schepen Yves Croux richt zich tot raadslid Mieke Claesen en vraagt of de raadsleden van de fractie Best Groen zich de moeite hebben gedaan om het reglement op leegstand nog eens grondig te lezen en het voorstel te bekijken.

Raadslid Marc Bamps stelt dat het gaat om het verschil tussen de geest en de letter van het reglement. En als je naar de geest van het reglement kijkt dan is die anders dan de letter.

Schepen Yves Croux meent dat het reglement op leegstand juist is. Toch?

Raadslid Marc Bamps antwoordt dat dat volgens de letter van het reglement niet zo is.

Schepen Yves Croux vraagt om artikel 5 van het reglement dan eens grondig te lezen.

Raadslid Marc Bamps vraagt wat er dan wel in artikel 5 van het reglement staat.

Voorzitter Jordi Boulet sluit het agendapunt af. Het is - naar zijn inschatting - voldoende besproken en er is ook al over gestemd.

Raadslid Mieke Claesen heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Best Groen een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van donderdag 25 mei 2023. Meer bepaald wenst zij het volgende punt behandeld te zien:

Stand van zaken dossier Appeltans (vervolg)

Gezien op de gemeenteraad van 27 april 2023 dit agendapunt niet volledig kon behandeld worden door de afwezigheid van schepen Bert Vertessen en het voortijdig vertrek van burgemeester Werner Raskin ziet de fractie Best Groen zich genoodzaakt om dit punt opnieuw op de agenda te plaatsen.

Op de gemeenteraad van 26 januari 2023 heeft de fractie Best Groen geïnformeerd naar de stand van zaken in het dossier Appeltans m.b.t. de grootschalige ontbossing, het rooien van een meidoornhaag, het rooien van beschermde hoogstamboomgaard, e.a. De burgemeester Werner Raskin heeft op die gemeenteraad meegedeeld dat er op enkele percelen al zo'n 550 bomen geplant zijn, maar kon niet verduidelijken waar die percelen lagen. Hij zou die informatie pas recentelijk van zijn diensten hebben doorgekregen. Maar toen de fractie Best Groen vervolgens informeerde bij die diensten, bleken zij niet te beschikken over die informatie. En in Het Belang van Limburg van 29 januari 2023 en in een interview op Radio 2 zei de burgemeester 'dat de gemeente Hoeselt afspraken heeft gemaakt met de familie Appeltans over de opgelegde compensaties en dat alle bevestigde aanplantgegevens aan het parket werden verstrekt'.

Op vrt.be verscheen op 27 januari 2023 een interview met burgemeester Werner Raskin (Radio 2) als volgt:

Gemeente Hoeselt en familie Appeltans maken afspraken over compensaties na illegale bomenkap

De gemeente Hoeselt heeft afspraken gemaakt met de familie Appeltans over de opgelegde compensaties na het illegaal kappen van bomen rond het kasteel van Schalkhoven en het vervuilen van gronden met bouwpuin. Dat zegt burgemeester Werner Raskin (Open Vld). Zo worden er nu opnieuw bomen geplant en is er een grondruil gebeurd.

Uit het verslag van de gemeenteraad van 26 januari 2023 komt het volgende: 'Burgemeester Werner Raskin geeft nog aan dat dit dossier trouwens niet gekoppeld zal worden aan de realisatie van het wachtbekken tegen de wateroverlast in Werm. Dat is iets waar sommigen misschien voor vreesden. Hij kan - wat dat betreft - het goede nieuws brengen dat de deal voor het wachtbekken recent getekend werd. Dhr. Appeltans heeft getekend voor de wissel van gronden die daarvoor nodig is. Het wachtbekken in Werm zal dus gerealiseerd kunnen worden en dat sleepte ondertussen toch al erg lang aan.'

Omwille van het bovenstaande heeft de fractie Best Groen op de gemeenteraad van 30 maart 2023 opnieuw geïnformeerd. Burgemeester Werner Raskin was echter niet aanwezig en kon de gevraagde antwoorden dan ook niet geven. Enkele dagen later - op 6 april 2023 - verschijnt er opnieuw een artikel in Het Belang van Limburg waarin de burgemeester stelt dat de gesprekken afgesprongen zijn omwille van de kritiek van de oppositie.

De fractie Best Groen vroeg vervolgens op de gemeenteraad van 27 april 2023 dat de bevoegde schepen en de burgemeester toelichting zouden geven bij de informatie die in de pers meegedeeld wordt. In maart was burgemeester Werner Raskin afwezig en in april was schepen Bert Vertessen niet aanwezig. Burgemeester Werner Raskin was tijdens de gemeenteraad van 27 april 2023 kennelijk niet in goede doen en kon toen niet concreet antwoorden op onze vragen. Hij stapte voortijdig op zonder dat de fractie Best Groen een antwoord kreeg op haar vragen.

De fractie Best Groen vraagt dan ook uitdrukkelijk dat de bevoegde schepen zou antwoorden. Verder wilt de fractie Best Groen meer en concrete verduidelijking bij hetgeen burgemeester Werner Raskin betreffende dit dossier gezegd heeft op de gemeenteraad. Doordat hij opgestapt is heeft de fractie Best Groen die vragen niet kunnen stellen. De fractie Best Groen verwacht dat op de gemeenteraad duidelijk, correct en met respect op haar vragen geantwoord zal worden.

Mieke Claesen licht het agendapunt toe.

Burgemeester Werner Raskin repliceert aan raadslid Mieke Claesen dat hij op de vorige gemeenteraad, volledig in detail, zelfs zeer gedetailleerd, op al de vragen van de fractie Best Groen geantwoord heeft. Hij verwijst dan ook naar het gedetailleerd verslag van die gemeenteraad.

Raadslid Mieke Claesen is het hier niet mee eens.

Burgemeester Werner Raskin geeft aan dat hij niet van plan is om dit telkens te blijven herhalen. Hij stelt dat het hier geen papschool is. Los daarvan haalt hij aan dat hij vorige gemeenteraad had beloofd dat hij de advocaat van de gemeente Hoeselt zou contacteren om een stand van zaken in het onderzoek van het Parket op te vragen. Maar raadslid Fons Capiot had hier vorige gemeenteraad gelijk in. Dit kan niet. Burgemeester Werner Raskin zegt dat dit zijn volledig antwoord is voor deze avond.

Raadslid Mieke Claesen gaat hier niet mee akkoord.

Burgemeester Werner Raskin benadrukt dat hier 2 bladzijden uitleg over staan in het verslag van de vorige gemeenteraad.

Raadslid Mieke Claesen repliceert dat ze vragen heeft bij wat burgemeester Werner Raskin daar toen gezegd heeft.

Burgemeester Werner Raskin herhaalt dat zijn uitleg op de vorige gemeenteraad uit 2 bladzijden tekst bestaat.

Raadslid Mieke Claesen stelt dat burgemeester Werner Raskin gezegd heeft dat hij niet vanuit zijn ambt als burgemeester afspraken gemaakt heeft met de familie Appeltans. Ze wil zeggen wie dat nochtans wél verklaard heeft. Zowel voorzitter Jordi Boulet, als schepen Yves Croux, als algemeen directeur Geert Rouffa hebben gezegd én geschreven dat de fractie Best Groen rechtstreeks contact moest opnemen, onder vier ogen, met burgemeester Werner Raskin om te horen wat er met de familie Appeltans besproken werd.

Burgemeester Werner Raskin legt uit dat de advocaten samen aan tafel gezeten hebben. Hij heeft niet zélf met de familie Appeltans aan tafel gezeten. Hij beklemtoont dat enkel de advocaat van de gemeente Hoeselt en de advocaat van de familie Appeltans samen hebben gezeten. Hij vindt het heel logisch dat de advocaat terugkoppelt aan de gemeentelijke diensten om percelen op te vragen.

Raadslid Mieke Claesen wijst erop dat de advocaten niet aan de gemeentelijke diensten hebben teruggekoppeld, maar aan burgemeester Werner Raskin.

Burgemeester Werner Raskin betwist dit en verwijst daarvoor naar een e-mail die hij in zijn bezit heeft.

Raadslid Mieke Claesen vraagt waarom de fractie Best Groen met burgemeester Werner Raskin persoonlijk, onder vier ogen, contact moet opnemen om te weten wat er besproken is met de familie Appeltans.

Voorzitter Jordi Boulet wenst dit eventjes te duiden, vooraleer er woorden in zijn mond gelegd worden die hij niet heeft gebruikt. Hij vertelt dat er nooit werd gesproken over ‘onder vier ogen’. Hij heeft enkel aan ex-raadslid Jasper Goffin gesuggereerd om persoonlijk contact op te nemen met burgemeester Werner Raskin omdat die niet aanwezig was op de gemeenteraad van 30 maart 2023. Ex-raadslid Jasper Goffin zou bij hem wat meer duiding kunnen krijgen over dat dossier of hij zou het agendapunt op een andere gemeenteraad kunnen agenderen, hetgeen ook gebeurd is. Hij wijst raadslid Mieke Claesen erop dat hetgeen ze nu vertelt helemaal niet klopt met de realiteit. Hij beklemtoont dat haar verklaring, waarbij voorzitter Jordi Boulet zou gesuggereerd hebben dat men onder vier ogen met burgemeester Werner Raskin moest gaan spreken omdat de rest van de wereld het niet mag weten, iets is wat hij nooit gezegd heeft en wat hij ook nooit zou willen. Hij wil dan ook niet dat die dingen hem in de mond worden gelegd, aldus voorzitter Jordi Boulet.

Raadslid Mieke Claesen wil dan herhalen wat er juist gezegd geworden is. Ze vertelt dat er ook een e-mail is geweest van algemeen directeur Geert Rouffa, waarin al op 20 februari 2023 gezegd werd dat de dienst Omgeving eigenlijk niets weet over het dossier Appeltans en als de fractie Best Groen meer hierover wenste te vernemen, ze hiervoor burgemeester Werner Raskin persoonlijk diende te contacteren.

Burgemeester Werner Raskin vindt dit logisch.

Raadslid Mieke Claesen betwist dit.

Burgemeester Werner Raskin zegt dat de dienst Omgeving ook gebonden is aan de vertrouwelijkheid ten opzichte van de advocaat. De medewerkers van de dienst Omgeving mogen dit allemaal niet zeggen. Er is enkel aan de dienst Omgeving gevraagd of de perceelnummers correct waren. That’s it, aldus burgemeester Werner Raskin.

Raadslid Mieke Claesen repliceert dat burgemeester Werner Raskin op de gemeenteraad van 26 januari 2023 heeft gezegd dat zijn diensten hem geïnformeerd hebben over de compensaties die de familie Appeltans al gedaan heeft.

Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat dit ging over de heraanplantingen uit ‘goodwill’.

Raadslid Mieke Claesen werpt op dat burgemeester Werner Raskin op de gemeenteraad van 27 april 2023 verklaard heeft dat de advocaat van de familie Appeltans die informatie aan hém heeft meegedeeld.

Burgemeester Werner Raskin beaamt dit.

Raadslid Mieke Claesen voegt eraan toe dat burgemeester Werner Raskin toen ook e-mails bij had.

Burgemeester Werner Raskin bevestigt dit.

Raadslid Mieke Claesen vraagt aan wie deze e-mails gestuurd werden. Werden ze gestuurd aan de dienst Omgeving? Aan de bevoegde schepen? Werden ze gestuurd aan het schepencollege? Of burgemeester Werner Raskin zelf? Ze vraagt of die e-mails in het dossier zitten.

Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat die e-mails zijn gestuurd naar de dienst Omgeving om op te vragen welke percelen het zijn. En nadien heeft hij een e-mail gehad van de familie Appeltans dat er hoogstambomen zouden heraangeplant worden rond het kasteel en dat percelen zouden beplant zijn. Burgemeester Werner Raskin heeft dan opdracht gegeven aan de dienst Omgeving om dit te controleren. Dat is gebeurd door een medewerker van de dienst Omgeving en er werd door deze medewerker bevestigd dat er inderdaad een haag alsmede canadabomen aangeplant werden conform de eerdere kapvergunning. Burgemeester Werner Raskin benadrukt dat hij constant en duidelijk gezegd heeft dat er ‘goodwill’ is van de familie Appeltans om aan te tonen dat het menens is. De onderhandelingen tussen beide advocaten liepen redelijk goed. Er is heel wat werk ingestoken. En als raadslid Mieke Claesen het verslag leest dan ziet ze dat ook allemaal, aldus burgemeester Werner Raskin.

Burgemeester Werner Raskin gaat verder en vertelt dat de advocaten veel tijd hebben gestoken in het verduidelijken van de proces-verbalen van de milieu-inspectie. Deze werden niet zo duidelijk opgemaakt. Dus zo simpel gaat dat allemaal niet. En dan - naar aanleiding van het artikel in Het Belang van Limburg - heeft burgemeester Werner Raskin verwijten gekregen van de familie Appeltans. Hij wil de gemeenteraad evenwel de inhoud van deze persoonlijke verwijten besparen. Hij is het intussen gewoon verwijten te krijgen, maar dit was niet meer normaal. De verwijten die hij op 1 april 2023 - dus na de gemeenteraad - ontving en die gericht waren aan de gemeenteraad laat hij bij deze in het midden. Burgemeester Werner Raskin vindt dit niets voor op de gemeenteraad. De verwijten zijn intussen ook stilgevallen. Hij vraagt vervolgens met aandrang aan raadslid Mieke Claesen om twee zaken niet te verwarren. Enerzijds is er de grondwissel voor het wachtbekken in Werm en anderzijds is er de compensatie met heraanplant op de juiste plaatsen. Die 2 zaken lopen wel naast mekaar, maar werden wel altijd gescheiden gehouden. Als deze twee niet gescheiden gehouden werden, dan had hij zulke verwijten niet gekregen, aldus burgemeester Werner Raskin. De gemeente Hoeselt is hier keihard geweest bij de overeenkomst over de grondwissel en heeft de eerste getekende overeenkomst zelfs helemaal niet aanvaard, want de advocaat van de gemeente Hoeselt had duidelijk gezegd dat het geen goede overeenkomst was. En vandaar dat het nog 2 maanden geduurd heeft alvorens de overeenkomst in verband met de grondwissel ten voordele van het wachtbekken - juist op het nippertje - met de juiste handtekeningen en zoals het wettelijk hoort/moet in orde was. Hij kan er niet alles over zeggen, aldus burgemeester Werner Raskin, omdat dit persoonlijk is. Maar hij kan wel ‘in beslotenheid’ zeggen dat er meer bij zo’n grondwissel komt kijken dan raadslid Mieke Claesen denkt. Want dat is gerechtelijk en sommige mensen kunnen niet zomaar beslissen of ze dat wel doen of niet doen. Dat staat onder controle. Raadslid Fons Capiot zal weten wat burgemeester Werner Raskin hiermee bedoelt. Hij kan in deze niet alles zeggen. Dat hoort raadslid Mieke Claesen ook te weten, zo meent hij. Maar het is wél zo dat de gesprekken met de familie Appeltans stilgevallen zijn na de betreffende gemeenteraad. Zij hebben bij hun bericht zelfs een kopie van het krantenartikel gevoegd. Het is dus duidelijk dat de gesprekken daar stopgezet zijn, nul komma nul, geen reactie meer. Godzijdank heeft het gemeentebestuur de grondwissel voor het wachtbekken in Werm binnen en kan er verder gewerkt worden voor de inwoners van Werm, aldus burgemeester Werner Raskin. Eén zaak heeft hij wel bereikt, zo geeft hij aan, en dat is dat de bijzondere milieu-inspectie wakker geworden is. Hij hoopt ook dan ook echt dat de bijzondere milieu-inspectie - die de proces-verbalen heeft opgemaakt - na dat krantenartikel in actie geschoten is. Zij hebben alleszins gebeld naar de dienst Omgeving om te laten weten dat ze controle gingen doen op de percelen waar de heraanplant moest gebeuren. Hij hoopt dat dit gebeurd is en dat de bijzondere milieu-inspectie effectief ter plaatse is geweest. Hij zou aangenaam verrast zijn dat ze wakker geworden is. En dan zou de bijzondere milieu-inspectie zelf, omdat ze de opsteller van het proces-verbaal is, verdergaan via de gerechtelijke weg om op dezelfde plaats te compenseren. Dat is dus eigenlijk net zoals ook de gemeente Hoeselt het geprobeerd heeft, geeft burgemeester Werner Raskin mee. Het gemeentebestuur was met 2 pistes bezig. Eén via de gerechtelijke weg en het gemeentebestuur heeft ook daar alles gedaan wat mogelijk was. En gelijktijdig probeerde het bestuur de compensatie te versnellen. Hij hoopt nu dat het via de gerechtelijke weg in orde komt, maar hij vreest dat het van de ene procedure in de andere gaat vallen en dat er - spijtig genoeg - over 10 jaar nog geen compensatie zal zijn. Laat ons hopen van niet, maar het ziet er dus zo naar uit, aldus burgemeester Werner Raskin. Hij is van mening dat raadslid Mieke Claesen nu heel gedetailleerd geïnformeerd werd. Er kan misschien nog een dag over verder gebabbeld worden, maar in het verslag van de vorige gemeenteraad staan ook al 2 pagina’s uitleg. Daar staat ook al alles in detail. Hij vraagt om dan ook niets te zoeken waar er niets is. Hij stelt dat hij niet meer kon doen dan zijn best. En is hij misschien vooringenomen geweest? Hij was overtuigd van deze aanpak. En één zaak is hem al zeker gelukt zijnde de grondruil voor het wachtbekken, maar de andere zaak i.v.m. de compensatie (heraanplant) dus niet. Het gemeentebestuur heeft het geprobeerd, maar het is nu aan het gerecht om de procedure verder te zetten, stelt burgemeester Werner Raskin. Hij heeft niets meer vernomen van het Parket en mag hun ook geen vragen stellen. Hij probeert zijn best te doen, maar hij is ook gebonden tot aan een bepaalde limiet. Hij kan niet verder. Het is nu in handen van het gerecht en van de milieu-inspectie. That’s it...

Raadslid Mieke Claesen wenst verder te gaan met haar vragen. Ze is van mening dat burgemeester Werner Raskin gewoon opnieuw herhaalt wat hij voorheen al gezegd heeft. En dat hij naast de kwestie antwoordt en vage antwoorden geeft. Ze wil concrete antwoorden. Ze merkt op dat burgemeester Werner Raskin verklaart dat de eerste overeenkomst van januari 2023 - waar hij mee gezwaaid heeft op de gemeenteraad en dewelke getekend was door de familie Appeltants - nu verworpen is door de advocaat van de gemeente Hoeselt. Was deze overeenkomst dan niet opgesteld door de advocaat van de gemeente Hoeselt of door de 2 advocaten samen? En was deze overeenkomst al getekend door dhr. Appeltans?

Burgemeester Werner Raskin beaamt dat die overeenkomst opgesteld was door de advocaat van de gemeente Hoeselt, maar dat er wijzigingen in zijn aangebracht door de tegenpartij. En daardoor heeft de advocaat van de gemeente Hoeselt - na lezing - gezegd dat de overeenkomst niet langer klopte met hetgeen overeengekomen was. Zo gaat dat niet, aldus burgemeester Werner Raskin.

Raadslid Mieke Claesen vraagt of dit betekent dat de familie Appeltans dus ná de ondertekening van de overeenkomst nog wijzingingen heeft aangebracht.

Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat ze dat aan de advocaat moet vragen. Hij beklemtoont dat het niet gaat over een ondertekening door de gemeente Hoeselt, maar over de ondertekening door de familie Appeltans.

Raadslid Mieke Claesen concludeert dat de familie Appeltans dus nog wijzigingen heeft aangebracht. Zij vraagt vervolgens of burgemeester Werner Raskin dan van mening is dat dit aan de fractie Best Groen ligt, dat dat aan de oppositie ligt.

Burgemeester Werner Raskin repliceert dat raadslid Mieke Claesen weer opnieuw twee zaken door mekaar haalt. Hij wijst erop dat zij twee zaken verwisselt.

Raadslid Mieke Claesen ontkent dit.

Burgemeester Werner Raskin betwist dit. Volgens hem doet zij dat wel. Hij wil het echter nog één keer uitleggen.

Raadslid Mieke Claesen zegt dat dat niet nodig is.

Burgemeester Werner Raskin meent van wel. Hij merkt op dat raadslid Mieke Claesen ofwel de vraag stelt ofwel niet. Hij vat vervolgens samen dat die eerste overeenkomst - die niet goed bevonden werd door de advocaat van de gemeente Hoeselt - dateert van januari 2023. En hij verduidelijkt dat die overeenkomst - die terug overgemaakt werd door de advocaat van de familie Appeltans - nagelezen werd door de advocaat van de gemeente Hoeselt. Hieruit bleek dat de overeenkomst niet langer klopte met wat overeengekomen was. Daarop werden de onderhandelingen terug opgestart waarna de juiste overeenkomst wél is binnengekomen. Hij verduidelijkt en benadrukt dat dit gaat over de overeenkomst met betrekking tot de grondruil voor het wachtbekken in Werm. De andere zaak - die nog lopende is - gaat over de compensatie (heraanplant), aldus burgemeester Werner Raskin.

Raadslid Mieke Claesen repliceert dat ze zal afwachten wat er in het verslag van de gemeenteraad staat. Zij is van mening dat burgemeester Werner Raskin zichzelf tegenspreekt. Ze stelt dat hij eerst heeft gezegd dat de advocaat van de gemeente Hoeselt de overeenkomst niet goed heeft bevonden en dat hij daarna zegt dat het de familie Appeltans is die teruggekomen is op die overeenkomst.

Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat deze uitleg al in het verslag van de gemeenteraad van 27 april 2023 staat. En hij wijst erop dat raadslid Mieke Claesen niet goed luistert.

Raadslid Mieke Claesen vraagt dat de overeenkomsten openbaar gemaakt worden. Ze neemt aan dat het hier gaat over een zaak van openbare aard die onder openbaarheid van bestuur valt.

Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat dit niet gaat omdat het gaat over onderhandelingen tussen advocaten.

Raadslid Mieke Claesen antwoordt dat, wanneer het gaat over een overeenkomst met de familie Appeltans over een grondruil in het kader van het wachtbekken in Werm, dit wél een zaak van openbare aard betreft.

Burgemeester Werner Raskin wijst erop dat deze overeenkomst - na lezing door de advocaat van de gemeente Hoeselt - eerst nog op het schepencollege moet komen en dat het vervolgens ook nog op de gemeenteraad moet komen. Hij beklemtoont dat dit niet openbaar is geweest. Hij herhaalt dat de advocaat van de gemeente Hoeselt de eerste getekende overeenkomst, na nazicht, niet aanvaard heeft omdat de overeenkomst niet klopte. Zo werkt dat niet, aldus burgemeester Werner Raskin.

Raadslid Mieke Claesen werpt op burgemeester Werner Raskin op die gemeenteraad ook gezegd heeft dat de fractie Best Groen de feiten verdraaid heeft. En dat hij gezegd heeft dat ze dat bijgevoegd agendapunt over de familie Appeltans bewust op de agenda van de gemeenteraad van 30 maart 2023 zouden gezet hebben terwijl ze wisten dat hij niet aanwezig ging zijn. Ze verduidelijkt en benadrukt dat de fractie Best Groen dit helemaal niet wist en dat dit voor hun als een complete verrassing kwam. Zij vragen zich zelfs af of burgemeester Werner Raskin misschien zélf bewust een etentje met zijn echtgenote gepland had op de avond van de gemeenteraad om niet te moeten antwoorden op hun vragen. En dat hij daarom zo slecht gezind was omdat de fractie Best Groen dat bijgevoegd agendapunt terug op de gemeenteraad gezet had.

Burgemeester Werner Raskin vraagt aan voorzitter Jordi Boulet om uitdrukkelijk in het verslag te laten noteren dat men zich niet met zijn privéleven moet bemoeien. Hij vindt dit erover. Dit is een schending van de deontologische code op deze gemeenteraad, zo voegt hij eraan toe. Hij wijst raadslid Mieke Claesen nadrukkelijk erop dat ze niets met zijn privéleven te maken heeft.

Raadslid Mieke Claesen repliceert dat dit klopt, maar dat burgemeester Werner Raskin ook niets met háár privéleven te maken heeft. Ze zegt dat ze het eigenlijk heeft over het feit dat de verklaring van burgemeester Werner Raskin op de gemeenteraad, waarbij hij stelt dat de fractie Best Groen wist dat hij niet aanwezig ging zijn en daarom bewust het bijgevoegd agendapunt op de gemeenteraad had gezet, een verdraaiing is van de feiten. Ze beklemtoont dat híj degene is die de feiten verdraait.

Voorzitter Jordi Boulet wijst raadslid Mieke Claesen erop dat de discussie kan blijven gevoerd worden over wat burgemeester Werner Raskin al dan niet gezegd heeft en met welke intenties dat gebeurd is ed. Hij oppert dat er misschien gewoon even tot de kern van de zaak gekomen moet worden. Hij vraagt wat raadslid Mieke Claesen nog wilt weten over dit dossier zodat burgemeester Werner Raskin daarop een antwoord kan geven. Hij vreest dat er anders misschien zelfs de hele avond rond de pot gedraaid zal worden. Voorzitter Jordi Boulet vraagt om tot de kern van de zaak te komen.

Raadslid Mieke Claesen repliceert dat ze al de hele avond tot de kern van de zaak probeert te komen en stelt dat het net burgemeester Werner Raskin is, die niet antwoordt op haar vragen.

Burgemeester Werner Raskin vindt die opmerking van raadslid Mieke Claesen er over. Hij merkt op dat er nu al 3 gemeenteraadspunten geweest zijn over dit dossier waarbij hij in detail geantwoord heeft. Dat kan iedereen nalezen in de 2 bladzijden die hierover opgenomen zijn in het verslag van de gemeenteraad. Hij herhaalt nogmaals dat de opmerking van raadslid Mieke Claesen er echt óver is.

Raadslid Mieke Claesen wil toch graag verder haar vragen stellen. Ze stelt dat burgemeester Werner Raskin tijdens de gemeenteraad van 27 april 2023 verklaard heeft dat er nooit enige mededeling gedaan werd richting het Parket. Ze zegt erbij dat schepen Yves Croux ook verklaard heeft dat er geen enkele mededeling aan het Parket gedaan werd. Ze voegt eraan toe dat het niet de fractie Best Groen was die dit uitgeschreeuwd heeft, maar wél burgemeester Werner Raskin zelf. Vervolgens haalt ze aan dat burgemeester Werner Raskin op de gemeenteraad van 27 april 2023 verklaard heeft dat hij op de gemeenteraad zou gezegd hebben dat de mededeling aan het Parket pas zou gebeuren wanneer de compensatie écht gebeurd was. Raadslid Mieke Claesen citeert vervolgens uit een artikel in Het Belang van Limburg van 28 januari 2023 waarin burgemeester Werner Raskin zegt: 'De onderhandelingen hebben vrij vlot resultaten opgeleverd, terwijl de gerechtelijke procedure toch nog steeds lopende is. We verstrekten de bevestigde aanplantgegevens telkens aan het Parket zodat ze daar het dossier ‘up to date’ kunnen houden.'

Burgemeester Werner Raskin merkt op dat dit niet klopt.

Raadslid Mieke Claesen wijst erop dat dit wel zo in de pers stond en dat dit ook zo gezegd werd op de gemeenteraad. Er staat niet in het verslag van de gemeenteraad dat die mededeling pas zou gebeuren als de compensaties gebeurd zijn.

Burgemeester Werner Raskin betwist dit.

Raadslid Mieke Claesen merkt op dat in het verslag van de gemeenteraad staat, dat de mededelingen al gebeurd zijn. Ze herhaalt dat dit duidelijk in het verslag van de gemeenteraad staat en dat burgemeester Werner Raskin daarenboven ook in het artikel in Het Belang van Limburg van 28 januari 2023 verklaart dat er wél al mededelingen aan het Parket gebeurd zijn.

Vervolgens stelt raadslid Mieke Claesen dat burgemeester Werner Raskin een heel aantal verwijten geuit heeft aan de fractie Best Groen, maar daar zal ze nu niet verder op ingaan, zo geeft ze aan. Raadslid Mieke Claesen denkt evenwel zeker niet dat burgemeester Werner Raskin ervoor gezorgd heeft dat de Vlaamse milieu-inspectie wakker geschoten is. Zij denkt dat die wakker geschoten zijn na het bijgevoegd agendapunt van ex-raadslid Jasper Goffin. En het is ook niet zo dat de Vlaamse milieu-inspectie pas zou wakker geschoten zijn ná het interview met burgemeester Werner Raskin in Het Belang van Limburg, zegt raadslid Mieke Claesen. Ze voegt eraan toe dat schepen Yves Croux op de gemeenteraad van 30 maart 2023 al duidelijk gezegd heeft dat er niet verder kon onderhandeld worden over de compensaties i.v.m. de heraanplant. Tijdens de gemeenteraad van 30 maart 2023 heeft schepen Yves Croux al verklaard dat de advocaat de opdracht gekregen had om de onderhandelingen te beëindigen, of dat er niet over kon onderhandeld worden. Ze verwijst verder naar de verklaring van burgemeester Werner Raskin op de gemeenteraad van 27 april 2023 waarbij hij meedeelde dat hij zelf een e-mail heeft gestuurd naar de advocaat van de gemeente Hoeselt - dus ze neemt aan dat de e-mail niet vanuit het schepencollege werd verstuurd - dat de onderhandelingen stopgezet zijn.

Burgemeester Werner Raskin verduidelijkt dat hijzelf en een ambtenaar van de gemeente Hoeselt de enigen zijn die correspondeerden met de advocaat van de gemeente Hoeselt omdat er een vertrouwensrelatie is. En dat is alles... Voor het overige bevestigt hij dat hij aan de advocaat van de gemeente Hoeselt gevraagd heeft of deze nog iets vernomen had van de tegenpartij. De advocaat van de gemeente Hoeselt heeft daarop duidelijk geantwoord dat hij sinds het bijgevoegd agendapunt niets meer vernomen had en dat de gesprekken stilgevallen waren. Burgemeester Werner Raskin voegt daaraan toe dat hij dan op 1 april 2023 een hele bladzijde met verwijten ontving van de familie Appeltans. Hij vindt dit heel duidelijk. Die verwijten waren trouwens niet alleen aan hem gericht, maar aan de hele gemeenteraad.

Raadslid Mieke Claesen werpt op dat burgemeester Werner Raskin nu toch zelf zegt dat hij zélf de onderhandelingen - samen met de advocaat - heeft gedaan. Heeft ze dat goed gehoord?

Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat het gaat over inlichtingen via de advocaat. Hij houdt zijn cliënt op de hoogte en doet opvragingen van percelen. Hij voegt eraan toe dat het ook ging over de proces-verbalen van de milieu-inspectie, over de onderhandelingen tussen de advocaten, over de locatie van de heraanplant, over welke planten er weg waren, enz. Er is heel veel studiewerk geweest dat nu allemaal verloren is, stelt burgemeester Werner Raskin. Nu is het in handen - zoals de fractie Best Groen dat gewild heeft - van het Parket. En godzijdank heeft de gemeente Hoeselt op een gegeven moment een andere advocaat geconsulteerd, want met de eerste advocaat zou er nogal wat aan de hand geweest zijn, zo meent hij. Die advocate is immers een partijlid van de fractie Best Groen en opvolgster in de gemeenteraad.

Raadslid Mieke Claesen merkt op dat die bemerking er nu ook wel over is.

Voorzitter Jordi Boulet geeft het woord aan raadslid Fons Capiot.

Raadslid Fons Capiot merkt op dat hij net heeft horen vertellen - mits hij dat goed gehoord heeft - dat  advocaten aan de gemeente Hoeselt gevraagd hebben of bepaalde stukken grond wel van bepaalde eigenaars waren. Met andere woorden om te controleren of hun informatie correct was.

Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat dit niet klopt. Er werd enkel gevraagd of die percelen beplant werden, verklaart hij. De advocaten van de gemeente Hoeselt hebben perceelnummers doorgestuurd met de vraag om te gaan kijken of die percelen beplant waren. Hij heeft dan aan een medewerker van de dienst Omgeving gevraagd om ter plaatse te gaan kijken. Die heeft dat gedaan en heeft aan burgemeester Werner Raskin bevestigd heeft dat het beplant was.

Raadslid Fons Capiot vraagt hoe de advocaten weten dat die gronden van die bepaalde eigenaars zijn.

Burgemeester Werner Raskin verduidelijkt dat de tegenpartij eigen stukken heeft, dat zij die beplant hebben en hebben doorgegeven dat die stukken beplant zijn.

Raadslid Fons Capiot vraagt zich af hoe dat in dit geval dan zit met de GDPR-wetgeving.

Burgemeester Werner Raskin stelt dat er geen probleem is. Hij herhaalt dat een medewerker van de dienst Omgeving is gaan verifiëren of de verklaringen van tegenpartij over de heraanplant klopten. De advocaat van de gemeente Hoeselt stelde trouwens dezelfde vraag. Hij meent dat hij toch mag laten controleren of die percelen beplant zijn.

Raadslid Fons Capiot beaamt dat dit gecontroleerd mag worden, maar dat er niet gezegd mag worden wie de eigenaars van die percelen zijn.

Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat dit ook niet gebeurd is. Hij herhaalt dat zij de perceelnummers hebben gestuurd en dat hij opdracht heeft gegeven aan een medewerker van de dienst Omgeving om te gaan kijken en aan de advocaat van de gemeente Hoeselt te laten weten of de heraanplant gebeurd was of niet. Omwille van de vertrouwelijkheid van de gesprekken mag hij ook dit eigenlijk allemaal niet vertellen, maar hij doet hier op zich niets verkeerd mee, aldus burgemeester Werner Raskin.

Voorzitter Jordi Boulet geeft aan dat hij dit punt zal afronden.

Raadslid Mieke Claesen werpt op dat ze nog een paar vragen heeft.

Burgemeester Werner Raskin zegt tegen voorzitter Jordi Boulet dat dit nog nooit is gebeurd, op geen enkele gemeenteraad. Dit is al de derde keer dat dit agendapunt behandeld wordt.

Raadslid Mieke Claesen verklaart dat burgemeester Werner Raskin nu opnieuw gezegd heeft dat het agendapunt over de familie Appeltans niet gekoppeld wordt aan het wachtbekken in Werm. Hij is tijdens de gemeenteraad waarop het punt over de familie Appeltans geagendeerd werd nochtans zelf begonnen over de overeenkomst met de familie Appeltans. Ze stelt dat burgemeester Werner Raskin dus zélf beide dossiers aan mekaar koppelt.

Burgemeester Werner Raskin repliceert dat dat ging om bijkomende inlichtingen.

Raadslid Mieke Claesen vervolledigt haar betoog en zegt dat burgemeester Werner Raskin heeft verklaard dat het door de fractie Best Groen komt, die het dossier van de familie Appeltans in de pers heeft gebracht, dat de familie Appeltans niet langer bereid is om die grondruil voor het wachtbekken in Werm te laten doorgaan. Hoe lang weet dit gemeentebestuur al dat men die grond van de familie Appeltans daar nodig heeft om een wachtbekken te maken? Ze neemt aan dat dit al ongeveer 2 jaar geweten is.

Burgemeester Werner Raskin betwist dat dat al 2 jaar geweten is. Dat is overdreven.

Raadslid Mieke Claesen stelt dat de overstromingen in Werm dateren van juni 2022 of juni 2021. En burgemeester Werner Raskin heeft toen al in de pers gesproken over een wachtbekken. De gemeente Hoeselt heeft dus advocaten die onderhandelen met de advocaten van de familie Appeltans over zowel de compensaties als over het wachtbekken in Werm. Heeft het gemeentebestuur al eens overwogen om een onteigeningsprocedure op te starten?

Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat hij dat al overwogen heeft.

Raadslid Mieke Claesen vraagt waarom daar dan nog niet mee werd gestart.

Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat dit zo is omdat de advocaten op de goede weg waren.

Raadslid Mieke Claesen vraagt of de advocaten van de gemeente Hoeselt dan niet geadviseerd hebben om toch al de onteigeningsprocedure op te starten en ondertussen nog te onderhandelen.

Burgemeester Werner Raskin antwoordt van niet omdat er altijd een goede verstandhouding is geweest over die grondruil. Een grondruil is anders dan een onteigening. Een onteigening kan 6 maanden duren, maar daar blijft het waarschijnlijk niet bij, zo geeft hij aan.

Raadslid Mieke Claesen merkt op dat het nu al 2 jáár duurt. Indien de gemeente Hoeselt een onteigeningsprocedure had opgestart, was de grond nu al verworven geweest.

Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat dit had gekunnen, maar dat dat niet zeker is aangezien er tal van procedures en beroepsmogelijkheden bestaan.

Raadslid Mieke Claesen wijst erop dat de gemeente Hoeselt ondertussen wel nog altijd niets heeft.

Burgemeester Werner Raskin repliceert dat het intussen in orde is.

Voorzitter Jordi Boulet stelt dat dit punt duidelijk is. Hij vraagt raadslid Mieke Claesen om over te gaan naar de volgende vraag.

Raadslid Mieke Claesen heeft vervolgens nog een vraag voor schepen Bert Vertessen omdat deze materie - volgens haar - immers tot zijn bevoegdheid behoort. Waarom heeft hij niet geantwoord op de vragen die de fractie Best Groen gesteld heeft toen burgemeester Werner Raskin op de gemeenteraad van 30 maart 2023 niet aanwezig kon zijn?

Schepen Yves Croux antwoordt dat dit nogal logisch is. Hij merkt op dat raadslid Mieke Claesen een rechtstreekse vraag stelde aan burgemeester Werner Raskin en dat hij de burgemeester vervangt bij zijn afwezigheid. Om die reden heeft hij daarop geantwoord, zegt schepen Yves Croux. En hij wijst er nogmaals op dat hij toen ook al heeft gezegd dat de milieu-inspectie en het Parket ermee bezig waren en de gemeente Hoeselt in deze geen bevoegdheid meer had. Maar desondanks heeft raadslid Mieke Claesen dit agendapunt vervolgens nog 2 keer geagendeerd. Hij begrijpt dan ook niet dat raadslid Mieke Claesen verwonderd is over het feit dat iedereen hier achterover zakt.

Raadslid Mieke Claesen benadrukt dat de fractie Best Groen het bijkomend agendapunt over de stand van zaken in het dossier Appeltans opnieuw heeft geagendeerd omdat burgemeester Werner Raskin in de pers heeft verklaard dat de stopzetting van de onderhandelingen tussen de familie Appeltans en de gemeente Hoeselt de schuld is van de fractie Best Groen.

Schepen Yves Croux oppert dat hij dan volgende maand de voetbalverslagen op de gemeenteraad kan brengen. En dan kan daarover gezaagd worden. Zo zitten raadsleden uiteindelijk te discussiëren over hetgeen er in de krant gepubliceerd wordt. Hij roept op om zich tot de inhoud te beperken.

Raadslid Mieke Claesen is van mening dat wat in de krant staat wél betrekking heeft op wat er op de gemeenteraad besproken en beslist wordt.

Schepen Yves Croux vraagt zich af raadslid Mieke Claesen dan oppert om hier nog een uur te discussiëren over wie wat wel of niet gezegd heeft in de krant.

Voorzitter Jordi Boulet repliceert dat er hier inderdaad niet over gedebatteerd kan worden. Hij vraagt raadslid Mieke Claesen om haar vraag te stellen aan schepen Bert Vertessen.

Raadslid Mieke Claesen vraagt om in het verslag van deze gemeenteraad te noteren dat burgemeester Werner Raskin verklaard heeft dat schepen Bert Vertessen niet op de hoogte is van de onderhandelingen met de familie Appeltans.

Burgemeester Werner Raskin stelt dat schepen Bert Vertessen hier natuurlijk niet van op de hoogte is. Hoe kan dat? Hij vraagt of raadslid Mieke Claesen denkt dat iedereen dit gewoon openbaar mag maken en dat iedereen daarvan mag afweten. Dat zijn vertrouwelijke onderhandelingen tussen advocaten.

Schepen Bert Vertessen verklaart dat hij wist dat er gesprekken waren tussen de advocaat van de familie Appeltans en de gemeente Hoeselt i.v.m. de grondruil voor het realiseren van een erosiebekken. Hij heeft zich even verdiept in het verslag van de vorige gemeenteraad. Hij had al lang geen boek meer gelezen wegens tijdsgebrek, maar vond de inhoud wel vrij amusant. Al wil hij het zo eigenlijk niet noemen... Schepen Bert Vertessen herhaalt dat hij het verslag van de gemeenteraad gelezen heeft en dat het hier effectief gaat over twee verschillende zaken. En de afspraken die er gemaakt zijn, mogen niet met elkaar gekoppeld worden, geeft hij aan. Maar misschien is dat verkeerdelijk wel gebeurd. De grondruil en de gesprekken tussen de advocaten gaan enkel en louter over de gronden van de familie Appeltans voor het erosiebekken in Werm in handen te krijgen. En bij zijn weten - want anders had hij het wél moeten weten - is er nooit sprake geweest van één of andere compensatie of een deal i.v.m. de inbreuken en de klacht die het gemeentebestuur heeft ingediend. Hij vraagt aan burgemeester Werner Raskin of hij zich niet vergist.

Burgemeester Werner Raskin bevestigt nogmaals dat er geen enkele informatie is overgemaakt aan het Parket. Hij herhaalt dat hij tijdens en na die gemeenteraad heeft gezegd dat áls er vooruitgang wordt geboekt en áls er een akkoord is over terug aanplanten om te compenseren op de juiste plaats dat dit dan aan het Parket zou worden overgemaakt zodat zij mee kunnen volgen. Dat is alles. Maar zover was men nog net niet.

Raadslid Mieke Claesen vraagt of de advocaat van de gemeente Hoeselt gecommuniceerd heeft met het schepencollege? Of met de dienst Omgeving? Of met burgemeester Werner Raskin?

Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat er gecommuniceerd is met hem. Schepen Bert Vertessen verduidelijkt dat het schepencollege tot nu toe nog niet op de hoogte werd gebracht. Burgemeester Werner Raskin voegt eraan toe dat dit niet kan zolang er nog geen concrete oplossingen zijn en zolang er alleen nog maar sprake is van een onderzoek en gesprekken tussen advocaten.

Raadslid Mieke Claesen onderbreekt burgemeester Werner Raskin en vraagt hoe het dan zit met het getekende akkoord waar burgemeester Werner Raskin mee heeft gezwaaid op de gemeenteraad.

Burgemeester Werner Raskin geeft nóg een keer aan dat raadslid Mieke Claesen de 2 dossiers weer opnieuw verwisselt. Hij benadrukt nóg een keer dat het getekende akkoord waar hij over gesproken heeft op de gemeenteraad van 26 januari 2023 gaat over het wachtbekken.

Schepen Bert Vertessen verduidelijkt en voegt eraan toe dat er voor het wachtbekken een getekend akkoord is. Dat komt nog ter kennisgeving op het schepencollege en wordt dan doorverwezen naar de gemeenteraad. En die doorverwijzing naar de gemeenteraad is nodig omdat het schepencollege de gronden niet kan ruilen zonder het akkoord van de volledige gemeenteraad, verklaart schepen Bert Vertessen.

Burgemeester Werner Raskin laat nog weten dat de opmeting en schatting van die gronden zal gebeuren door experten en bevestigt - zoals schepen Bert Vertessen al zei - dat het dossier van de grondruil voor het wachtbekken in Werm op het schepencollege zal worden gebracht en daarna ter goedkeuring aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd. Dit is nu lopende.