In openbare vergadering
01 | Financiën (gemeente) - Rapportering financieel directeur ingevolge visumplicht boekjaar 2021 - Kennisgeving |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 § 1;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 177 dat bepaalt dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn (haar) taak van voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de voorgenomen verbintenissen;
Overwegende dat de voorwaarden, waaronder de financieel directeur haar visumplicht uitoefent, zijn bepaald in het gemeenteraadsbesluit van 30 augustus 2007;
Gelet op het bijgevoegde rapport over het eerste semester van 2021, opgesteld op 9 augustus 2021;
Gelet op het bijgevoegde rapport over het tweede semester van 2021, opgesteld op 23 februari 2022;
Besluit,
Art. 1 - De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van de financieel directeur ingevolge de visumplicht betreffende het eerste semester 2021.
Art. 2 - De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van de financieel directeur ingevolge de visumplicht betreffende het tweede semester 2021.
Art. 3 - Van dit besluit wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het besluit wordt overeenkomstig de artikelen 285 (lijst) en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
02 | Financiën (gemeente) - Gemeentelijke tussenkomst 2021 - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 41, 3° betreffende de expliciete bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 274 dat bepaalt dat de gemeente er voor moet zorgen dat het OCMW zijn financiële verplichtingen kan nakomen;
Overwegende dat de regelgeving geen definitie bevat van het begrip 'financiële verplichtingen' en geen berekeningswijze of model oplegt;
Overwegende dat de gemeenteraad en de OCMW-raad in consensus het bedrag van de eventuele gemeentelijke tussenkomst kunnen bepalen;
Overwegende dat het Decreet Lokaal Bestuur expliciet kiest voor geïntegreerde beleidsrapporten, acht de gemeenteraad het niet opportuun om een tussenkomst te bepalen. De gemeenteraad acht het wel opportuun om de raadsleden in kennis te stellen van het overschot of het tekort van het boekjaar voor de afzonderlijke entiteiten;
Gelet op schema T5 van de jaarrekening (toelichting bij de balans), meer bepaald de 'mutatiestaat van het nettoactief' rubriek B;
Overwegende dat met betrekking tot boekjaar 2021, de overschotten of tekorten zijn:
voor de entiteit gemeente bedraagt het overschot van het boekjaar 1.022.081,00 EUR
voor de entiteit OCMW bedraagt het tekort van het boekjaar - 886.135,00 EUR
het geïntegreerd overschot van het boekjaar bedraagt 135.946,00 EUR
Overwegende dat er met betrekking tot boekjaar 2021 één geldtransfer ten bedrage van 600.000,00 EUR nodig was om een gebrek aan liquiditeiten bij het OCMW op te vangen;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Omdat het Decreet Lokaal Bestuur expliciet kiest voor geïntegreerde beleidsrapporten, acht de gemeenteraad het niet opportuun om een gemeentelijke tussenkomst aan het OCMW te bepalen.
Art. 2 - De gemeenteraad neemt kennis van het overschot of het tekort van het boekjaar voor de afzonderlijke entiteiten:
voor de entiteit gemeente bedraagt het overschot van het boekjaar 1.022.081,00 EUR
voor de entiteit OCMW bedraagt het tekort van het boekjaar - 886.135,00 EUR
Art. 3 - Van dit besluit wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het besluit wordt overeenkomstig de artikelen 285 (lijst) en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
Carine Moors Heidi Berx Bert Vertessen Serge Voncken Wendy Bollen Wim Hellinx Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Stanny Crommen Werner Raskin Christiaan Hex Ria Moesen Yves Croux Liesbeth Werelds Jordi Boulet Mieke Claesen Geert Rouffa Michel Vanroy Jasper Goffin Linda Verjans Marc Bamps Johan Schoefs Carine Moors Heidi Berx Bert Vertessen Serge Voncken Wendy Bollen Wim Hellinx Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Stanny Crommen Werner Raskin Christiaan Hex Ria Moesen Yves Croux Liesbeth Werelds Jordi Boulet Mieke Claesen Michel Vanroy Jasper Goffin Linda Verjans Marc Bamps Johan Schoefs Stanny Crommen Heidi Berx Yves Croux Linda Verjans Wendy Bollen Jordi Boulet Werner Raskin Wim Hellinx Liesbeth Werelds Michel Vanroy Ria Moesen Johan Schoefs Bert Vertessen Mieke Claesen Alfons Capiot Eddy Vandecaetsbeek Marc Bamps Christiaan Hex Serge Voncken Carine Moors Jasper Goffin aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
03 | Financiën (gemeente) - Vaststelling jaarrekening 2021 - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 41, 3° betreffende de expliciete bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikelen 249 tot en met 253, artikel 260 en artikel 261 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, in het bijzonder titel 2 (de beleidsrapporten), hoofdstuk 3 (de jaarrekening);
Gelet op het Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;
Overwegende dat de gemeente en het OCMW een geïntegreerde jaarrekening hebben, maar toch elk hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan:
zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad moet eerst zijn eigen deel van de jaarrekening vaststellen;
daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de OCMW-raad heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de geïntegreerde jaarrekening definitief is vastgesteld;
Overwegende dat de OCMW-raad zijn deel van de jaarrekening 2021 in zitting van heden heeft vastgesteld;
Overwegende dat de gemeenteraad thans zijn deel van deze jaarrekening moet vaststellen;
Overwegende dat de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de OCMW-raad heeft vastgesteld moet goedkeuren omdat de gemeente de financiële gevolgen draagt van de keuzes die de OCMW-raad maakt;
Overwegende dat de jaarrekening bestaat uit volgende documenten die voorwerp uitmaken van een beslissing van de raad: een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting;
Overwegende dat er een document is samengesteld met achtergrondinformatie die nuttig is om de jaarrekening te beoordelen en dat deze 'documentatie' samen met de jaarrekening 2021 aan de raadsleden werd overgemaakt op 8 juni 2022;
Besluit,
13 stemmen voor: Werner Raskin (VLD-plus), Bert Vertessen (NVA-nieuw), Yves Croux (VLD-plus), Johan Schoefs (NVA-nieuw), Heidi Berx (VLD-plus), Linda Verjans (VLD-plus), Michel Vanroy (VLD-plus), Wim Hellinx (VLD-plus), Wendy Bollen (VLD-plus), Liesbeth Werelds (VLD-plus), Stanny Crommen (VLD-plus), Ria Moesen (NVA-nieuw) en Jordi Boulet (NVA-nieuw).
8 stemmen tegen: Alfons Capiot (WIJ Hoeselt), Serge Voncken (Best-Groen), Carine Moors (Best-Groen), Christiaan Hex (Best-Groen), Mieke Claesen (Best-Groen), Marc Bamps (Best-Groen), Eddy Vandecaetsbeek (WIJ Hoeselt) en Jasper Goffin (Best-Groen).
Art. 1 - De jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 met de volgende saldi wordt door de gemeenteraad voor zijn deel vastgesteld:
budgettair resultaat boekjaar 985.142,00 EUR
gecumuleerd budgettair resultaat 12.500.342,00 EUR
beschikbaar budgettair resultaat 12.392.450,00 EUR
autofinancieringsmarge 2.068.146,00 EUR
balanstotaal 43.921.460,00 EUR
overschot van het boekjaar 135.946,00 EUR
Art. 2 - De gemeenteraad keurt het deel dat de OCMW-raad heeft vastgesteld in zitting van heden goed, waardoor de jaarrekening 2021 definitief is vastgesteld.
Art. 3 - De gemeenteraad neemt kennis van de verklarende ‘documentatie’ bij deze jaarrekening.
Art. 4 - Van dit besluit wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het besluit wordt overeenkomstig de artikelen 286 (besluit) en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
04 | Financiën (gemeente) - Gemeentelijke toelagen boekjaar 2022 - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 40 en 265;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, meer bepaald titel 5, artikel 85 (vastleggingen) en artikel 86 (aanrekeningen);
Gelet op de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, meer bepaald de artikelen 3 en 7;
Overwegende dat in het aangepast meerjarenplan 2020-2025 (2022), een aantal lidmaatschapsbijdragen werden ingeschreven op het exploitatiebudget boekjaar 2022;
Overwegende dat het aangewezen is bepaalde toelagen (bijdragen) afzonderlijk door de gemeenteraad te laten goedkeuren;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - De gemeenteraad keurt de toekenning van volgende lidmaatschapsbijdrage (exploitatiebudget) voor het boekjaar 2022 goed (bedrag in EUR):
Toerisme Limburg vzw 2.435,00 EUR 6150 0060 0521.
Art. 2 - De uitgaven zullen vastgelegd en aangerekend worden op de budgetsleutel aangeduid in art. 1 hierboven.
Art. 3 - Ingevolge artikel 9, 2de lid, van de wet van 14 november 1983 inzake de voorgeschreven verplichtingen betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, worden de bovenvermelde begunstigden volledig vrijgesteld van de door deze wet opgelegde verplichtingen, met dien verstande dat de bepalingen van artikel 3 en artikel 7, 1ste lid, van toepassing blijven (zie hiervoor artikelen 4 en 5 van dit besluit).
Art. 4 - De begunstigden zijn, op straffe van gehele terugbetaling van het toegekende bedrag, gehouden de toelagen aan te wenden tot betaling van werkingskosten van hun vereniging.
Art. 5 - De begunstigden van de toelagen zijn gehouden de aanwending van de toelagen te verantwoorden en de controle erop door het college van burgemeester en schepenen te dulden.
Art. 6 - Afschrift van dit besluit te hechten aan de betreffende aanrekening.
Art. 7 - Van dit besluit wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het besluit wordt overeenkomstig de artikelen 285 (lijst) en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
Carine Moors Heidi Berx Bert Vertessen Serge Voncken Wendy Bollen Wim Hellinx Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Stanny Crommen Werner Raskin Christiaan Hex Ria Moesen Yves Croux Liesbeth Werelds Jordi Boulet Mieke Claesen Geert Rouffa Michel Vanroy Jasper Goffin Linda Verjans Marc Bamps Johan Schoefs Carine Moors Heidi Berx Bert Vertessen Serge Voncken Wendy Bollen Wim Hellinx Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Stanny Crommen Werner Raskin Christiaan Hex Ria Moesen Yves Croux Liesbeth Werelds Jordi Boulet Mieke Claesen Michel Vanroy Jasper Goffin Linda Verjans Marc Bamps Johan Schoefs Bert Vertessen Heidi Berx Wim Hellinx Yves Croux Jordi Boulet Werner Raskin Wendy Bollen Johan Schoefs Michel Vanroy Ria Moesen Linda Verjans Stanny Crommen Liesbeth Werelds Christiaan Hex Eddy Vandecaetsbeek Marc Bamps Alfons Capiot Mieke Claesen Jasper Goffin Carine Moors Serge Voncken aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
05 | Omgeving - Aankoop en ruiling van onroerende goederen uit het RUP Sportpark en Industriezone IV - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/4 van 26 oktober 2018 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het gemeentelijk RUP 'Industriezone IV', definitief vastgesteld door de gemeenteraad op 29 december 2015;
Overwegende dat het onteigeningsplan RUP 'Industriezone IV' definitief werd vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 29 december 2015;
Gelet op het gemeentelijk RUP 'Sportpark', definitief vastgesteld door de deputatie op 17 december 2014;
Overwegende dat het onteigeningsplan RUP 'Sportpark' definitief werd vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 17 december 2014;
Overwegende dat het voor de realisatie van het onderste deel van de gemeentelijke RUP Sportpark noodzakelijk is dat de gemeente Hoeselt nog twee gronden van mevr. W. Brulmans en Martris nv verwerft;
Overwegende dat het volgende gronden betreft:
- inneming 27 uit het RUP Sportpark (onteigeningsplan), kadastraal gekend als Hoeselt, 1ste afdeling sectie G 378 A met een oppervlakte van 795 m² (eigendom van Martris nv);
- inneming 26 uit het RUP Sportpark (onteigeningsplan), kadastraal gekend als Hoeselt, 1ste afdeling sectie G 378 B met een oppervlakte van 795 m² (eigendom van mevr. W. Brulmans);
Overwegende dat het college van de gemeente Hoeselt in eerste instantie afzonderlijke vastgoedtransacties met mevr. Brulmans en Martris nv beoogde overeen te komen;
Overwegende dat mevr. W. Brulmans en Martris nv ten aanzien van gemeente Hoeselt evenwel een gezamenlijk standpunt hebben ingenomen, dat zij enkel op minnelijke wijze aan de vervreemding van hun respectievelijke gronden wilden meewerken, indien dit wordt gekoppeld aan het voor Martris nv verkrijgen van de mogelijkheid tot verwerving van een gemeentelijk perceel uit het RUP 'Industriezone IV';
Overwegende dat het gemeentelijk perceel kadastraal gekend is als Hoeselt, 1ste afdeling sectie K 476 A met een oppervlakte van 2.147 m² en deel uitmaakt van het RUP Industriezone IV;
Overwegende dat het college van de gemeente Hoeselt eerder een minnelijke oplossing genegen is dan een onteigening via gerechtelijk weg, waarbij vooraf moeilijk valt in te schatten hoe lang deze procedure zal duren en hoeveel een uiteindelijke onteigeningsvergoeding zal bedragen;
Overwegende dat de gemeente Hoeselt al eerder heeft aangegeven het RUP 'Industriezone IV' niet meer zelf te willen ontwikkelen, waardoor het hoe dan ook aangewezen is, het betreffende gemeentelijk perceel te vervreemden;
Overwegende dat het dan ook aangewezen is het gemeentelijk perceel aan Martris nv te vervreemden aangezien Martris nv:
- aanpalende eigenaar is:
- Martris nv is reeds eigenaar van talrijke aaneengesloten percelen uit het RUP 'Industriezone IV';
- Met deze vastgoedtransactie wordt de versnippering van de eigendomsstructuur binnen dit gebied tegengegaan. Dit komt de ontwikkeling van het RUP 'Industriezone IV' ook in het algemeen belang ten goede;
- Een maximaal gegroepeerde / integrale ontwikkeling is noodzakelijk, minstens beleidsmatig wenselijk, gelet op diverse voordelen voor het algemeen belang (o.a. inzake schaalvoordelen, esthetische en economische invulling, bouwhinder, …);
- het RUP 'Industriezone IV' wenst te ontwikkelen zoals gemeente Hoeselt voor ogen heeft;
- samen met mevr. W. Brulmans het standpunt hebben ingenomen dat zij enkel wensen mee te werken aan het door de gemeente Hoeselt minnelijk verwerven van 2 noodzakelijke percelen uit het RUP Sportpark, in zoverre dit wordt gekoppeld aan een mogelijkheid voor Martris nv tot verwerving van het gemeentelijk perceel;
Gelet op art. 2.9.6.0.3 van het decreet houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit;
Gelet op bijgevoegd bodemattesten;
Gelet op bijgevoegde schattingsverslagen d.d. 17 november 2021 waarin landmeter-expert Peter Gijsen de waarde van de betreffende goederen schat:
- Perceel Hoeselt 1ste afdeling sectie G 378 A: 7.950,00 EUR;
- Perceel Hoeselt 1ste afdeling sectie G 378 B: 7.950,00 EUR;
- Perceel Hoeselt 1ste afdeling sectie K 476 A: 25.764,00EUR;
Gelet op bijgevoegde overeenkomst van ruiling/verkoop d.d. 26 maart 2022 tussen mevr. W. Brulmans, de Martris nv en de gemeente Hoeselt;
Gelet op bijgevoegd kadastraal plan;
Besluit,
13 stemmen voor: Werner Raskin (VLD-plus), Bert Vertessen (NVA-nieuw), Yves Croux (VLD-plus), Johan Schoefs (NVA-nieuw), Heidi Berx (VLD-plus), Linda Verjans (VLD-plus), Michel Vanroy (VLD-plus), Wim Hellinx (VLD-plus), Wendy Bollen (VLD-plus), Liesbeth Werelds (VLD-plus), Stanny Crommen (VLD-plus), Ria Moesen (NVA-nieuw) en Jordi Boulet (NVA-nieuw).
8 stemmen tegen: Alfons Capiot (WIJ Hoeselt), Serge Voncken (Best-Groen), Carine Moors (Best-Groen), Christiaan Hex (Best-Groen), Mieke Claesen (Best-Groen), Marc Bamps (Best-Groen), Eddy Vandecaetsbeek (WIJ Hoeselt) en Jasper Goffin (Best-Groen).
Art. 1 - Ruiling met opleg tussen de gemeente Hoeselt en Martris nv betreffende:
- aankoop (minnelijke onteigening) van inneming 27 uit het RUP Sportpark (onteigeningsplan), kadastraal gekend als Hoeselt, 1ste afdeling sectie G 378 A met een oppervlakte van 795 m² (eigendom van Martris nv) voor de prijs van 7.950,00 EUR;
- verkoop van perceel Hoeselt, 1ste afdeling sectie K 476 A uit het RUP Industriezone IV met een oppervlakte van 2.147 m² voor de prijs van 25.764,00 EUR;
Aankoop (minnelijke onteigening) van inneming 26 uit het RUP Sportpark (onteigeningsplan), kadastraal gekend als Hoeselt, 1ste afdeling sectie G 378 B met een oppervlakte van 795 m² (eigendom van Mevr. W. Brulmans) voor de prijs van 7.950,00 EUR;
goed keuren.
Art. 2 - De bijgevoegde overeenkomst van ruiling/verkoop d.d. 26 maart 2022 tussen mevr. W. Brulmans, de Martris nv en de gemeente Hoeselt wordt goedgekeurd.
Art. 3 - De overdracht geschiedt voor reden ten algemenen nutte (Art. 2.9.6.0.3 decreet houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit) o.m voor de realisatie van het RUP Sportpark.
Art. 4 - De ontvangsten die uit deze verkoop voortvloeien, zullen worden geboekt op registratiesleutel 2209 0000 0610 (IP 20-003).
Art. 5 - De middelen die nodig zijn voor deze aankoop, zijn voorzien op sleutel 2209 0007 0610 (IE 20-008).
Art. 6 - Het college van burgemeester en schepenen is belast met de verdere uitvoering van dit besluit. Notaris Mia Knapen, Koning Albertlaan 22, 3620 Lanaken, wordt aangesteld als notaris. De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd, samen met de financieel directeur, de akte, namens en voor de gemeente Hoeselt te ondertekenen.
Carine Moors Heidi Berx Bert Vertessen Serge Voncken Wendy Bollen Wim Hellinx Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Stanny Crommen Werner Raskin Christiaan Hex Ria Moesen Yves Croux Liesbeth Werelds Jordi Boulet Mieke Claesen Geert Rouffa Michel Vanroy Jasper Goffin Linda Verjans Marc Bamps Johan Schoefs Carine Moors Heidi Berx Bert Vertessen Serge Voncken Wendy Bollen Wim Hellinx Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Stanny Crommen Werner Raskin Christiaan Hex Ria Moesen Yves Croux Liesbeth Werelds Jordi Boulet Mieke Claesen Michel Vanroy Jasper Goffin Linda Verjans Marc Bamps Johan Schoefs Wim Hellinx Bert Vertessen Stanny Crommen Michel Vanroy Jordi Boulet Ria Moesen Yves Croux Wendy Bollen Werner Raskin Johan Schoefs Heidi Berx Liesbeth Werelds Linda Verjans Eddy Vandecaetsbeek Marc Bamps Serge Voncken Christiaan Hex Carine Moors Jasper Goffin Mieke Claesen Alfons Capiot aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 8 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
06 | Overheidsopdrachten - Aankoop ipad's en toebehoren - Lastvoorwaarden en gunningwijze - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 EUR niet);
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop ipad's en toebehoren” een bestek met nr. 2022-050 werd opgesteld door Gemeentelijke Basisschool (GBS) Alt-Hoeselt;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 32.231,40 EUR excl. btw of 39.000,00 EUR incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2022, op budgetcode 24100000/06/0800 (actie/raming AC000085/MJP000619);
Besluit,
13 stemmen voor: Werner Raskin (VLD-plus), Bert Vertessen (NVA-nieuw), Yves Croux (VLD-plus), Johan Schoefs (NVA-nieuw), Heidi Berx (VLD-plus), Linda Verjans (VLD-plus), Michel Vanroy (VLD-plus), Wim Hellinx (VLD-plus), Wendy Bollen (VLD-plus), Liesbeth Werelds (VLD-plus), Stanny Crommen (VLD-plus), Ria Moesen (NVA-nieuw) en Jordi Boulet (NVA-nieuw).
8 onthoudingen: Alfons Capiot (WIJ Hoeselt), Serge Voncken (Best-Groen), Carine Moors (Best-Groen), Christiaan Hex (Best-Groen), Mieke Claesen (Best-Groen), Marc Bamps (Best-Groen), Eddy Vandecaetsbeek (WIJ Hoeselt) en Jasper Goffin (Best-Groen).
Art. 1 - Goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr. 2022-050 en de raming voor de opdracht “Aankoop ipad's en toebehoren”, opgesteld door Gemeentelijke Basisschool (GBS) Alt-Hoeselt. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals vermeld in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 32.231,40 EUR excl. btw of 39.000,00 EUR incl. 21% btw.
Art. 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Art. 3 - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2022, op budgetcode 24100000/06/0800 (actie/raming AC000085/MJP000619).
Carine Moors Heidi Berx Bert Vertessen Serge Voncken Wendy Bollen Wim Hellinx Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Stanny Crommen Werner Raskin Christiaan Hex Ria Moesen Yves Croux Liesbeth Werelds Jordi Boulet Mieke Claesen Geert Rouffa Michel Vanroy Jasper Goffin Linda Verjans Marc Bamps Johan Schoefs Carine Moors Heidi Berx Bert Vertessen Serge Voncken Wendy Bollen Wim Hellinx Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Stanny Crommen Werner Raskin Christiaan Hex Ria Moesen Yves Croux Liesbeth Werelds Jordi Boulet Mieke Claesen Michel Vanroy Jasper Goffin Linda Verjans Marc Bamps Johan Schoefs Yves Croux Linda Verjans Heidi Berx Michel Vanroy Liesbeth Werelds Stanny Crommen Ria Moesen Serge Voncken Werner Raskin Jordi Boulet Carine Moors Christiaan Hex Johan Schoefs Wim Hellinx Jasper Goffin Wendy Bollen Bert Vertessen Alfons Capiot Eddy Vandecaetsbeek Marc Bamps Mieke Claesen aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
07 | Mobiliteit - Invoering trajectcontroles en afsluiten concessieovereenkomst - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op artikel 40 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en haar uitvoeringsbesluiten;
Gelet op artikel 29 quater van de wegverkeerswet van 1 februari 2021 waarbij elk lokaal bestuur nu zelf de keuze heeft om GAS-boetes al dan niet toe te passen op beperkte snelheidsovertredingen;
Overwegende dat snelheidsproblemen in het verkeer niet enkel een veiligheidsprobleem vormen, maar ook dikwijls een bron van ergernis zijn voor andere weggebruikers; dat de politie niet steeds bij machte is om dit op een structurele manier vast te stellen en te sanctioneren;
Overwegende dat ook de parketten niet bij machte zijn om de instroom aan overtredingen te verwerken;
Overwegende dat het sedert 1 februari 2021 mogelijk werd voor lokale besturen om kleine snelheidsovertredingen in zones waar de snelheid beperkt is tot 30 km/u of 50 km/u (minder dan 20 km/u hoger dan de snelheidslimiet) te sanctioneren via een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS-boete); dat dit beter gekend is als GAS 5;
Overwegende dat de firma TaaS (Trajectcontrole as a Service) een systeem ontwikkeld heeft om deze snelheidsovertredingen te controleren via automatische vaststellingen; dat de investeringskost voor het plaatsen van de trajectcontroles volledig ten laste is van TaaS;
Overwegende dat de gemeente Hoeselt een concessieovereenkomst wenst af te sluiten met TaaS die de volgende krijtlijnen bevat:
- TaaS zorgt voor de installatie, het onderhoud en de werking van de palen met camera, zodat het risico volledig bij hen ligt;
- Het lokaal bestuur staat enkel in voor het aanleveren van een energiecontract voor de camera's en een vaststeller die wettelijk een operationeel lid van de politie is;
- De camera's registreren de overtreding die via een software wordt overgemaakt aan de politie. De politie op haar beurt doet een controle van de nummerplaat en maakt een PV op. Indien de overtreding hoger dan 20 km/u boven de limiet is, gaat het PV naar het parket. Indien de overtreding minder dan 20km/u boven de limiet is, gaat het PV naar de sanctionerend ambtenaar;
- De sanctionerend ambtenaar wordt door TaaS voorzien van een software voor de verwerking van de PV's en het uitschrijven van een GAS-boete;
- De GAS-boetes liggen tussen de 53,00 EUR en 163,00 EUR;
- De vaste vergoeding voor TaaS bedraagt 24,00 EUR, excl. BTW, per verwerking van een vaststelling en wordt afgenomen van een afzonderlijke te openen rekening waarop de GAS-boetes betaald worden.
Overwegende dat GAS 5 hier nog nergens is ingevoerd; dat stad Bilzen in dit kader zal overgaan tot het aanstellen van een ambtenaar om deze boetes te verwerken; dat gemeente Hoeselt een overeenkomst zal afsluiten met stad Bilzen om deze ambtenaar ook in te zetten voor de administratieve verwerking en de inning van de boetes van onze gemeente;
Overwegende dat door TaaS onafhankelijk advies werd gevraagd omtrent de niet-toepassing van de regelgeving overheidsopdrachten en de wet concessies;
Besluit,
17 stemmen voor: Werner Raskin (VLD-plus), Bert Vertessen (NVA-nieuw), Yves Croux (VLD-plus), Johan Schoefs (NVA-nieuw), Heidi Berx (VLD-plus), Serge Voncken (Best-Groen), Linda Verjans (VLD-plus), Michel Vanroy (VLD-plus), Carine Moors (Best-Groen), Wim Hellinx (VLD-plus), Wendy Bollen (VLD-plus), Christiaan Hex (Best-Groen), Liesbeth Werelds (VLD-plus), Stanny Crommen (VLD-plus), Jasper Goffin (Best-Groen), Ria Moesen (NVA-nieuw) en Jordi Boulet (NVA-nieuw).
4 onthoudingen: Alfons Capiot (WIJ Hoeselt), Mieke Claesen (Best-Groen), Marc Bamps (Best-Groen) en Eddy Vandecaetsbeek (WIJ Hoeselt).
Art. 1 - Goedkeuring te verlenen aan de invoering van een trajectcontrole op navolgende locaties:
- Kleistraat;
- Lindekapelstraat;
- Hernerweg;
- Schalkhovenstraat;
- Groenstraat;
- Nieuwe Baan;
- Dorpsstraat;
- Pasbrugstraat;
- Nederstraat;
- Gansterenstraat;
- Romershovenstraat.
Art. 2 - De exacte bepaling van de palen van de trajectcontrole en de fasering van de opstart wordt bepaald door het college van burgemeester en schepenen en dient binnen een periode van maximaal 1 maand na ondertekening van de concessieovereenkomst toegevoegd te worden als addendum.
Art. 3 - Akkoordverklaring voor het afsluiten van een concessieovereenkomst met TaaS (Trajectcontrole as a Service) betreffende het inrichten van de trajectcontroles in Hoeselt.
Art. 4 - De opbrengsten die gegenereerd worden uit deze concessieovereenkomst zullen geïnvesteerd worden in lokale verkeersveiligheid.
Art. 5 - Voormelde goedkeuring te laten afhangen van de algemene voorwaarde dat de concessievergoeding pas voor het eerst verschuldigd kan zijn nadat het volledige systeem operationeel is, met name de link tussen TaaS en de politie, de link tussen de politie en de sanctionerend ambtenaar en de koppeling tussen de verwerkingssoftware en het boekhoudprogramma.
08 | Cultuur - GC Ter Kommen vzw - Jaarrekening 2021 - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Overwegende dat de jaarrekening 2021 van GC Ter Kommen vzw werd goedgekeurd door haar Algemene Vergadering op 23 mei 2021 en een verslag van deze vergadering is bijgevoegd;
Overwegende dat deze jaarrekening dient voorgelegd aan de gemeenteraad voor goedkeuring;
Overwegende dat de jaarrekening 2021 van GC Ter Kommen vzw als bijlage is toegevoegd;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - De jaarrekening 2021 van GC Ter Kommen vzw goed te keuren zoals hieronder samengevat (in EUR):
Totale gewone opbrengsten (+) 200.853,08 EUR
Totale gewone kosten (-) 184.559,65 EUR
Positief resultaat 2021 16.293,43 EUR
09 | Jeugd - Jeugdhuis X vzw - Jaarrekening 2021 - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Overwegende dat de jaarrekening 2021 van Jeugdhuis X vzw werd goedgekeurd door haar Algemene Vergadering op 2 juni 2022 en een verslag van deze vergadering is bijgevoegd;
Overwegende dat deze jaarrekening dient voorgelegd aan de gemeenteraad voor goedkeuring;
Overwegende dat de jaarrekening 2021 van Jeugdhuis X vzw als bijlage is toegevoegd;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - De jaarrekening 2021 van Jeugdhuis X vzw goed te keuren zoals hieronder samengevat (in EUR):
Totale gewone opbrengsten (+) 15.523,06 EUR
Totale gewone kosten (-) 12.014,96 EUR
Positief resultaat 2021 3.508,10 EUR
10 | Sport - Sport Hoeselt vzw - Jaarrekening 2021 - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Overwegende dat de jaarrekening 2021 van Sport Hoeselt vzw unaniem werd goedgekeurd door haar Algemene Vergadering op 24 mei 2022 en een verslag van deze vergadering is bijgevoegd;
Overwegende dat deze jaarrekening dient voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring;
Gelet op het bijgevoegde document Sport Hoeselt vzw jaarrekening 2021;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - De jaarrekening 2021 van Sport Hoeselt vzw goed te keuren zoals hieronder samengevat (in EUR):
Totale gewone opbrengsten (+) 226.271,31 EUR
Totale gewone kosten (-) 232.361,27 EUR
Negatief resultaat 2021 6.089,96 EUR
11 | Secretariaat (gemeente) - Gemeentelijke administratieve sancties (GAS) - Aanstelling provinciale sanctionerende ambtenaren - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op artikelen 119 en 119bis van de Nieuwe gemeentewet;
Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en haar uitvoeringsbesluiten;
Gelet op het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Gelet op de wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 februari 2020 tot goedkeuring van de politieverordening houdende bepaling van de Gemeentelijk Administratieve Sancties (GAS) waardoor er in Hoeselt sedert 1 april 2020 administratieve geldboetes kunnen opgelegd worden voor overtredingen op de gemeentelijke politieverordeningen van de gemeente Hoeselt die voorzien zijn in de Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS);
Gelet dat één van de sancties die de gemeenteraad heeft voorzien voor de in het vermelde reglement bepaalde GAS-inbreuken de administratieve geldboete is (maximaal 175,00 of 350,00 EUR, naargelang de overtreder minderjarig of meerderjarig is);
Gelet dat deze sanctie wordt opgelegd door een “sanctionerend ambtenaar” en dat artikel 1, §2 van het vermelde K.B. van 21 december 2013 de gemeente de mogelijkheid geeft om een provincieambtenaar aan te duiden voor de uitoefening van de functie van sanctionerend ambtenaar;
Gelet op het provincieraadsbesluit van 21 november 2018 waarbij de volgende juristen van de juridische dienst van de Griffie van de provincie Limburg werden voorgedragen om de taken van provinciaal sanctionerend ambtenaar uit te oefenen:
- mevr. Anne-Laure Maes, bestuurssecretaris (effectief provinciaal sanctionerend ambtenaar);
- dhr. Tom Roosen, momenteel directeur Griffie (plaatsvervangend);
- mevr. Iris Kimpe, bestuurssecretaris (plaatsvervangend);
- mevr. Sophie Aerts, bestuurssecretaris (inmiddels uit dienst);
Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 29 april 2021 waarbij mevr. Anne-Laure Maes, dhr. Tom Roosen en mevr. Iris Kimpe werden aangewezen als sanctionerend ambtenaar;
Gelet op het besluit van de provincieraad van Limburg van 18 mei 2022 waarbij beslist werd tot het voordragen als provinciaal sanctionerend ambtenaar van de volgende twee huidige medewerkers binnen de cel GAS van de Griffie:
- mevr. Melike Eken, deskundige bij de cel GAS van de Griffie;
- mevr. Elien Gelders, deskundige bij de cel GAS van de Griffie;
Gelet dat de eerdere voordracht bij raadsbesluit van 21 november 2018 van de volgende ambtenaren als provinciaal sanctionerend ambtenaar wordt bevestigd:
- mevr. Anne-Laure Maes, bestuurssecretaris;
- dhr. Tom Roosen, directeur Griffie (plaatsvervangend);
- mevr. Iris Kimpe, bestuurssecretaris (plaatsvervangend);
Overwegende dat zij allen voldoen aan de kwalificatievoorwaarden vermeld in het hoger vermelde koninklijk besluit van 21 december 2013 en een gunstig advies werd verleend op 17 september 2018 door de Procureur des Konings, zoals vereist overeenkomstig artikel 1, §6 van het vermelde koninklijk besluit;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - De volgende ambtenaren bij het provinciebestuur van Limburg bijkomend aan te duiden als sanctionerend ambtenaar voor de afhandeling van de GAS-boetes voor de gemeente Hoeselt:
- mevr. Melike Eken, deskundige bij de cel GAS van de Griffie;
- mevr. Elien Gelders, deskundige bij de cel GAS van de Griffie.
De eerdere voordracht bij gemeenteraadsbesluit van 29 april 2021 van de volgende ambtenaren als sanctionerend ambtenaar wordt bevestigd:
- mevr. Anne-Laure Maes, bestuurssecretaris;
- dhr. Tom Roosen, directeur Griffie (plaatsvervangend);
- mevr. Iris Kimpe, bestuurssecretaris (plaatsvervangend).
Art. 2 - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de tenuitvoerlegging van dit besluit.
Art. 3 - Van dit besluit wordt een afschrift bezorgd aan de provincie Limburg, evenals aan de politiezone Bilzen-Hoeselt-Riemst.
12 | Secretariaat (gemeente) - Erkenningsaanvraag lokale geloofsgemeenschap 'Evangelische Kerk Bilzen' (verkorte procedure) - Advies - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Erkenningsdecreet van 22 oktober 2021 tot de regeling van de erkenning van lokale geloofsgemeenschappen, de verplichtingen van de besturen van de eredienst en het toezicht daarop, wijziging van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;
Gelet dat het Agentschap Binnenlands Bestuur een erkenningsaanvraag verkorte procedure voor de lokale geloofsgemeenschap 'Evangelische Kerk Bilzen' ontving;
Gelet dat deze aanvraag voldoet aan de voorwaarden van de verkorte procedure tot erkenning;
Gelet dat bij de erkenning van een lokale geloofsgemeenschap het advies van de financierende overheid wordt gevraagd;
Gelet dat het Agentschap Binnenlands Bestuur in haar brief van 11 april 2022 de gemeenteraad van de gemeente Hoeselt verzoekt advies uit te brengen over het voldoen aan de erkenningsverplichtingen, vermeld in artikel 7, 1° t.e.m. 9° van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021;
Gelet op artikel 67, §4 van het Erkenningsdecreet, voor de verkorte erkenningsprocedure, dat stelt: “Uiterlijk vier maanden na de kennisgeving, vermeld in paragraaf 3, bezorgen het representatief orgaan, de financierende overheid en in voorkomend geval de adviserende gemeente een advies aan de Vlaamse Regering waarin wordt geadviseerd of de lokale geloofsgemeenschap voldoet aan de verplichtingen, vermeld in artikel 7, met uitzondering van punt 10° en 11°. Als een van de instanties, vermeld in het eerste lid, het advies niet op tijd bezorgt, kan aan de adviesvereiste voorbij worden gegaan”.
Gelet dat de adviesbevoegdheid tot de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad behoort, tenzij deze adviesbevoegdheid uitdrukkelijk werd gedelegeerd aan het college of de deputatie;
Gelet dat de gebiedsomschrijving van de lokale geloofsgemeenschap de volgende gemeenten omvat:
- Bilzen;
- Hoeselt;
- Tongeren;
Gelet dat het aanvraagdossier vermeldt dat er 205 gelovigen op het grondgebied van Bilzen gedomicilieerd zijn, 41 gelovigen op het grondgebied van Hoeselt en 38 op het grondgebied van Tongeren;
Gelet dat de erediensten van de lokale geloofsgemeenschap 'Evangelische Kerk Bilzen' plaats vinden op Spurkerweg 25 te 3740 Bilzen;
Overwegende dat bij erkenning van de lokale geloofsgemeenschap Bilzen, Hoeselt en Tongeren zullen bijdragen aan de financiering;
Overwegende dat deze bijdrage zal gebeuren volgens de verdeelsleutel op basis van het aantal leden op het ogenblik van de erkenningsaanvraag:
- Bilzen (205 leden) 72%;
- Hoeselt (41 leden) 15%;
- Tongeren (38 leden) 13%;
Overwegende dat de financierende overheid instaat voor:
- het tekort van de werking van het eredienstbestuur;
- het bijdragen in de investering van de eredienstgebouwen;
- het ter beschikking stellen van een woning aan de bedienaar van de eredienst (of woonstvergoeding);
- het ter beschikking stellen van ruimte voor ontvangst gelovigen, vergaderingen van bestuursorgaan en bewaring archief (of secretariaatsvergoeding);
Overwegende dat de gemeente Hoeselt geen informatie heeft over het al dan niet voldoen aan bepaalde verplichtingen en enkel kan oordelen over de leden, gedomicilieerd in Hoeselt, die vermeld staan in de erkenningsaanvraag en waarvan het uittreksel uit het strafregister bij het aanvraagdossier was bijgevoegd;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Gunstig advies te verlenen over de naleving van de erkenningscriteria vermeld in artikel 7, 1° tot en met 9° van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen door de lokale geloofsgemeenschap 'Evangelische Kerk Bilzen' met als gebiedsomschrijving Bilzen, Hoeselt en Tongeren.
Art. 2 - Een afschrift van dit advies zal aan de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen en aan de betrokken geloofsgemeenschap gestuurd worden.
13 | Secretariaat (gemeente) - Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw - Jaarverslag en jaarrekening 2021 - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt vennoot is van de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw;
Gelet op het feit dat de provincie Limburg als eerstverantwoordelijke van de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw het jaarverslag 2021 en de jaarrekening 2021 heeft voorgelegd aan de Plaatselijke Groep op 18 maart 2022 via een schriftelijke ronde;
Gelet op het feit dat conform artikel 24 van de overeenkomst betreffende de oprichting van de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw het jaarverslag samen met de jaarrekening aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en aan de provincieraad van de provincie Limburg ter goedkeuring moet worden voorgelegd;
Overwegende dat de jaarrekening definitief is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de deelnemende gemeenten en de provincieraad deze rekening goedkeurt. Indien de gewone meerderheid van de deelnemende gemeenteraden en de provincieraad niet binnen 60 dagen na voorlegging reageert, wordt de jaarrekening als goedgekeurd beschouwd (conform artikel 24 §4 van de overeenkomst);
Gelet op het feit dat, conform artikel 25 van de overeenkomst, de vertegenwoordiger van de betrokken deelnemende gemeente in de interlokale vereniging toelichting moet geven over het jaarverslag in de gemeenteraad;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Het jaarverslag 2021 en de jaarrekening 2021 van de Interlokale Vereniging Plaatselijke Groep Haspengouw goed te keuren.
Art. 2 - Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Provincie Limburg, Directie Ondernemen, Landbouw en Platteland, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt.
14 | Secretariaat (gemeente) - EthiasCo cvba - Agenda gewone algemene vergadering van 9 juni 2022 en bepaling mandaat gemeentelijke afgevaardigde - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij EthiasCo;
Overwegende dat de gemeente Hoeselt per brief van 1 april 2022 reeds werd opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van EthiasCo op 5 mei 2022;
Overwegende dat tijdens de buitengewone algemene vergadering van 5 mei 2022 het vereiste aanwezigheidsquorum niet bereikt werd;
Overwegende dat hierdoor de vennoten van EthiasCo op donderdag 9 juni 2022 een tweede buitengewone algemene vergadering houden waarbij dezelfde agenda zal worden aangehouden;
Overwegende dat de agenda van de buitengewone algemene vergadering van EthiasCo per gemeenteraadsbesluit van 28 april 2022 werd goedgekeurd;
Overwegende dat de gemeente Hoeselt per schrijven van 10 mei 2022 werd opgeroepen om deel te nemen aan de gewone algemene vergadering van EthiasCo die ook op 9 juni 2022 plaats heeft in 'Square Brussels Convention Centre' op de Kunstberg in 1000 Brussel, en deze echter niet tijdig geagendeerd kon worden;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de gewone algemene vergadering van EthiasCo d.d. 9 juni 2022:
Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt die zal deelnemen aan de gewone algemene vergadering van EthiasCo op 9 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan EthiasCo, ter attentie van het secretariaat.
15 | Secretariaat (gemeente) - Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL) - Agenda gewone algemene vergadering van 23 juni 2022 - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL);
Overwegende dat de gemeente Hoeselt per brief van 18 maart 2022 werd opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL) op 23 juni 2022;
Overwegende dat de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL) per gemeenteraadsbesluit van 28 april 2022 werd goedgekeurd;
Overwegende dat de gemeente Hoeselt de brief om deel te nemen aan de gewone algemene vergadering van Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL) die tevens op 23 juni 2022 plaats heeft in hun burelen te Genk, Mosselerlaan 36, op 9 mei 2022 ontving en deze niet tijdig geagendeerd kon worden;
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hoeselt per brief van 9 mei 2022 werd ontvangen;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de gewone algemene vergadering van Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL) d.d. 23 juni 2022:
a) Ronny Swerts;
b) Peter Prévot;
Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt wordt gemandateerd om op de eventueel volgende gewone algemene vergadering(en) van Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL) met dezelfde agenda, indien het quorum voor de vergadering van 23 juni 2022 niet behaald werd, te handelen en zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg (IGL), ter attentie van het secretariaat.
16 | Secretariaat (gemeente) - Gemeentelijke holding nv in vereffening - Agenda algemene vergadering van 29 juni 2022 en bepaling mandaat gemeentelijke afgevaardigde - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij nv Gemeentelijke Holding in vereffening;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt per schrijven van 25 mei 2022 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van nv Gemeentelijke Holding in vereffening die op 29 juni 2022 om 14u00 plaats heeft in het Bluepoint Brussels Business Centre, A. Reyerslaan 80 te 1030 Brussel;
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Hoeselt per brief van 25 mei 2022 overgemaakt werd;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van nv Gemeentelijke Holding in vereffening d.d. 29 juni 2022:
Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt die zal deelnemen aan de algemene vergadering van nv Gemeentelijke Holding in vereffening op 29 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan nv Gemeentelijke Holding in vereffening, ter attentie van het secretariaat.
17 | Secretariaat (gemeente) - Klacht tegen 'Niet-onteigenen van gronden in goedgekeurde RUP's Centrumontwikkeling en Industriezone IV Recyclagepark' - Kennisgeving |
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 331 t.e.m. 333 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 houdende de vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt op 14 maart 2022 via het Agentschap Binnenlands Bestuur een klacht ontving tegen het niet-onteigenen van gronden in goedgekeurde RUP's Centrumontwikkeling en Industriezone IV Recyclagepark;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt de nodige documentatie met uitgebreide toelichting op 20 april 2022 overmaakte aan het Agentschap Binnenlands Bestuur;
Gelet op het feit dat het Agentschap Binnenlands Bestuur op 12 mei 2022 oordeelde dat, na onderzoek van het dossier, de onteigeningsnoodzaak als één van de essentiële voorwaarden om over te gaan tot onteigening, niet langer aanwezig is en dat er daarom geen reden is om de gemeenteraadsbeslissing van 24 februari 2022 te vernietigen;
Besluit,
Art. 1 - Kennis te nemen van de klacht tegen het niet-onteigenen van gronden in goedgekeurde RUP's Centrumontwikkeling en Industriezone IV Recyclagepark.
Art. 2 - De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van het Agentschap Binnenlands Bestuur d.d. 12 mei 2022, waarvan kopie in bijlage.
18 | Secretariaat (gemeente) - Notulen en zittingsverslag gemeenteraad van 19 mei 2022 - Goedkeuring |
De gemeenteraad,
Overwegende dat conform art. 32 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering steeds samen met de agenda van de gemeenteraad ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld worden aan de gemeenteraadsleden;
Overwegende dat ieder raadslid het recht heeft opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering;
Gelet op het ontwerp van de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 19 mei 2022 in bijlage;
Overwegende dat ter zake geen op- of aanmerkingen geformuleerd werden;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid het artikel 32 betreffende de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 19 mei 2022 goed te keuren en namens de gemeenteraad ter ondertekening voor te leggen aan de voorzitter en de algemeen directeur.
Bijkomende punten:
| |
19 | Secretariaat (gemeente) - Aanpak wateroverlast Werm - Kennisgeving |
Raadslid Serge Voncken heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Best Groen een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van donderdag 23 juni 2022. Meer bepaald wenst hij het volgende punt behandeld te zien:
Aanpak wateroverlast Werm:
Begin deze maand kregen een aantal bewoners in Werm weer af te rekenen met wateroverlast en modderstromen ten gevolge van zware regenval. Dit is echter een probleem dat al jaren gekend is.
Hoe gaat het bestuur dit probleem aanpakken? Wat is de timing?
Raadslid Serge Voncken licht het agendapunt toe.
Burgemeester Werner Raskin zegt dat hij blij is dat raadslid Serge Voncken deze bezorgdheid deelt. Hij bevestigt dat hij als burgemeester bevoegd is voor veiligheid, gezondheid en overlast. Het gemeentebestuur heeft, net zoals raadslid Serge Voncken, de bezorgdheid om een oplossing te vinden. Burgemeester Werner Raskin verduidelijkt dat deze water- en modderstroom alleen kan worden opgelost met een groot slibopvangbekken achter de woningen dat op regelmatige basis - bvb. jaarlijks - schoongemaakt wordt. Het plan hiervoor is klaar en is opgemaakt in samenwerking met dhr. Karel Vandaele, watermanager en erosiecoördinator, zijnde een professional die eerder in St-Truiden al veel problemen heeft opgelost. Hij benadrukt dat dit een man is die weet waarover hij spreekt. Burgemeester Werner Raskin geeft mee dat hij enkele dagen na de overlast - op hun vraag - een delegatie van de getroffen gezinnen in Werm heeft ontvangen. Deze mensen hadden begrip voor de uitzonderlijke weersomstandigheden en waren blij toen ze zagen dat het gemeentebestuur inderdaad niet stilgezeten had. Hij benadrukt dan ook dat het gemeentebestuur hier al heel drastisch en dikwijls mee bezig is geweest. De omwonenden vroegen om een voorlopige oplossing om de terugkerende water- en modderoverlast in hun woningen te voorkomen. Burgemeester Werner Raskin heeft dan via de advocaat van de gemeente Hoeselt gevraagd of hij als burgemeester dergelijke ingrepen kan doen op eigendom van iemand anders en daarbij bleek dat hij dat wel degelijk kan. Hij heeft vervolgens een bevel gegeven aan de Technische Dienst om graaf- en grondwerken uit te voeren en een voorlopig wachtbekken te maken om die woningen te beschermen. Ook morgen of overmorgen zal de Technische Dienst trouwens nog werken uitvoeren aan de zijkant van de Panisbergstraat om ervoor te zorgen dat er in die achtertuinen geen wateroverlast meer zal zijn. Intussen zijn daar nu redelijke diepe modderslibopvangmogelijkheden die afwateren richting de doorgang en de koer van de familie Appeltans. De modder zal daar kunnen bezinken en afstromen tot het wachtbekken er is.
Burgemeester Werner Raskin bevestigt dat dit geen definitieve oplossing is, maar voegt eraan toe dat het gemeentebestuur al het mogelijke doet om - met de wetgeving die er is - in te grijpen. Hij vertelt dat hij op 22 juni 2022 rond de tafel heeft gezeten met de grondeigenaars en de advocaten van beide partijen om de nodige gronden in het bezit te krijgen en dit ter voorbereiding van de gesprekken tussen de advocaten. Het gemeentebestuur probeert dus in het bezit te komen van de nodige gronden zonder allerhande, ellenlange gerechts- en/of onteigeningsprocedures. De advocaat van de gemeente Hoeselt geeft immers aan dat dergelijke procedures op papier één jaar duren, maar dat er eigenlijk twee jaar gerekend moet worden. Er zijn immers heel wat dingen die daarbij komen kijken. Burgemeester Werner Raskin gelooft dan ook dat het gemeentebestuur de inwoners veel vlugger kan helpen door op deze manier rond de tafel te zitten. De dienst Omgeving en de advocaat van de gemeente Hoeselt, in samenwerking met dhr. Karel Vandaele, zullen bekijken wanneer de aanleg kan starten. Het gemeentebestuur heeft de nodige oppervlakte nu zelfs vergroot tot in totaal ongeveer één hectare. Men heeft nu immers gezien wat er gaande is. Het water komt niet alleen van de grond van dhr. Appeltans, maar van verschillende gronden en vloeit dan naar en op de grond van dhr. Appeltans. Dhr. Appeltans heeft 50 rijen gewassen in de dwarse richting geplant, maar dit bleek niet genoeg. Tegen zo'n weersomstandigheden kan men niks beginnen. De burgemeester deelt verder mee dat het gaat om eigendommen van verschillende eigenaars. Daarbij onder meer de kerkfabriek van Tongeren, waarbij hij geen probleem verwacht om de grond in handen te krijgen. En verder hebben ook dhr. Appeltans en de familie Broeders al gezegd dat zij bereid zijn om gronden in te brengen. Het gemeentebestuur moet immers niet alleen oppervlakte hebben voor het wachtbekken - aldus specialist Karel Vandaele - maar ook om het slib jaarlijks weg te halen uit het wachtbekken. De gemeente Hoeselt krijgt voor de aankoop van die gronden een fantastische subsidie van 75% alsook een toelage voor de infrastructuurwerken en de aanlegkosten van het wachtbekken, aldus burgemeester Werner Raskin. Het gemeentebestuur had hiervoor zelfs al 200.000,00 EUR voorzien in de begroting. Burgemeester Werner Raskin weet dat het geen gemakkelijke opdracht was om te blijven praten en te blijven overleggen, maar er is wel een doorbraak. Na het geplande overleg volgende week tussen de betrokken advocaten zal geweten zijn of die doorbraak ook definitief is. Hij laat weten dat indien de doorbraak niet definitief zou zijn, hij de onteigening dadelijk zal agenderen op het schepencollege omdat er dan geen andere oplossing is. Zowel hijzelf als de advocaat van de gemeente Hoeselt hebben er evenwel een goed gevoel bij.
Burgemeester Werner Raskin vertelt verder dat hij ook opdracht heeft gegeven aan de dienst Waterlopen van de provincie Limburg om alle huidige punten in Hoeselt met wateroverlast bij zulke stortbuien te bekijken. Het bestuur heeft al veel opgelost, maar ondanks alle maatregelen zijn er in Hoeselt - en dat is trouwens zo in alle gemeenten - nog altijd plaatsen waar het water en de modder problemen veroorzaken. Burgemeester Werner Raskin vertelt dat het gemeentebestuur die informatie aan de provinciale dienst Waterlopen - die daarin gespecialiseerd is - zal bezorgen via de gemeentelijke Technische Dienst, omdat deze dienst het best weet waar er problemen zijn. Maar hij zal ook aan de brandweerzone Oost-Limburg vragen om een inventaris te maken en deze door te geven aan de provinciale dienst Waterlopen. Bij de provinciale dienst Waterlopen werken er specialisten in deze materie. Zij gaan dit onderzoeken en kunnen de gemeente Hoeselt dan zeggen wat de mogelijke oplossingen zijn op die plaatsen waar de wateroverlast zich nog situeert.
Burgemeester Werner Raskin stelt tot slot dat het - zijn inziens - zo is dat het weerbeeld is veranderd. Dat moet iedereen intussen toch wel toegeven. Hij verwijst daarbij naar vroeger toen er bij een volledige dag regen minder neerslag viel dan er nu op 2 uur valt. Hij stelt dat daar ook rekening mee moet worden gehouden. Hij beaamt dat het gemeentebestuur dit moet zien op te lossen en een antwoord moet zien te vinden om ook de stevigste buien een beetje te kunnen beheersen. En hij vindt dat dit niet alleen nodig is in landbouwzone, maar natuurlijk ook in de Hoeseltse straten. Want er zijn ook straten waar dit probleem zich stelt... Het gemeentebestuur weet daarbij dat er werken van Aquafin aankomen die de situatie gaan verbeteren, maar dat het ook zelf zal moeten bekijken of er nog bijkomende maatregelen moeten worden genomen. Het is een nieuw gegeven voor alle gemeenten. Burgemeester Werner Raskin denkt dat er geen enkele gemeente in Vlaanderen, Wallonië of heel de wereld is waar er geen overlast is. Hij vertelt dat dit een gegeven is dat heel snel veranderd is. In België heeft men de beste riolering ter wereld, maar niet de beste opvang om het water terug in de grond te laten sijpelen. Daar staat Nederland veel verder in dan België. België kan op dat vlak nog veel lessen leren van Nederland en zal die kant op moeten om meer en meer water te laten bezinken. Daarom dat hij dan ook de provinciale dienst Waterlopen heeft ingeschakeld.
Raadslid Serge Voncken geeft aan dat hetgeen burgemeester Werner Raskin vertelt hem hoopvol stemt indien het ook effectief zo zal gebeuren. Hij stelt dat er op de gemeenteraad al vaker van dit soort plannen werden toegelicht, maar dat die dan niet uitgevoerd werden. Hij verwijst daarbij naar een krantenartikel van 2016 waarin burgemeester Werner Raskin verklaarde: ‘Als het van mij afhangt, zullen de feiten van afgelopen zomer zich nooit meer herhalen’. Raadslid Serge Voncken stelt dat zich toen nochtans juist hetzelfde heeft voorgedaan en dat burgemeester Werner Raskin toen niets heeft ondernomen. Hij erkent dat er nu weliswaar wel al iets gebeurd is, maar hij noteert niettemin toch de deadline van juni 2024. Als het sportpark niet afgeraakt, het zij zo... Als het Mottepark niet afgeraakt, dan is het zo... Als het recyclagepark er nog niet is, oké... Maar dit gaat de mensen persoonlijk aan. Dit is persoonlijke miserie. Raadslid Serge Voncken hoopt dat burgemeester Werner Raskin het dit keer wel ernstig neemt. Er is 6 jaar geleden exact hetzelfde gebeurd. Burgemeester Werner Raskin heeft toen juist hetzelfde verteld. Maar er is uiteindelijk niks mee gebeurd. En raadslid Serge Voncken hoopt dat de situatie binnen 6 jaar niet opnieuw dezelfde is.
Burgemeester Werner Raskin laat weten dat hij er een goed gevoel bij heeft. Schepen Bert Vertessen vult aan dat er destijds al plannen zijn gemaakt door dhr. Karel Vandaele en dat het gemeentebestuur toen al met de toenmalige landbouwer-eigenaar van de grond heeft samen gezeten. Men is toen echter niet tot een consensus gekomen. De toenmalige eigenaar van de grond wou niet verkopen aan de gemeente Hoeselt en heeft zelf een aannemer ingehuurd om het plan van dhr. Karel Vandaele uit te voeren. Dat had voor hem het voordeel dat hij in het wachtbekken gewassen kon blijven aanplanten en oogsten. En net daarom wou de toenmalige landbouwer-eigenaar natuurlijk niet verkopen. Ondertussen is de grond echter van eigenaar veranderd. Door de verschillende overstromingen en regenbuien in de afgelopen jaren is dat wachtbekken echter verzadigd. En dat komt ook - zo stelt schepen Bert Vertessen - omdat de nieuwe eigenaar het wachtbekken nooit meer heeft geruimd. De vorige eigenaar deed dat wel nog, maar de huidige eigenaar dus niet meer. En om deze reden werden de omwonenden nu opnieuw met deze feiten geconfronteerd. Het is dus eigenlijk verschillende jaren goed geweest. Burgemeester Werner Raskin heeft nu evenwel contact opgenomen met de huidige eigenaar, dhr. Appeltans, en heeft eindelijk een akkoord of een doorbraak verkregen. Dat was het gemeentebestuur eerder niet gelukt.
Raadslid Serge Voncken benadrukt nog dat hij hoopt dat het gemeentebestuur deze problematiek niet mee heeft genomen in de onderhandelingen over de milieuovertredingen van dhr. Appeltans waar het de vorige gemeenteraad over ging.
Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat dit helemaal niet het geval is en dat raadslid Serge Voncken wat dat betreft gerust mag zijn.
Raadslid Serge Voncken werpt nog op dat er eigenlijk bevestigd wordt wat hij al zei. Er zijn al veel plannen gemaakt, maar ze moeten nog worden uitgevoerd en opgevolgd.
Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat hij zich de realisatie van de andere Hoeseltse wachtbekkens ook nog herinnert. Hij beaamt dat het daarbij ook allemaal niet zo simpel is geweest om gronden in handen te krijgen. Ook de vorige wachtbekkens - en het zijn er heel wat die de gemeente Hoeselt intussen heeft aangelegd - hebben bloed, zweet en tranen gekost. Hij stelt dat het nu eenmaal zo is dat het bij de overheid altijd langer duurt dan in de privé. Hij moet - wat dat betreft - ook altijd een knop omdraaien als hij naar ‘hier’ komt. Het komt in orde, maar het kost allemaal meer tijd.
Raadslid Mieke Claesen stelt dat indien het gemeentebestuur 6 jaar geleden - zoals gepland - die grond had onteigend dat wachtbekken er nu al had gelegen. Ze heeft heel sterk het vermoeden dat het pas na de recente overstromingen is dat het gemeentebestuur ineens in gang geschoten is. Dat gevoel heeft ze heel sterk, aldus raadslid Mieke Claesen.
Burgemeester Werner Raskin ontkent dit. Hij benadrukt dat het gemeentebestuur de laatste 4 maanden op regelmatige basis overleg heeft gehad. Omdat deze gesprekken echter niet vooruit gingen heeft het gemeentebestuur tegen haar advocaat gezegd dat het ‘moet’ gebeuren. Hij geeft mee dat deze advocaat een fantastische man is dewelke zowel in de wetten als in de rechtspraak heeft gezocht naar mogelijkheden. En dat is de laatste weken een geweldige doorbraak gebleken.
Raadslid Mieke Claesen benadrukt dat dit antwoord van burgemeester Werner Raskin gaat over de laatste 4 maanden, terwijl haar vraag ging over de laatste 6 jaar.
Burgemeester Werner Raskin verwijst daarop naar het antwoord van schepen Bert Vertessen. De betreffende grond veranderde al dikwijls van eigenaar. De toenmalige eigenaar had de oplossing destijds al in handen, maar de situatie wordt steeds erger. Het voorstel van toen is niet meer voldoende. Het moet een indrukwekkend slibbekken worden. Er zijn geen andere oplossingen meer, behalve deze. Burgemeester Werner Raskin benadrukt dat het er zal komen. Hij heeft er een bijzonder goed gevoel bij dat hij volgende week de benodigde overeenkomst zal hebben.
Bijkomende punten:
| |
20 | Secretariaat (gemeente) - Zomerschool - Kennisgeving |
Raadslid Mieke Claesen heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Best Groen een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van donderdag 23 juni 2022. Meer bepaald wenst zij het volgende punt behandeld te zien:
Zomerschool
We vernamen van schepen Heidi Berx dat er ook dit jaar geen zomerschool kan worden georganiseerd omdat er slechts één lesgever bereid zou zijn gevonden om dit te verzorgen.
Graag hierover meer toelichting.
Voorzitter Jordi Boulet leest de toelichting van het toegevoegd agendapunt van raadslid Mieke Claesen voor en verwijst naar het uitgebreide e-mailverkeer met schepen Heidi Berx. Hij vraagt vervolgens aan raadslid Mieke Claesen om het op deze gemeenteraad enkel te hebben over de zaken die niet in deze mails stonden en waarop het raadslid specifiek nog een antwoord wenst van schepen Heidi Berx.
Raadslid Mieke Claesen laat weten dat ze geantwoord heeft op de e-mail die schepen Heidi Berx heeft verstuurd en had daaromtrent graag meer uitleg gehad. Ze verwijst naar de vragen die ze in haar e-mail heeft gesteld. Ze vertelt dat er door schepen Heidi Berx in de e-mail verklaard werd dat er werd gekozen voor het systeem van de ‘vrijwilligersvergoeding’. Raadslid Mieke Claesen verwijst naar haar toegevoegd punt op de gemeenteraad van 2 of 3 maanden geleden waarbij ze er op wees dat er heel wat tewerkstellingsmogelijkheden zijn om lesgevers, zelfs leerkrachten die ter beschikking gesteld zijn of gepensioneerde leerkrachten, een overeenkomst te geven d.m.v. een contract van bepaalde duur, m.a.w. een arbeidsovereenkomst. Het feit dat er geen leerkrachten gevonden worden wanneer er maar een vrijwilligersvergoeding voorzien wordt van maximum 36,00 EUR per dag, begrijpt ze. Ze begrijpt evenwel niet waarom er niet voor gekozen is om die leerkrachten effectief een contract te geven voor die 10 halve dagen. Zij meent immers dat het budget dat de gemeente Hoeselt krijgt om dat te organiseren ruimschoots volstaat. Dat gaat voor de gemeente Hoeselt, voor 50 kinderen, om 22.000,00 EUR. In die zin denkt raadslid Mieke Claesen dat dat ruimschoots volstaat om leerkrachten of lesgevers een overeenkomst te geven in plaats van een vrijwilligersovereenkomst.
Schepen Heidi Berx antwoordt dat het gemeentebestuur opnieuw heeft gekozen voor het vrijwilligersstatuut naar analogie van de zomerschool 2020. Dat is een flexibel, administratief eenvoudig systeem met een onkostenvergoeding en een kilometervergoeding voor de leerkracht. De lesgever ontving daarbij ook een vrijwilligersvergoeding voor een hele dag, terwijl men maar een halve dag moet werken. Schepen Heidi Berx meent dat raadslid Mieke Claesen nu voorstelt om te opteren voor het PWB-systeem. Ze legt uit dat het lokaal bestuur dan voor elke lesgever apart afspraken moet maken met de school waar het personeelslid het afgelopen jaar aangesteld was. Elke betrokken school zal dan een zending moeten doen naar Agodi, die op hun beurt in oktober of november het geld bij de betreffende scholen moet terugvorderen. Dit is een erg omslachtige procedure. Ze voegt eraan toe dat men tijdens de prestatie in het kader van de zomerschool, enkel anciënniteit opbouwt in het ambt van administratief medewerker en dus niet als leerkracht. Bovendien geldt er bij het PWB-systeem dan ook nog eens een cumulatiegrens waarbij het als organisator moeilijk is zicht te krijgen op de uren die de leerkracht nog maximaal mag presteren en de vergoeding die hij of zij mag krijgen. Ze zijn daarenboven - zo vertelt schepen Heidi Berx - ook onderhevig aan RSZ en bedrijfsvoorheffing. De leerkracht zal dus eigenlijk fiscale gevolgen hebben en moeilijk kunnen inschatten wat hij of zij eigenlijk nog mag (bij)verdienen. Dit betekent voor ons kleine gemeentebestuur eigenlijk een heleboel extra werk.
Raadslid Christiaan Hex vraagt hoeveel studenten in Hoeselt, of mensen die in Hoeselt wonen, er eind dit jaar afstuderen in een lerarenopleiding. Werd dit onderzocht?
Schepen Heidi Berx antwoordt dat de PXL werd aangeschreven.
Raadslid Christiaan Hex vraagt hoeveel studenten kleuteronderwijs of lager onderwijs er zijn in Hoeselt.
Schepen Heidi Berx antwoordt dat ze dat niet weet.
Raadslid Christiaan Hex stelt dat deze mensen door het gemeentebestuur, als schoolbestuur zijnde, want dat is het gemeentebestuur in deze, perfect contractueel kunnen worden aangesteld. Dit kan zonder problemen.
Schepen Heidi Berx antwoordt dat deze allemaal zijn aangeschreven. Burgemeester Werner Raskin voegt hier aan toe dat deze allemaal zijn aangeschreven én dat de PXL als enige heeft gereageerd met 4 leerkrachten, dewelke zich hebben aangeboden.
Raadslid Christiaan Hex verbetert dat het hier dus gaat over 4 student-leerkrachten. Hij concludeert dat het gemeentebestuur dan toch 4 leerkrachten heeft voor de zomerschool.
Schepen Heidi Berx antwoordt dat dit niet genoeg is. Ze verduidelijkt dat er bijvoorbeeld ook nog mensen nodig zijn die de coördinatie voor hun rekening nemen.
Raadslid Christiaan Hex heeft hetzelfde gevoel als raadslid Mieke Claesen. Hij denkt dat als het gemeentebestuur dit echt wou, dat het dan was gelukt. Daar twijfelt hij niet aan.
Schepen Heidi Berx vraagt aan raadslid Christiaan Hex of hij deze week Het Belang van Limburg heeft gelezen. Ze vraagt hem hoeveel zomerscholen er doorgaan in Limburg. Ze antwoordt dat het er 10 zijn en dat dat allemaal grote besturen zijn, enkel nog in steden zoals Hasselt, Sint-Truiden en Genk.
Raadslid Mieke Claesen vindt het opnieuw een gemiste kans om kinderen in de gemeente Hoeselt in de zomerschool de gelegenheid te geven om de achterstand - die er is - bij te sturen.
Schepen Heidi Berx repliceert dat 1 leerkracht bereid was om 10 halve dagen te komen en 2 leerkrachten een halve week konden, m.a.w. 5 dagen.
Raadslid Mieke Claesen antwoordt dat dat volgens haar zo is omdat het via het vrijwilligersstatuut is. Ze stelt dat wanneer het gemeentebestuur deze mensen een contract had aangeboden, dan …
Schepen Heidi Berx werpt op dat niemand gevraagd heeft naar een arbeidscontract. Van de 10 mensen die zich hebben bevraagd, heeft niemand gevraagd naar het PWB-statuut, heeft niemand gevraagd ‘Wat ga ik verdienen?’
Raadslid Mieke Claesen concludeert dat men dan misschien wel niet achter het PWB-statuut heeft gevraagd, maar dat op het moment dat er meer uitleg is gegeven en dat gezegd is ‘Je krijgt een vrijwilligersvergoeding.’, er maar één kandidaat is overgebleven.
Schepen Heidi Berx repliceert aan raadslid Mieke Claesen dat ‘zij’ dat zegt. Raadslid Mieke Claesen antwoordt dat schepen Heidi Berx dat geschreven heeft in haar e-mail.
Raadslid Serge Voncken heeft het gevoel dat wanneer er wat meer werk bij komt kijken, het allemaal te veel wordt. Hij vindt dit jammer. Hij werpt op dat het uiteindelijk de job van schepen Heidi Berx is. Hij vindt dat ze zich er eens achter zou moeten zetten en gewoon ervoor moet gaan. Een beetje engagement...
Burgemeester Werner Raskin vindt het spijtig dat de eigen Hoeseltse onderwijsinstelling hier niet massaal op gereageerd heeft.
Raadslid Christiaan Hex repliceert dat burgemeester Werner Raskin het niet op de scholen moet steken. Dit vindt hij zwak.
Schepen Heidi Berx werpt op dat raadslid Christiaan Hex zich ook kon aanmelden.
Raadslid Christiaan Hex antwoordt dat dit had gekund. Hij voegt er aan toe dat hij wel geen diploma lager onderwijs heeft. Hij heeft trouwens ook geen oproep gezien.
Schepen Heidi Berx antwoordt dat dit niet uitmaakt.
Raadslid Linda Verjans bevestigt dat het klopt wat schepen Heidi Berx vertelt. Ze weet dat er overal is nagevraagd en dat mogelijke kandidaten een e-mail hebben gehad. Raadslid Linda Verjans is persoonlijk eens gaan vragen naar het standpunt van degenen die tijdens de zomerschool 2020 les gegeven hebben. Ze kreeg te horen dat ze dat niet opnieuw wilden doen alleen al omdat het door de ouders ook heel vaak wordt gezien als een vorm van heel makkelijke opvang. De zomerschool - zo vertelt raadslid Linda Verjans - heeft in dat eerste jaar heel veel leerlingen gehad die er eigenlijk niet hadden moeten zitten. De toenmalige leerkrachten hebben haar gezegd dat ze het opnieuw zouden doen als morgen een bepaalde school in de gemeente Hoeselt tegen hun zou zeggen dat bepaalde kinderen het echt nodig hebben en hun vragen om zich voor die kinderen in te zetten. Raadslid Linda Verjans benadrukt dat deze leerkrachten echt de ondervinding hadden dat het een heel gemakkelijke vorm van opvang was.
Burgemeester Werner Raskin werpt op dat de agenda’s van alle leerkrachten bovendien vol zitten met bijkomende privélessen aan 25,00 of 30,00 EUR per uur.
Raadslid Linda Verjans geeft mee dat het hun echt niet ging om de financiële kant van de zaak. Het gaat hun om het systeem. Ze weet dat schepen Heidi Berx alles gedaan heeft om kandidaten te vinden. En raadslid Linda Verjans snapte eerst ook niet waarom het toen wel lukte en nu niet meer. Ze heeft vervolgens het eerlijke antwoord gekregen dat het systeem niet goed is en dat de zomerschool 2020 eigenlijk leerlingen aantrok die er eigenlijk niet hadden moeten zijn. Ze voegt er nogmaals aan toe dat als er morgen goed geselecteerd zou worden dat die leerkrachten het dan met plezier opnieuw hadden gedaan. Het probleem stelde zich niet bij het financiële plaatje.
Raadslid Mieke Claesen vraagt of er ook een aanvraag is ingediend voor de projectsubsidie.
Schepen Heidi Berx antwoordt dat ze geen aanvraag heeft ingediend. Die aanvraag moest op 30 mei 2022 binnen zijn en schepen Heidi Berx wist toen al dat er niet genoeg leerkrachten waren voor de zomerschool.
Raadslid Mieke Claesen repliceert dat er dan ook geen oproep werd gedaan via Facebook of via de gemeentelijke website e.d. voor leerkrachten.
Schepen Heidi Berx herhaalt dat ze eerst bij de scholen in de gemeente Hoeselt geïnformeerd heeft. Ze vindt dat eerst de scholen en leerkrachten van de gemeente Hoeselt zich zouden moeten inzetten. En daarna werd de PXL en de VDAB aangeschreven.
Voorzitter Jordi Boulet rondt daarop het agendapunt af. Het is zijn inziens voldoende besproken.
Carine Moors Heidi Berx Bert Vertessen Serge Voncken Wendy Bollen Wim Hellinx Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Stanny Crommen Werner Raskin Christiaan Hex Ria Moesen Yves Croux Liesbeth Werelds Jordi Boulet Mieke Claesen Geert Rouffa Michel Vanroy Jasper Goffin Linda Verjans Marc Bamps Johan Schoefs Carine Moors Heidi Berx Bert Vertessen Serge Voncken Wendy Bollen Wim Hellinx Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Stanny Crommen Werner Raskin Christiaan Hex Ria Moesen Yves Croux Liesbeth Werelds Jordi Boulet Mieke Claesen Michel Vanroy Jasper Goffin Linda Verjans Marc Bamps Johan Schoefs Christiaan Hex Marc Bamps Jasper Goffin Serge Voncken Carine Moors Mieke Claesen Yves Croux Stanny Crommen Linda Verjans Heidi Berx Liesbeth Werelds Werner Raskin Wendy Bollen Wim Hellinx Michel Vanroy Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Jordi Boulet Johan Schoefs Bert Vertessen Ria Moesen aantal voorstanders: 6 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 9 Verworpen
Bijkomende punten:
| |
21 | Secretariaat (gemeente) - Negatief advies windturbines en klimaatdoelstellingen - Goedkeuring |
Raadslid Mieke Claesen heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Best Groen een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van donderdag 23 juni 2022. Meer bepaald wenst zij het volgende punt behandeld te zien:
Negatief advies windturbines en klimaatdoelstellingen
Het schepencollege d.d. 10 mei 2022 adviseerde de aanvraag van een omgevingsvergunning door Ecopower cv m.b.t. de oprichting van 2 windturbines met een maximale tiphoogte van 200 meter en een gecombineerd vermogen van 8600 kWh ongunstig met 2 stemmen tegen (NVA) en 2 stemmen voor (VLD plus) waarbij de stem van voorzitter Werner Raskin doorslaggevend was. Op grond van welke motivatie is er een negatief advies gegeven?
In het klimaatactieplan dat de gemeenteraad in juni 2021 goedkeurde zijn doelstellingen en maatregelen opgenomen om tegen 2030 in Hoeselt 12.900 MWh hernieuwbare energie te produceren en een reductie in CO2-uitstoot te realiseren van 40%. Hoe gaat de gemeente Hoeselt deze productie en reductie realiseren? Wat is de visie van het gemeentebestuur op windenergie?
Het behalen van de klimaatdoelstellingen is van gemeentelijk en algemeen belang vandaar dat de fractie Best Groen vraagt om volgende motie goed te keuren:
De gemeenteraad roept het Hoeselts bestuur op om ‘al het mogelijke’ te doen om tegen 2030 de CO2-uitstoot op haar grondgebied met 40% te verminderen door projecten van duurzame energietransit - waarbij windmolens momenteel het meest aangewezen alternatief zijn - te stimuleren/positief te adviseren. De gemeente Hoeselt stelt desbetreffend een klare visietekst op.
Raadslid Mieke Claesen licht het agendapunt toe.
Schepen Yves Croux geeft aan dat hij eerst zal antwoorden met betrekking tot de omgevingsvergunning en dat schepen Bert Vertessen, bevoegd voor milieu, vervolgens verduidelijking zal geven inzake het klimaatplan.
Schepen Yves Croux laat weten dat wat het advies inzake de omgevingsvergunning betreft eigenlijk alles wat in die vergunningsaanvraag stond, beoordeeld werd. Zo is er gekeken naar de geluidsstudie die is bijgebracht en het gemeentebestuur heeft op basis van de aanvraag in dit dossier eigenlijk geconcludeerd dat dat wel aanvaardbaar was. Daarna, zo vertelt hij, heeft het schepencollege op basis van wat er bijgebracht werd gekeken naar de slagschaduw en geoordeeld dat ook dat aanvaardbaar is. Schepen Yves Croux weet dat de mensen in de omgeving dat niet aanvaardbaar vinden, maar hij vindt zelf dat slagschaduw op zich iets heel subjectief is. Hetgeen echter in de vergunningsaanvraag staat, is dat de aanvrager voldoet aan de wetgeving en in die zin is dat criterium dan beoordeeld als zijnde aanvaardbaar. Omdat het de wetgeving is... Vervolgens is er voor de windturbines die in de buurt van een beschermzone van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN) staan, gekeken naar de impact voor bvb. de vleermuizen, en ook daar is geoordeeld dat de milderende maatregelen aanvaardbaar waren. Ook de bronbemaling die nodig is voor het plaatsen van de windturbines werd beoordeeld en ook daar hebben de gemeentelijke diensten geconcludeerd dat de risico's aanvaardbaar waren. Dan - zo vertelt schepen Yves Croux - is er gekeken naar onroerend erfgoed. De conclusie in de studie van de projectontwikkelaar is dat het landschap reeds is aangetast en dat er geen significante schadeverlaging plaatsvindt in de kwaliteit van het landschap. En dit is het aspect waar het gemeentebestuur niet mee akkoord gegaan is. Hij vertelt dat de aanwezigheid van de autoweg E313 in het landbouwgebied geen rechtvaardiging geeft om het landschap verder aan te tasten en het gemeentebestuur kan daarop niet concluderen dat het plaatsen van de aangevraagde windturbine op deze locatie aanvaardbaar is. Het negatief advies is dus enerzijds gebaseerd op het aantasten van de schoonheid van het agrarische landschap. Schepen Yves Croux heeft trouwens gezien dat het gemeentebestuur van Hoeselt niet de enige is dat daar problemen mee heeft. Eergisteren kwam nog in het nieuws dat er ook op andere locaties in Vlaanderen problemen waren rond de aantasting van het landschap door windturbines. Dat is bijvoorbeeld ook het geval aan de kust. Daar zijn er problemen met de aantasting van het landschap door windmolens die Frankrijk dicht bij de Belgische kust wou plaatsen. Schepen Yves Croux denkt bijgevolg dat het gemeentebestuur van Hoeselt, wat dat betreft, zeker niet de enige is die vindt dat de schoonheid van het Hoeseltse landschap moet gevrijwaard blijven. Daarnaast - zo vertelt hij - heeft het gemeentebestuur anderzijds ook nog geconcludeerd dat een archeologienota in het dossier ontbreekt en dat die wel degelijk nodig is voor het aanleggen van de werfzones voor het plaatsen van die windmolens. Wat dat laatste betreft, heeft hij de details nog niet, maar heeft hij begrepen dat de projectontwikkelaar op de Provinciale omgevingsvergunningencommissie gegevens heeft bijgebracht en het dossier in een administratieve lus heeft gestoken waarin wordt aangehaald dat die archeologienota niet nodig zou zijn voor het plaatsen van die windmolens. Als dat effectief het geval zou zijn, meent schepen Yves Croux dat de mening van het schepencollege dan nog altijd overeind blijft wat betreft de aantasting van het landschap en meer nog, in het verleden, - zo weet hij - zijn er nog al vergunningen afgeschoten bij de Raad van Vergunningsbetwistingen waarbij het argument werd gevolgd dat het landschap eigenlijk aangetast werd. Dit is hoe dit negatief advies in elkaar zit, hetgeen de VLD-fractie dus positief heeft beoordeeld en bekrachtigd en hetgeen de N-VA negatief heeft beoordeeld. Hij geeft vervolgens het woord aan zijn collega-schepen van de N-VA, want - zo stelt hij - deze gaat ongetwijfeld ook zijn partijstandpunt willen beargumenteren.
Raadslid Jasper Goffin vraagt of het gaat om ‘landschappelijk waardevol agrarisch gebied‘.
Schepen Yves Croux antwoordt dat dat niet het geval is. Het is ‘gewoon agrarisch gebied’, maar verderop is het wel ‘landschappelijk waardevol agrarisch gebied’.
Raadslid Jasper Goffin repliceert dat schepen Yves Croux daar dus eigenlijk al zelf bepaalt wat landschappelijk waardevol is en wat niet. Dit staat nochtans gewoon in het gewestplan en daar staat duidelijk dat het niet waardevol is. Anders zou het wel anders in het gewestplan staan, toch?
Schepen Yves Croux antwoordt dat er niettemin toch voorbeelden zijn. Hij benadrukt dat het de vorige keer ook niet overeind is gebleven bij de Raad van Vergunningsbetwistingen.
Raadslid Jasper Goffin vindt het goed dat het gemeentebestuur voor ‘landschappelijk waardevol agrarisch gebied’ opkomt, maar stelt dat dit voorjaar, iets verderop, 50 hectare helemaal vernieuwd werd en dat daar dan weer niks rond werd gedaan. Als dat dus het enige argument is… Hij denkt anderzijds dat de archeologienota inderdaad wel verplicht is.
Schepen Yves Croux beaamt dit en stelt dat de advocaten van de projectontwikkelaar van hun kant beweren dat dat niet het geval is. Maar hij herhaalt dat dat de twee argumenten zijn die het gemeentebestuur in haar advies heeft gestopt.
Schepen Bert Vertessen zucht en geeft aan dat hij niet goed weet wat hij hierop moet zeggen. De firma Windvision wil al sinds 2009 op die locatie, langs de autoweg E313, windmolens plaatsen. Destijds werd dat echter ook al afgeschoten. En ook de firma Ecopower wilde - met een privépartner - elk 2 windmolens plaatsen. Voorheen waren dat zelfs nog 5 windmolens. Dat was middels de vergunningsaanvraag van 9 juni 2020. Toen heeft het schepencollege hetzelfde stemgedrag aangehouden. Er is toen ook een stemming geweest, nl. 3 tegen 2, waardoor die vergunning er niet kwam. Toen ging dat nog over 5 kleinere windmolens. Ecopower heeft zich dan bevraagd en heeft ook met schepen Bert Vertessen samen gezeten. De firma Ecopower wil nu grotere windmolens plaatsen, dewelke voldoen aan de hedendaagse technologie en wensen, zodoende dat slagschaduw kan worden vermeden, en er ook meer opbrengst is. Het zou gaan over windmolens van 3,6 MW. Dat kan je vergelijken met een opbrengst aan groene stroom voor 2.500 gezinnen. Schepen Bert Vertessen werpt op dat als er dan gesproken wordt over CO2-reductie met 40% dit eigenlijk exact hetgeen is wat een windmolen de gemeente Hoeselt zou opleveren. En om deze reden staat het ook in het klimaatplan. Hij voegt eraan toe dat dit niet alleen in zijn persoonlijke visie de oplossing is, maar dat dat ook het partijstandpunt van de N-VA was en is. Zo is de N-VA ook naar de kiezer gegaan. Zij gingen voor hernieuwbare energie met windkracht op kop. Hij verwijst verder naar nog een item in hun verkiezingsprogramma dat de partij eigenlijk nauw aan het hart ligt, nl. burgerparticipatie via een samenwerking met een firma als Ecopower. Via die weg kunnen burgers van Hoeselt zelf mee investeren in windmolens en er ook zelf return uit halen. Volgens schepen Bert Vertessen zou iedereen die zonnepanelen heeft en die slim is ondertussen al bij Ecopower moeten zijn omdat zij nog steeds de beste tarieven hebben en omdat men dat zelf als burger in de hand kan houden. Hij vindt het dus een enorme gemiste kans voor de gemeente Hoeselt en stelt dat dit verlies nooit kan gecompenseerd worden. De andere maatregelen in het klimaatplan - of het gemeentebestuur nu heel het Hoeselts patrimonium energieneutraal maakt of het gemeentelijk wagenpark volledig groen maakt - zijn maar ‘peanuts’ bij hetgeen zo'n windmolen kan opleveren. Die windmolen staat op 400,00 m van de dichtstbijzijnde woning en staat langs de autostrade. Hij snapt niet wat het probleem is. Het schepencollege heeft daar op 9 juni 2020 zeker anderhalf uur over gediscussieerd. Er is op dat schepencollege gebeld naar de stad Bilzen om te vragen naar hun advies. Dat was gunstig op dat moment. Maar op het meest recente schepencollege zijn er geen woorden meer vuil gemaakt aan deze aanvraag. Het standpunt is populistisch én heel duidelijk. Het heeft dan geen zin meer om daarover te discussiëren. De fractie N-VA heeft haar mening en heeft die bij deze nog eens goed kenbaar gemaakt. Schepen Bert Vertessen verduidelijkt dat dit ook de reden is waarom de fractie N-VA zich vandaag - als lid van de meerderheid - zal onthouden. Hij vindt het jammer, een gemiste kans, zeker ten tijde van de huidige energiecrisis. Hij meent dat die windmolens heel veel goed konden betekenen voor de gemeente Hoeselt.
Raadslid Mieke Claesen merkt op dat de stem van burgemeester Werner Raskin doorslaggevend was. Ze vindt het daarbij vreemd dat schepen Yves Croux niet aanwezig was tijdens het schepencollege en dus niet heeft gestemd.
Schepen Yves Croux bevestigt deze gang van zaken, maar voegt eraan toe dat indien hij aanwezig was, het gewoon een stemming van 3 tegen 2 geweest zou zijn. Dit was gewoon de situatie die zich voordeed. Hij heeft het advies en het dossier wel degelijk bestudeerd.
Raadslid Mieke Claesen werpt op dat dit niet in het verslag van het schepencollege staat. Ze stelt dat er geen enkele motivatie in het verslag is opgenomen waarom het dossier afgewezen werd. Ze meent tevens dat ze nog geen antwoord heeft gekregen op haar andere vraag. Zoals zij het ziet, is schepen Bert Vertessen voorstander van die windmolen en is burgemeester Werner Raskin er tegen. Ze vraagt dan ook aan burgemeester Werner Raskin hoe hij dan wel die 12.900 MWh of die 40% vermindering van CO2 gaat realiseren tegen 2030.
Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat hij zijn persoonlijke mening daarover gaat geven. Hij is - zoals iedereen - wel voor windenergie, maar dan op een plaats waar dit kan en geen hinder veroorzaakt voor de inwoners van de gemeente Hoeselt. Het Hoeseltse landschap is daarbij evenwaardig aan dat van de gemeente Voeren. Ook in de gemeente Hoeselt staat toerisme aan de top en is er weer een nieuwe aanvraag voor een bed & breakfast ingediend. Hij is dankbaar dat windmolens zelfs omwille van dieren geweigerd worden. Het lijkt hem dan ook logisch dat dit ook voor de Hoeseltse inwoners zo is. Hij erkent dat de gemeente Hoeselt zeer dicht bevolkt is om - ondanks het landschap van een landbouwgemeente - windmolens te plaatsen. De afstand is eigenlijk nergens voldoende. De nakende fusie zal ervoor moeten zorgen dat de nieuwe stad hierover gaat nadenken. Dit is niet langer een opdracht van de gemeente Hoeselt, maar van heel de stad. En naar hij verneemt zal de stad Bilzen - waarschijnlijk - ook op hun grondgebied geen gunstig advies geven. Hij weet dit wel niet zeker, want hij heeft het niet nagevraagd.
Raadslid Mieke Claesen weet dat de stad Bilzen een gunstig advies heeft gegeven.
Burgemeester Werner Raskin vraagt of het daarbij effectief gaat over hún grondgebied. Hij vindt dit logisch dat zij een gunstig advies gegeven hebben omdat deze windmolen op 1,2 km van de dichtstbijzijnde woning in Bilzen staat en op 400,00 m van de dichtstbijzijnde woning in Hoeselt. Hij stelt dat geen enkele inwoner van de gemeente Hoeselt - en dat wil hij openbaar uitspreken en benadrukken - op zo'n korte afstand van zijn woning een windmolen van 200,00 m hoog wenst. Hij zegt dus ‘ja’ tegen groene energie, maar enkel op de juiste plaats en waar dit kan.
Raadslid Mieke Claesen vraagt vervolgens wáár volgens burgemeester Werner Raskin de juiste plaats in gemeente Hoeselt dan is.
Burgemeester Werner Raskin denkt dat raadslid Mieke Claesen het gehoord heeft. Voor hem persoonlijk gaat de bevolking voor. Als er aanvragen komen waarbij er geen klachten zijn, zal hij dat gunstig adviseren. Het betreft hier een advies. Hij benadrukt dat hij de burgervader is en dat hij het niet op zijn geweten wil hebben dat er mensen zijn die de rest van hun leven hinder hebben. Hij wil hier verder niet op ingaan of op antwoorden, want de visies van de politieke partijen lopen in deze heel fel uit mekaar. Hij is benieuwd wat er gaat gebeuren zodra men in de tuin van raadslid Mieke Claesen een windmolen zou plaatsen op dezelfde afstand. Zij zou daar misschien blij mee zijn, maar haar buren gaan daar niet mee akkoord gaan. Burgemeester Werner Raskin geeft aan dat dit het was en dat hij er verder niet op zal reageren.
Raadslid Serge Voncken stelt dat burgemeester Werner Raskin niet geantwoord heeft op de vraag. Raadslid Jasper Goffin vraagt hoe burgemeester Werner Raskin voor die 40% CO2-reductie gaat zorgen. Raadslid Mieke Claesen benadrukt dat dit zijn verantwoordelijkheid is. Raadslid Christiaan Hex werpt op dat burgemeester Werner Raskin zegt dat de fusie met de stad Bilzen dat blijkbaar gaat oplossen.
Burgemeester Werner Raskin repliceert dat hij geantwoord heeft.
Raadslid Mieke Claesen betwist dit en stelt dat burgemeester Werner Raskin niet geantwoord heeft. Ze geeft aan dat hij zegt dat het niet zijn verantwoordelijkheid is, maar de verantwoordelijkheid van de fusiegemeente. Maar zij vindt dat het wel degelijk de verantwoordelijkheid is van burgemeester Werner Raskin. Hij heeft het klimaatplan goedgekeurd, hij heeft het burgemeestersconvenant ondertekend,...
Burgemeester Werner Raskin antwoordt dat de gemeente Hoeselt dat gedaan heeft.
Raadslid Mieke Claesen benadrukt dat burgemeester Werner Raskin dit ook gedaan heeft. Heeft hij zijn hand misschien niet opgestoken toen dat goedgekeurd werd?
Burgemeester Werner Raskin benadrukt dat het de gemeente Hoeselt is die deze dossiers heeft goedgekeurd. En ook hij heeft inderdaad zijn hand opgestoken. Het gemeentebestuur is er dan ook op verschillende vlakken mee bezig. Hij wil evenwel niet meegaan in deze investering - ook al is ze misschien nodig - als de Hoeseltse burger hier zijn leven lang last van zal hebben. Daar gaat hij niet mee akkoord.
Raadslid Serge Voncken zegt dat burgemeester Werner Raskin weer aan het doen is waar hij heel sterk in is, namelijk dingen ondertekenen, dingen goedkeuren, plannen maken,... maar ze niet uitvoeren. Hij is weer sterk bezig. Hij herhaalt en benadrukt dat burgemeester Werner Raskin niet antwoordt op de vraag. Volgens raadslid Serge Voncken heeft N-VA Hoeselt de verkeerde coalitiepartner gekozen.
Het voorstel van raadslid Mieke Claesen om ‘al het mogelijke’ te doen om tegen 2030 de CO2-uitstoot op het Hoeseltse grondgebied met 40% te verminderen door projecten van duurzame energietransitie - waarbij windmolens momenteel het meest aangewezen alternatief zijn - te stimuleren/positief te adviseren en desbetreffend een klare visietekst op te stellen wordt niet goedgekeurd met 6 stemmen voor (Serge Voncken, Carine Moors, Christiaan Hex, Mieke Claesen, Marc Bamps en Jasper Goffin), 9 stemmen tegen (Werner Raskin, Yves Croux, Heidi Berx, Linda Verjans, Michel Vanroy, Wim Hellinx, Wendy Bollen, Liesbeth Werelds en Stanny Crommen) en 6 onthoudingen (Jordi Boulet, Bert Vertessen, Johan Schoefs, Fons Capiot, Eddy Vandecaetsbeek en Ria Moesen).
Bijkomende punten:
| |
22 | Secretariaat (gemeente) - Bemerking bij punt 21 van het verslag van het schepencollege van 31 mei 2022 - Kennisgeving |
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Wij Hoeselt een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van 23 juni 2022. Meer bepaald wenst hij het volgende punt behandeld te zien:
Bemerking bij punt 21 van het verslag van het schepencollege van 31 mei 2022
Het collegepunt betreft een overheidsopdracht voor het groenonderhoud in de omgeving van het Europaplein en de Sint-Hubertuszaal. Er werden 3 firma’s aangeschreven: Houben Sacha, KML Tuin & Boom en Tuincentrum Huygen. Het betreft een opdracht voor dit jaar stilzwijgend verlengbaar met drie jaar. De opdracht werd toegewezen aan Houben Sacha voor een bedrag van 39.272,97 EUR op jaarbasis. Het betreft dus 157.091,88 EUR over vier jaar.
Waarom werden enkel deze drie voormelde firma’s aangeschreven terwijl er nog minstens vijf andere firma's zijn in Hoeselt? Doet Houben Sacha niet enkel grondwerken? Gaat deze opdracht in onderaanneming uitgevoerd worden? Is het bedrag niet veel te hoog voor de omschreven opdracht? De opdracht nam een aanvang op 1 juni 2022. Werd er al iets gedaan?
Wat met het eigen personeel van de gemeente Hoeselt? Als er een oplijsting gemaakt zou worden van alle opdrachten die in eigen beheer uitgevoerd kunnen worden maar die daarentegen jaarlijks worden uitbesteed, dan kan men voor het uitgespaarde geld minstens twee - en waarschijnlijk meer - extra werkkrachten aanwerven bij de Technische Dienst. Die mensen zijn multi-inzetbaar en kunnen in dode periodes taken uitvoeren die nu niet of nauwelijks gebeuren. Denk daarbij aan onderhoud in en rond openbare gebouwen, onderhoud van begraafplaatsen, enz.
De fractie Wij Hoeselt stelt voor om deze opdracht na één jaar stop te zetten en met het uitgespaarde geld minstens één werkkracht aan te werven bij de Technische Dienst om de hierboven omschreven opdracht uit te voeren. Deze werkkracht zal bovendien niet enkel deze, maar nog vele andere taken kunnen uitvoeren.
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek licht het agendapunt toe.
Schepen Bert Vertessen antwoordt allereerst dat dit gaat om een budget dat effectief al voorzien was voor de inzet van een externe firma. Dat is een keuze die gemaakt is toen het gemeentebestuur de Technische Dienst - en dan meer bepaald de groendienst - heeft afgebouwd. Het was daarbij eigenlijk de bedoeling om meer centrumgebied door externen te laten onderhouden zodoende dat de eigen gemeentearbeiders zich meer konden inzetten in het buitengebied, op de begraafplaatsen, voor de wandel- en mountainbikeroutes, enz. Dat is een bewuste keuze geweest. Schepen Bert Vertessen geeft aan dat het gemeentebestuur dit eerst met een aantal bestelbonnen uitgetest heeft en dat men daar heel tevreden over was. Daarna hebben de gemeentelijke diensten met de betrokken schepenen samengezeten - waaronder schepen van sport Johan Schoefs - omtrent de site Ter Kommen. Schepen Johan Schoefs zal hierover wat meer toelichting geven.
Schepen Johan Schoefs geeft aan dat hij de vraag van raadslid Eddy Vandecaetsbeek begrijpt, maar dat hij het wel vreemd vindt dat ze niet pas binnen een jaar gesteld wordt als de site Ter Kommen dan niet netjes zou zijn. Daar zou hij zich beter bij gevoeld hebben. Wat betreft de stelling van raadslid Eddy Vandecaetsbeek dat er minstens 5 andere Hoeseltse firma’s zijn die je hiervoor zou kunnen aanschrijven, zegt schepen Johan Schoefs dat dat goed mogelijk is. Hij heeft zich echter gewoon gehouden aan de Wet op de Overheidsopdrachten, nl. dat er minstens 3 firma’s aangeschreven moeten worden. Hij benadrukt dat dit correct gebeurd is. En waarom er voor deze firma’s, waaronder ook de firma Sacha Houben, werd gekozen? De firma Sacha Houben heeft voorheen gelijkaardige werken uitgevoerd via bestelbon en het gemeentebestuur was daar zeer tevreden over. Daarom is de firma Sacha Houben ook nu sowieso aangeschreven om daarvoor in aanmerking te komen.
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek vraagt of het om de firma Sacha Houben zelf gaat of dat de werken in onderaanneming uitgevoerd zullen worden.
Schepen Johan Schoefs antwoordt dat het in dit geval in onderaanneming zal zijn. Er staat dan ook in het bestek dat de inschrijver zich kan beroepen op de draagkracht van onderaannemers. Hij herhaalt dat dit dus geen enkel probleem is. Er staat in het bestek dat dat kan en mag.
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek kan aannemen dat dat niet onwettelijk is. Uiteraard zal dat niet het geval zijn, maar het verzwaart wel de factuur.
Schepen Johan Schoefs antwoordt dat - wat de factuur betreft - het gemeentebestuur zich gebaseerd heeft op de eerdere werken op de site Ter Kommen die uitgevoerd zijn via bestelbon. Dat ging om ongeveer 4.000,00 EUR per bestelbon. Dit is dan gewoon maal 10 gedaan. De 2 wintermaanden werden afgetrokken. Hij expliciteert dat dit - omdat de opdracht nog wat uitgebreider was dan voorheen - trouwens is gebeurd in samenspraak met het diensthoofd van de Technische Dienst en dat ook deze dit goed heeft bevonden. Hij herhaalt en benadrukt dat het dus ook voor het diensthoofd van de Technische Dienst ok was. Er is over gepraat en alles heeft inderdaad voor- en nadelen. Schepen Johan Schoefs erkent dat deze aanpak voor- en nadelen zal hebben en dat als er iemand in eigen dienst werd aangeworven dit ook voor- en nadelen zou hebben. Deze aanpak heeft evenwel het voordeel dat er continuïteit zal zijn en dat is voor het gemeentebestuur voornamelijk van belang. Wanneer er iemand ziek valt of zijn been breekt of eender wat dan zal de site Ter Kommen toch het hele jaar door onderhouden blijven. Ter Kommen is een site waar minstens 150.000 mensen per jaar naartoe komen, aldus schepen Johan Schoefs. Minstens... Hij gaat dan ook voor de essentie van de zaak. Hij wil dat de site Ter Kommen het hele jaar door tip top in orde is. En waarom het gaat om een opdracht van 4 jaar? Vroeger was het gebruikelijk dat zulke opdrachten over 2 jaar gingen, maar men heeft ondervonden dat het eigenlijk veel werk was om die overheidsopdracht om de 2 jaar te doen. En om die reden heeft het gemeentebestuur nu gekozen voor 4 jaar. Schepen Johan Schoefs stelt dat - indien zou blijken dat het gemeentebestuur niet meer tevreden is over het resultaat - niets hun ervan zal weerhouden om die opdracht stop te zetten. Hij benadrukt dat dit geen enkel probleem zal zijn.
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek werpt op dat er vroeger een werknemer van de Technische Dienst was - dewelke nu gepensioneerd is - die de begraafplaats in Hoeselt centrum, in de deelgemeenten en de groenvoorziening rond het Europaplein onderhield. Deze man was het ganse jaar alléén bezig en alles was perfect in orde. En hij kostte lang niet zoveel als de firma die nu werd aangesteld. Daarnaast vraagt hij zich af hoe de mensen van de Technische Dienst erover denken als ze aan de site Ter Kommen passeren en daar 'vreemden' eigenlijk 'hun' groenbeplanting zien verzorgen. Raadslid Eddy Vandecaetsbeek vond het eigenlijk een ideale kans om de Technische Dienst terug een beetje op te waarderen. Hij wil dit agendapunt dan ook aangrijpen om het gemeentepersoneel te verdedigen. En hij denkt dat wanneer men dat kan doen door niet meer uit te geven en toch meer in return te krijgen dat een goede oplossing kan zijn. Maar dit is natuurlijk zijn gedacht. Iedereen denkt hoe hij of zij wil. Het is niettemin spijtig dat hij nog altijd niet veel gemerkt heeft van de werkzaamheden van deze firma terwijl de opdracht op 1 juni 2022 een aanvang zou nemen.
Schepen Johan Schoefs vraagt langs waar raadslid Eddy Vandecaetsbeek vanavond is binnengekomen.
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek vraagt of er dan misschien vandaag gewerkt is.
Schepen Johan Schoefs beaamt dit. Hij voegt eraan toe dat komende zondag het evenement ‘Hoeselt Run’ plaatsvindt en dat dan alles op de site Ter Kommen in orde moet zijn.
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek antwoordt dat hij het dan straks zal gaan keuren.
Schepen Johan Schoefs merkt nog op dat raadslid Eddy Vandecaetsbeek een klein doch belangrijk detail vergeet in zijn betoog over het onderhoud van de kerkhoven. Hij wijst erop dat de Technische Dienst vroeger met een sproeier met onkruidverdelger rondliep. Schepen Johan Schoefs benadrukt dat die tijd voorbij is. De Technische Dienst is hier zelf zeer gefrustreerd over. Maar het is nu eenmaal niet meer zoals vroeger.
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek ontkent dit niet. Hij vertelt anderzijds dat hij met collega's van de stad Bilzen gesproken heeft en hoort dat daar wel extra personeel wordt aangeworven op de Technische Dienst. Er worden daar ook mensen gepromoveerd en vastbenoemd.
Schepen Johan Schoefs zegt dat, wanneer de gemeente Hoeselt samensmelt met de stad Bilzen, zal blijken wat hier het standpunt in wordt.
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek stelt voor om hier toch eens over na te denken. Misschien moet er voor de personeelsleden van de gemeente Hoeselt ook een opwaardering gedaan worden. Hij stelt dat de gemeente Hoeselt uiteindelijk zal gaan samenwerken met de stad Bilzen en dat men toch een beetje - weliswaar binnen de verhouding 3 op 1 - op hetzelfde niveau terecht moet komen qua individuele werkgever.
Raadslid Jasper Goffin merkt op dat er 3 firma’s werden aangeschreven, maar dat er eigenlijk veel meer kandidaten zijn. Daarbij zijn trouwens ook kandidaten die veel beter geschikt zijn. Hij merkt op dat schepen Johan Schoefs dan wel zegt dat hij voldoet aan de Wet van de Overheidsopdrachten, maar niks weerhoudt hem er toch van om pakweg 10 firma’s aan te schrijven. Raadslid Jasper Goffin verzekert dat de prijs een heel stuk goedkoper was geweest als er 10 firma’s waren aangeschreven. Hij verwijst daarbij naar het onderhoudscontract van Alden Biesen. Raadslid Jasper Goffin weet dat de kost op jaarbasis daar 80.000,00 EUR bedraagt en benadrukt dat dit een site is van 10 à 15 hectare.
Schepen Johan Schoefs antwoordt dat hij ook met andere aannemers gesproken heeft - m.n. dan één- en/of tweemanszaken - die hem gezegd hebben dat ze die opdracht niet aankunnen en niet wensten gevraagd te worden.
Raadslid Jasper Goffin stelt dat er in de gemeente Hoeselt en omstreken heel veel kandidaten zijn die dat wel aankunnen. Hij snapt niet dat er maar 3 firma’s werden aangeschreven, waarvan er dan nog eentje een ‘plantenman’ is uit Bilzen.
Schepen Johan Schoefs herhaalt dat de raadsleden hem volgend jaar op zijn woorden mogen pakken als ze het hele jaar door op de site Ter Kommen geweest zijn en het niet tip top in orde is. Dan mogen ze hem aanspreken. En in dat geval zal hij 20 firma’s aanschrijven.
Raadslid Jasper Goffin antwoordt dat het wel in orde zal zijn voor 40.000,00 EUR.
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek benadrukt dat hij hier niemand aanvalt. Hij geeft een idee. En dat gaat misschien in tegen het idee van schepen Johan Schoefs. Hij verwijst vervolgens naar de stelling van schepen Johan Schoefs die aangeeft om hem er volgend jaar op aan te spreken als het niet in orde is. Raadslid Eddy Vandecaetsbeek denkt dat het tegen dan waarschijnlijk zeer mooi en goed uitgevoerd zal zijn, maar dat er nooit bewezen gaat kunnen worden dat het personeel van de Technische Dienst dit werk - en nog veel meer daarbij - ook kon verwezenlijken. Hij stelt dat dit op deze manier nooit bewezen kan worden.
Schepen Johan Schoefs bevestigt dit.
Raadslid Serge Voncken werpt op dat er op deze manier evenmin kan bewezen worden dat iemand het even goed, maar voor veel minder geld had kunnen doen. Raadslid Eddy Vandecaetsbeek beaamt dit.
Carine Moors Heidi Berx Bert Vertessen Serge Voncken Wendy Bollen Wim Hellinx Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Stanny Crommen Werner Raskin Christiaan Hex Ria Moesen Yves Croux Liesbeth Werelds Jordi Boulet Mieke Claesen Geert Rouffa Michel Vanroy Jasper Goffin Linda Verjans Marc Bamps Johan Schoefs Carine Moors Heidi Berx Bert Vertessen Serge Voncken Wendy Bollen Wim Hellinx Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot Stanny Crommen Werner Raskin Christiaan Hex Ria Moesen Yves Croux Liesbeth Werelds Jordi Boulet Mieke Claesen Michel Vanroy Jasper Goffin Linda Verjans Marc Bamps Johan Schoefs Carine Moors Eddy Vandecaetsbeek Marc Bamps Christiaan Hex Jasper Goffin Mieke Claesen Serge Voncken Alfons Capiot Ria Moesen Yves Croux Bert Vertessen Johan Schoefs Werner Raskin Linda Verjans Michel Vanroy Liesbeth Werelds Stanny Crommen Jordi Boulet Heidi Berx Wendy Bollen Wim Hellinx aantal voorstanders: 8 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 13 Verworpen
Bijkomende punten:
| |
23 | Secretariaat (gemeente) - Onteigening alle percelen Industriezone IV - Goedkeuring |
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Wij Hoeselt een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van 23 juni 2022. Meer bepaald wenst hij het volgende punt behandeld te zien:
Industriezone IV. Onteigening alle percelen:
In de jaarrekening 2017 staat geschreven op pagina 1/34 actieplan – 001.001.001 Realiseren van Industriezone 4 met mogelijkheid tot recyclagepark. In een volgende fase plant het gemeentebestuur de verwerving van gronden( 1.600.000,00 EUR) in functie van de uitbreiding van de bestaande industriezone en de aanleg van een nieuw recyclagepark. Vervolgens zal de gemeente Hoeselt de gronden bestemd voor Industriezone 4 indelen in percelen, de wegenis en nutsvoorzieningen laten aanleggen(1.845.800,00 EUR) en de percelen verkopen(6.800.000,00 EUR). De verkoop zal geschieden nadat kandidaat-kopers een toewijzings- en verkoopsprocedure hebben doorlopen.De timing en bedragen werden geüpdatet bij opmaak van het budget 2018.Winst voor de gemeentekas : 3.354.200,00 EUR. Deze jaarrekening werd goedgekeurd bij agendapunt 10 van de gemeenteraad van 21 juni 2018.
In het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd op de gemeenteraad van 19 december 2019 lezen we bij deel 2 totaaloverzicht beleidsdoelstellingen op pagina 1/71 beleidsdoelstelling 000001 : Realiseren van Industriezone 4 met mogelijkheid tot recyclagepark. 'Gelet op de gewijzigde wetgeving en om omslachtige juridische geschillen te vermijden, zal het gemeentebestuur de uitbreiding van de industriezone niet realiseren in eigen beheer. Binnen de gecreëerde context van het RUP Industriezone 4 kunnen particuliere eigenaars zelf de betreffende gronden ontwikkelen. Pagina 2/71. Actie AC000001 : Aankoop gronden voor Industriezone 4 en recyclagepark. Het gemeentebestuur zal een deel van het krediet(1.634.000,00 EUR) dat overgedragen wordt uit het dienstjaar 2019 gebruiken om de aangegane verbintenissen inzake grondverwerving in functie van industriezone 4 en een nieuw recyclagepark na te komen. Van 01 01 20 tot 31 12 2025 wordt nul euro voorzien voor grondverwerving.
Op 6 april 20 schrijft het Agentschap Binnenlands Bestuur : 'Op grond van art 2.6.4, 7° Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening is de eigenaar van een grond, een planbatenheffing verschuldigd (belasting op de meerwaarde door bestemmingswijziging) als de bestemming van die grond via een RUP wijzigt van landbouw naar een bedrijfsbestemming. Op grond van het art 2.6.6 VCRO worden gronden die onteigend worden, vrijgesteld van planbatenheffing. Daarvoor moet er effectief onteigend worden....Planbaten worden geïnd door Vlabel (artikel 2.6.13 e.v. VCRO), ook de planbaten die voortvloeien uit een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.....de gemeente die een RUP maakt met een bestemmingswijziging waarvoor planbaten kunnen verschuldigd zijn, moet dat RUP opladen in een online loket dat beheerd wordt door het departement Omgeving.
Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan is definitief vastgesteld door de gemeenteraad van Hoeselt op 29 december 2015.Samen met het RUP werd een onteigeningsplan vastgesteld. De gemeente Hoeselt heeft tot nu toe nog voor geen enkel RUP planbaten opgeladen in het loket, ook niet voor dit RUP. Voor incohiering door Vlabel is het te laat. Dit had, aldus artikel 2.6.13&1 derde lid VCRO moeten gebeuren uiterlijk op 31 december van het jaar volgend op het kalenderjaar van de inwerkingtreding van het RUP'. Vlabel zal dus geen aanslagbiljetten meer kunnen versturen, ook niet als de gemeente het RUP alsnog zou opladen.
Het onteigeningsplan dateert van dezelfde datum als het RUP en is nog uitvoerbaar.
Op 28 april 2020 schrijft het schepencollege aan ABB dat het RUP industriezone IV niet opgeladen werd in het loket waardoor geen planbaten konden gevorderd worden ten bedrage van 3.354.200,00 EUR volgens de jaarrekening 2017 en gaat er evenmin overgegaan worden tot onteigening maar gaat men dit alles aan een privé-initiatiefnemer overlaten.
Twee jaar later mag verondersteld worden dat het schepencollege actie heeft ondernomen en intussen weet welke privé-initiatiefnemer het RUP Industriezone IV zal realiseren. Wie is de privé-initiatiefnemer? Hoeveel verschillende eigenaars hebben percelen op het industrieterrein? Hoeveel percelen werden er door de privé-initiatiefnemer verworven op het industrieterrein? Hoe ziet het plan er uit? Waar komen de banen? Waar werd riolering voorzien? Hoe gaat de riolering aangesloten worden op de bestaande Hoeseltse riolering? Werd er rekening gehouden met overstromingsgevaar door de verharding?
Het kan aanvankelijk, bij de opstart van dit RUP in 2017, toch niet de bedoeling geweest zijn om uiteindelijk enkelen te verrijken ten koste van velen. De gemeentekas en bij uitbreiding de Hoeseltse inwoner lopen hier verschillende miljoenen euro’s mis. Deze handelswijze kan je toch bezwaarlijk klasseren onder de noemer behoorlijk bestuur.
De fractie Wij Hoeselt vraagt de goedkeuring om alle percelen gelegen op de Industriezone IV met onmiddellijke ingang te onteigenen.
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek licht het agendapunt toe. Hij voegt hieraan toe dat het hem toch enigzins op de lever ligt dat hij enkele dagen geleden verbaal zeer hard werd aangepakt door een medewerker van de dienst Omgeving. Dat was - volgens hem - een op-en-af-gesprek, maar meestal toch in één richting, waarbij die meneer zei 'dat de mensen van de oppositie beter zouden zwijgen over dossiers waar ze niks van kennen' en 'dat de dossiers vertragen door de schuld van de oppositie'. Dit werd hem door een medewerker van de dienst Omgeving letterlijk in het gezicht gesmeten. Raadslid Eddy Vandecaetsbeek vraagt zich af of dit wel kan. Hij vond dat zeer eigenaardig en was er een beetje door aangedaan. Hij heeft weerwoord gegeven, maar er werd niet naar hem geluisterd, aldus raadslid Eddy Vandecaetsbeek. Hij vindt dat als de dingen niet lopen zoals ze horen te lopen het de taak is van de oppositie om daar tegenin te komen en om daar een opmerking over te maken. En hij stelt zich de vraag wat hij hier zit te doen als hij zijn mond moet houden. Hij zal dan misschien maar niet meer komen... Raadslid Eddy Vandecaetsbeek geeft aan dat hij er er verder geen drama van zal maken, maar benadrukt nog eens dat hij het spijtig en een beetje bedroevend vindt dat dit gebeurde. Hij komt vervolgens terug op de inhoud van het toegevoegd agendapunt en vraagt de stemming om alsnog de onteigening van de industriegronden op te starten.
Voorzitter Jordi Boulet reageert eerst op het incident waar raadslid Eddy Vandecaetsbeek naar verwijst. Hij geeft aan dat er een klachtenprocedure bestaat voor het geval er mensen verbaal worden aangevallen door één van de gemeentelijke diensten. Daarbij wordt ook altijd best de algemeen directeur op de hoogte gesteld. Voorzitter Jordi Boulet is van mening dat een dergelijk voorval uiteraard niet kan. Hij noemt de raadsleden en gemeentelijke medewerkers allemaal volwassen mensen en hij drukt zijn hoop uit dat ze ook allemaal volwassen met elkaar kunnen omgaan. En dit wordt zeker ook verwacht van de medewerkers op de diensten, aldus voorzitter Jordi Boulet.
Alvorens te reageren op het agendapunt pikt ook schepen Yves Croux in op de aanvaring van raadslid Eddy Vandecaetsbeek met het betrokken personeelslid. De medewerker in kwestie heeft schepen Yves Croux hierover ingelicht en hij wil wel even de context benadrukken waarin zich dit heeft voorgedaan. Raadslid Eddy Vandecaetsbeek is over dit dossier begonnen tegen een ex-collega tijdens de gemeentelijke sportdag. Schepen Yves Croux stelt dat raadslid Eddy Vandecaetsbeek daar zijn standpunt heeft gegeven en dat de medewerker van de dienst Omgeving dat van zijn kant ook gedaan heeft. Dit wordt dan een geladen discussie en er komt wat frustratie aan te pas. Hij wil het dan ook een beetje opnemen voor het personeelslid dat zich hier vandaag niet openlijk kan verdedigen. Schepen Yves Croux geeft aan dat hij niet bij het gesprek was en dus ook niet kan oordelen over de sfeer of de inhoud van dat gesprek, maar hij heeft wel begrepen dat die discussie er was en dat er een beetje frustratie van beide kanten was.
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek wil nog reageren, maar voorzitter Jordi Boulet wijst erop dat het niet de taak van de gemeenteraad is om dit voorval te bespreken en geeft het woord aan schepen Yves Croux om te antwoorden op de concrete vraag die geagendeerd werd.
Schepen Yves Croux stelt dat er 2 jaar geleden al gesproken werd over die miljoenen die daar zouden misgelopen zijn en toen heeft hij ook al uitgelegd dat er enerzijds een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) was waarvan de mogelijke inkomsten in het meerjarig beleidsplan waren ingeschreven en anderzijds de inkomsten uit de verkoop van de gronden van het RUP Industriezone 4. Dat provinciaal RUP was eigenlijk zeer interessant als het gemeentebestuur dat kon afhandelen in die zin dat daar geen infrastructuurwerken voor nodig waren. Die infrastructuurwerken waren dus ook niet begroot. Dat was in feite landbouwgrond aankopen en industriegrond verkopen. Maar dat provinciaal RUP is dan niet doorgegaan waardoor die inkomsten dus ook niet meer in het meerjarig beleidsplan ingeschreven konden worden. En daar zit volgens schepen Yves Croux eigenlijk het leeuwendeel van die 3 miljoen euro waar raadslid Eddy Vandecaetsbeek naar refereert. De keuze die de bestuursploeg gemaakt heeft in het begin van deze legislatuur was om - gezien er te veel dossiers op de plank lagen om allemaal in eigen beheer te doen - voor de realisatie van het sportpark en de realisatie van het RUP Recyclagepark te gaan. De verwerving van de gronden plus de aanleg van de wegenis zou nagenoeg dezelfde kostprijs zijn geweest als de opbrengst van de verkoop van al die gronden aan de prijs die dan ontwikkelbare industriegrond zou zijn. Dat gaat dan om het verschil tussen die 12 euro of die 60, 70, 80 euro waar al eerder over gediscussieerd werd. Schepen Yves Croux stelt dat het gemeentebestuur heeft geoordeeld van daar niet meer verder op door te gaan omdat het budgettair eigenlijk nagenoeg een nuloperatie zou zijn weliswaar met een heleboel werk. Er is geoordeeld om de eigenaars van die gronden dat zelf laten te ontwikkelen.
Raadslid Eddy Vandecaetsbeek antwoordt dat hij kan begrijpen wat schepen Yves Croux zegt en verwijst naar het gegeven dat ze het er een paar weken geleden ook al eens over hebben gehad dat het bestuur aanvankelijk - pakweg 10 jaar geleden - toch wel veel tot zeer veel ambitieuze RUP’s heeft aangekondigd. RUP's waar uiteindelijk is van gebleken dat het niet erg opschiet door de fout van de oppositie. Raadslid Eddy Vandecaetsbeek heeft toen met schepen Yves Croux besproken of het niet wenselijk zou zijn om een aantal RUP’s even on hold te zetten of in de diepvries te steken en er een paar uit te kiezen om die werkelijk en wat versneld uit te voeren zodanig dat je kan laten zien wat je bereikt hebt. Hij is van het idee dat als het zo verder gaat, het niet goed komt.
Schepen Yves Croux beaamt dat hij inderdaad dat gesprek heeft gehad met raadslid Eddy Vandecaetsbeek. En hij vindt dat het bestuur die keuze ergens ook gemaakt heeft door de focus te leggen op het sportpark en de industriezone en daarnaast het deelplan woonzorgcentrum van het RUP Centrumontwikkeling. Die gronden zijn verkocht en die bouwvergunning is afgeleverd, dus dat woonzorgcentrum zal wel gebouwd worden, aldus schepen Croux. Hij stelt zich vervolgens luidop de vraag wie zijn schuld het dan is dat er vertragingen zijn. Hij denkt dat raadslid Fons Capiot ook geen zin meer heeft om daar nu nog over te discussiëren. Dat is ieder zijn mening.
Raadslid Fons Capiot merkt al spottend op dat het zijn fout is dat er niks in orde komt. ‘Dat is al 20 jaar mijn schuld’, aldus raadslid Capiot.
Schepen Yves Croux vraagt lachend of de pers dit laatste heeft genoteerd, maar gaat verder met te bevestigen dat het bestuur die keuze gemaakt heeft en dat ze vandaag dan ook niet akkoord zal gaan met het voorstel tot het onteigenen van die gronden.
Raadslid Fons Capiot vraagt of schepen Yves Croux beseft dat hij daar sommige mensen stinkend rijk mee maakt. Raadslid Eddy Vandecaetsbeek zegt dat ze zich daarbij moeten neerleggen en kijkt vooral naar de toekomst en naar wat er dan wel van die mooie projecten gaat gerealiseerd worden.
Raadslid Mieke Claesen merkt nog op dat schepen Croux daarstraks heeft gezegd dat die 3.354.000 euro eigenlijk ingeschreven was als gevolg van het provinciaal RUP, waarbij de gemeente Hoeselt dan geen investeringen zou moeten doen of geen nutsvoorzieningen zou moeten aanleggen. Maar raadslid Mieke Claesen leest in de jaarrekening van 2017 over Industriezone 4 het volgende: gronden verwerven 1,6 miljoen euro, wegenis en nutsvoorzieningen aanleggen 1,8 miljoen euro en dan percelen verkopen 6,8 miljoen euro. Dat maakt dan een winst van 3,3 miljoen euro. En dat komt niet door het provinciaal RUP.
Schepen Yves Croux vraagt of raadslid Mieke Claesen de bundel bij heeft en of ze de alinea daarvoor wil lezen.
Raadslid Mieke Claesen zegt de jaarrekening van 2017 niet bij te hebben.
Schepen Yves Croux merkt op dat die alinea dat duidelijk maakt, maar dat hij begrijpt wat raadslid Mieke Claesen zegt. Het is ongelukkig dat bij dat artikel niet de vermelding inzake het provinciaal RUP staat, maar die staat dus wel in de alinea daarboven. Hij begrijpt dat het in die zin qua interpretatie onduidelijk is. Schepen Yves Croux legt uit dat als je 4 hectare industriegrond netto verkoopbaar uitrekent aan 50 à 60 euro, je dan aan een bedrag van 2 à 2,5 miljoen euro komt. Als je echter de grondaankoop rekent aan pakweg 8 à 10 euro en als je de infrastructuurwerken van 600 à 700 m weg telt, dan zit je rap aan 1,5 miljoen euro. Vervolgens heb je nog ruimte nodig voor de aanleg van waterbuffering en voor de aanleg van een groenbuffer zodus...
Raadslid Fons Capiot concludeert dat alle gemeenten in Limburg die dat zo doen dan fout zijn en dat men in Hoeselt wel weet hoe het moet gebeuren. Dus alle gemeenten in Limburg zijn lomp. Dat zijn stomme ezels dat ze dat zo doen.
Schepen Yves Croux is ervan overtuigd dat de aanstaande fusie meer daadkracht zal geven om meer dossiers tegelijkertijd beter af te handelen en dat is iets waar raadslid Fons Capiot al lang voor pleit. Hij vraagt dan ook aan raadslid Capiot om te erkennen dat het met de weinige mensen die het gemeentebestuur heeft - die trouwens heel hard hun best doen om al die dossiers zelf te doen - veel te moeilijk is. Dat is één zaak plus dat de financiële middelen er gewoon niet eens zijn om dat allemaal te doen.
Burgemeester Werner Raskin vult daarop aan dat de diensthoofden van de stad Bilzen bij de samenkomst van de gemeentelijke diensten in het kader van de fusie onder de indruk waren van wat er in Hoeselt gedaan wordt met zo weinig mensen. Hij stelt dat men hem daarom niet moet geloven, maar het hun ook zelf kan vragen.
Raadslid Fons Capiot merkt op dat hij heel wat anders hoort, maar wil overgaan tot de stemming.
Het voorstel van raadslid Eddy Vandecaetsbeek namens de fractie Wij Hoeselt om over te gaan tot onteigening van alle percelen Industriezone IV wordt niet goedgekeurd met 8 stemmen voor (Fons Capiot, Serge Voncken, Carine Moors, Christiaan Hex, Mieke Claesen, Marc Bamps, Eddy Vandecaetsbeek en Jasper Goffin), 13 stemmen tegen (Jordi Boulet, Werner Raskin, Bert Vertessen, Yves Croux, Johan Schoefs, Heidi Berx, Linda Verjans, Michel Vanroy, Wim Hellinx, Wendy Bollen, Liesbeth Werelds, Stanny Crommen en Ria Moesen) en 0 onthoudingen.