NOTULEN VAN DE OCMW-RAAD

 

VERGADERING VAN 19 december 2019

 

Aanwezig:

Jordi Boulet, voorzitter

Werner Raskin, voorzitter vast bureau

Yves Croux, Bert Vertessen, Johan Schoefs, Linda Verjans, leden vast bureau

Alfons Capiot, Serge Voncken, Carine Moors, Wim Hellinx, Wendy Bollen, Rudi Coenegrachts, Christiaan Hex, Mieke Claesen, Heidi Berx, Liesbeth Werelds, Marc Bamps, Stanny Crommen, Eddy Vandecaetsbeek, Jasper Goffin, raadsleden

Geert Rouffa, algemeen directeur

 

Verontschuldigd:

 

Michel Vanroy, raadslid

 

Vanaf punt 6 is raadslid Eddy Vandecaetsbeek aanwezig.

 

Overzicht punten

 

In openbare vergadering

 

01

Financiën (OCMW) - Vaststelling meerjarenplan 2020-2025 (rapporteringsperiode 2020) - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 78, 4° betreffende de expliciete bevoegdheden van de OCMW-raad en de artikelen 249 tot en met 256 betreffende het meerjarenplan;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

 

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, in het bijzonder titel 2 (de beleidsrapporten), hoofdstuk 2 (het meerjarenplan);

 

Gelet op het Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;

 

Gelet op de Omzendbrief KB/ABB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;

 

Overwegende dat het OCMW en de gemeente een geïntegreerd meerjarenplan hebben, maar toch elk hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan:

-zowel de OCMW-raad als de gemeenteraad moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen;

-daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de OCMW-raad heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het geïntegreerde meerjarenplan definitief is vastgesteld;

 

Overwegende dat het meerjarenplan bestaat uit de volgende documenten die voorwerp uitmaken van een beslissing van de raad: de strategische nota, de financiële nota en de toelichting;

 

Overwegende dat er een document is samengesteld met achtergrondinformatie die nuttig is om het meerjarenplan te beoordelen en dat deze 'documentatie' samen met het eigenlijke meerjarenplan aan de raadsleden werd overgemaakt op 4 december 2019;

 

Overwegende dat het voorontwerp van het meerjarenplan 2020-2025 werd toegelicht in de raadscommissie voor financiën op 9 december 2019;

 

Overwegende dat het voorontwerp van meerjarenplan 2020-2025 werd behandeld in het managementteam op 28 november 2019;

 

Overwegende dat Schema M2 aantoont dat het voorliggende meerjarenplan financieel in evenwicht is conform de voorwaarden van artikel 16 van het besluit van de Vlaamse regering inzake de beleids- en beheerscyclus (BBC);

 

Gelet op Schema M3 met het overzicht van de kredieten voor enerzijds de gemeente en anderzijds het OCMW voor de boekjaren 2020 en 2021;

 

Besluit,

 

12 stemmen voor: Werner Raskin (VLD-plus), Yves Croux (VLD-plus), Bert Vertessen (NVA-nieuw), Johan Schoefs (NVA-nieuw), Linda Verjans (VLD-plus), Wim Hellinx (VLD-plus), Wendy Bollen (VLD-plus), Rudi Coenegrachts (NVA-nieuw), Heidi Berx (VLD-plus), Liesbeth Werelds (VLD-plus), Stanny Crommen (VLD-plus) en Jordi Boulet (NVA-nieuw).
7 stemmen tegen: Alfons Capiot (WIJ Hoeselt), Serge Voncken (Best-Groen), Carine Moors (Best-Groen), Christiaan Hex (Best-Groen), Mieke Claesen (Best-Groen), Marc Bamps (Best-Groen) en Jasper Goffin (Best-Groen).
 

Art. 1 – Het geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 (rapporteringsperiode 2020) met de volgende saldi wordt door de OCMW-raad voor zijn deel vastgesteld:

 

2020beschikbaar budgettair resultaat2.024.859 EUR

2021beschikbaar budgettair resultaat1.907.192 EUR

2022beschikbaar budgettair resultaat438.860 EUR

2023beschikbaar budgettair resultaat382.299 EUR

2024beschikbaar budgettair resultaat833.275 EUR

2025beschikbaar budgettair resultaat1.407.182 EUR

 

2020autofinancieringsmarge70.267 EUR

2021autofinancieringsmarge262.291 EUR

2022autofinancieringsmarge258.626 EUR

2023autofinancieringsmarge236.297 EUR

2024autofinancieringsmarge223.784 EUR

2025autofinancieringsmarge364.415 EUR

 

Art. 2 – De OCMW-raad neemt kennis van de verklarende ‘documentatie’ bij het meerjarenplan 2020-2025.

 

Art. 3 – Van dit besluit wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het besluit wordt overeenkomstig de artikelen 286 (besluit) en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

Publicatiedatum: 06/02/2020
Overzicht punten

 

02

Sociale dienst - Samenwerkingsovereenkomst OCMW Hoeselt en OCMW Bilzen inzake 'Bieskruid' en 'Biesotiekje' - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

 

Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Bilzen en OCMW Hoeselt aangaande de toegang van inwoners van Hoeselt tot de sociale kruidenier Bieskruid en de tweedhands kinderkleding- en speelgoedwinkel Biesotiekje van 01.01.2016 tot en met 31.12.2019, goedgekeurd door de OCMW-raad van Hoeselt op 04.11.2015;

 

Gelet op de vraag om deze overeenkomst te verlengen vanaf 01.01.2020 tot en met 31.12.2024;

 

Overwegende dat de bijdrage van OCMW Hoeselt behouden blijft op 0,35 EUR per inwoner;

 

Overwegende dat er in de toekomst misschien een samenwerking mogelijk is met Depot Margo werd er een opzegtermijn voorzien van 3 maanden om op die manier kort op de bal te kunnen spelen;

 

Overwegende dat de sociale diensten van het OCMW Bilzen en het OCMW Hoeselt beiden vragende partij zijn om deze samenwerkingsovereenkomst aangaande het 'Bieskruid' en het 'Biesotiekje' te vernieuwen;

 

Gelet op het gunstig advies van het vast bureau van 26.11.2019 aangaande de verlenging van deze overeenkomst voor de periode van 01.01.2020 tot en met 31.12.2024;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Goedkeuring te verlenen aan de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Bilzen en OCMW Hoeselt aangaande de toegang van inwoners van Hoeselt tot de sociale kruidenier Bieskruid en de tweedehands kinderkleding- en speelgoedwinkel Biesotiekje voor de periode van 01.01.2020 tot en met 31.12.2024.

 

Art. 2 - De burgemeester en de algemeen directeur te machtigen de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen.

Publicatiedatum: 06/02/2020
Overzicht punten

 

03

Buitenschoolse kinderopvang - Samenwerkingsovereenkomst opvoedingswinkel Zuid-Limburg - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Gelet op het Vlaams Decreet Opvoedingsondersteuning;

 

Gelet op het gunstig advies van het vast bureau van 26 november 2019;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Akkoord te gaan met de verderzetting van de opvoedingswinkel Zuid -Limburg voor de periode van 01-01-2020 t.e.m. 31-12-2025.

 

Art. 2 -  De burgemeester en de algemeen directeur te machtigen de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen.

Publicatiedatum: 06/02/2020
Overzicht punten

 

04

Buitenschoolse kinderopvang - Aanvaarding schenking - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, meer bepaald art. 77 § 1 houdende de bevoegdheden van de OCMW-raad;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, meer bepaald art. 78 § 2 12° houdende de specifieke bevoegdheid van de OCMW-raad betreffende het definitief aanvaarden van schenkingen en legaten;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1. - De schenking ten bedrage van 5.431,60 EUR van de rekening van het Lokaal Overleg Kinderopvang Hoeselt definitief te aanvaarden.

 

Art. 2. - Deze ontvangsten op te nemen in het meerjarenplan bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

Publicatiedatum: 06/02/2020
Overzicht punten

 

05

Secretariaat (OCMW) - Wijziging overeenkomst betreffende de oprichting van de interlokale vereniging voor de regierol wijk-werken op het grondgebied Bilzen, Hoeselt, Riemst en Voeren d.d. 01.01.2018 - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Gelet op de overeenkomst d.d. 01.01.2018 met als voorwerp overeenkomst met statutaire draagkracht houdende oprichting van de interlokale vereniging voor de regierol wijk-werken op het grondgebied Bilzen, Hoeselt, Riemst en Voeren;

 

Gelet op het overleg van het beheerscomité ‘Wijkwerken’ dat plaats vond op 24.10.2019 en dat het addendum bijgevoegd aan de overeenkomst d.d. 01.01.2018 goedkeurde;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Het addendum goed te keuren aangaande de wijziging van de overeenkomst betreffende de oprichting van de interlokale vereniging voor de regierol wijk-werken op het grondgebied Bilzen, Hoeselt, Riemst en Voeren dd. 01.01.2018.

 

Art. 2 - De burgemeester en de algemeen directeur te machtigen het addendum te ondertekenen.

Publicatiedatum: 06/02/2020
Overzicht punten

 

06

Secretariaat (OCMW) - Oprichting eerstelijnszone ZOLim vzw - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

 

Gelet op het decreet inzake de organisatie van de eerstelijnszorg dat erin voorziet dat elke gemeente opgenomen wordt in een eerstelijnszone;

 

Overwegende dat voor onze regio deze zone gevormd wordt door Tongeren, Riemst, Voeren, Herstappe, Hoeselt en Bilzen (ELZ ZOLim). De ELZ ZOLim wordt bestuurd door een voorlopige zorgraad. Deze werd geïnstalleerd op 17-05-2019 en bestaat uit 4 clusters m.n. cluster lokale besturen, cluster zorg, cluster welzijn en cluster patiënten;

 

Overwegende dat de Vlaamse Regering heeft bepaald dat op uiterlijk 31 december 2019 een erkenningsaanvraag kan ingediend worden voor een voorlopige zorgraad. De aanvrager van een erkenning als zorgraad dient evenwel een rechtspersoon te zijn. Derhalve voorziet de voorlopige zorgraad van ELZ ZOLim in haar vergadering van 11 december 2019 een vzw op te richten en op 18 december 2019 een algemene vergadering te organiseren waarin zij haar statuten en beleidsplan laat goedkeuren;

 

Gelet op de goedkeuring aan de samenstelling van de cluster lokale besturen door het vast bureau d.d. 26 november 2019;

 

Gelet op het gunstig advies van het vast bureau d.d. 26 november 2019 wat betreft de goedkeuring van de statuten en het beleidsplan van ELZ ZOLim vzw;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Goedkeuring te verlenen aan de statuten en het beleidsplan van de vzw ELZ ZOLim.

Publicatiedatum: 06/02/2020
Overzicht punten

 

07

Secretariaat (OCMW) - Bepaling van de afgevaardigden van OCMW Hoeselt voor de deelname aan de algemene vergaderingen van ELZ ZOLim vzw voor de legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Overwegende dat artikel 432 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de vertegenwoordigers op de algemene vergadering aangewezen worden door de organen die, krachtens de wettelijke reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen;

 

Overwegende dat mevr. Linda Verjans, schepen, door het vast bureau in zitting van 26.03.2019 aangesteld werd als afgevaardigde voor OCMW Hoeselt in de voorlopige zorgraad;

 

Gelet op het feit dat bij de oprichting van ELZ ZOLim vzw de aanstelling van de afgevaardigde opnieuw goedgekeurd dient te worden;

 

De OCMW-raad beslist unaniem om bij de behandeling van dit punt geen gebruik te maken van een stembrief;

 

De OCMW-raad verklaart zich unaniem akkoord met de voorgedragen kandidaten en dit zonder stemming;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - Mevr. Linda Verjans, schepen, aan te stellen als afgevaardigde van het OCMW Hoeselt voor de algemene vergaderingen van ELZ ZOLim vzw voor de periode van 18.12.2019 tot en met 31.12.2020.

 

Art. 2 - Mevr. Heidi Berx, raadslid, aan te stellen als afgevaardigde van het OCMW Hoeselt voor de algemene vergaderingen van ELZ ZOLim vzw voor de periode van 01.01.2021 tot en met 31.12.2024.

Publicatiedatum: 06/02/2020
Overzicht punten

 

08

Secretariaat (OCMW) - Agenda algemene vergadering en bepaling van het mandaat van de afgevaardigde van het OCMW Hoeselt voor deelname aan de algemene vergadering van ELZ ZOLim vzw - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

 

Gelet op art. 77 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

 

Gelet op het feit dat het OCMW Hoeselt deelnemer is van ELZ ZOLim vzw;

 

Gelet op het raadsbesluit van heden inzake de aanduiding van de afgevaardigde van het OCMW Hoeselt op de algemene vergaderingen van ELZ ZOLim vzw;

 

Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van 18 december 2019 met de volgende agendapunten zijnde de goedkeuring van de statuten en de goedkeuring van het beleidsplan;

 

Overwegende dat er geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1. - Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota de agendapunten van de algemene vergadering van ELZ ZOLim vzw van 18 december 2019 goed te keuren.

 

Art. 2. - De afgevaardigde van het OCMW Hoeselt te mandateren om op de eventueel volgende algemene vergadering(en) van ELZ ZOLim vzw met dezelfde agenda een positieve stem uit te brengen conform dit besluit.

 

Art. 3. - De voorzitter te gelasten met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan ELZ ZOLim vzw.

Publicatiedatum: 06/02/2020
Overzicht punten

 

09

Secretariaat (OCMW) - Notulen en zittingsverslag OCMW-raad van 28 november 2019 - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Overwegende dat conform artikel 74 en artikel 32 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering steeds samen met de agenda van de OCMW-raad ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld worden aan de OCMW-raadsleden;

 

Overwegende dat ieder raadslid het recht heeft opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering;

 

Gelet op het ontwerp van de notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raadszitting van 28 november 2019 in bijlage;

 

Overwegende dat ter zake geen op- of aanmerkingen geformuleerd werden;

 

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid het artikel 74 en artikel 32 betreffende de notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raad;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 77 en 78 betreffende de bevoegdheden van de OCMW-raad;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

 

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

 

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raad van 28 november 2019 goed te keuren en namens de OCMW-raad ter ondertekening voor te leggen aan de voorzitter en de algemeen directeur.

Publicatiedatum: 06/02/2020