NOTULEN VAN DE  OCMW-RAAD

 

VERGADERING VAN 21 december 2020

 

 

Aanwezig:

Jordi Boulet, voorzitter

Werner Raskin, voorzitter vast bureau

Yves Croux, Bert Vertessen, Johan Schoefs, Linda Verjans, leden vast bureau

Alfons Capiot, Serge Voncken, Michel Vanroy, Carine Moors, Wim Hellinx, Wendy Bollen, Rudi Coenegrachts, Christiaan Hex, Mieke Claesen, Heidi Berx, Liesbeth Werelds, Marc Bamps, Stanny Crommen, Eddy Vandecaetsbeek, Jasper Goffin, raadsleden

Geert Rouffa, algemeen directeur

 

Vanaf punt 1 is raadslid Rudi Coenegrachts verontschuldigd.

Vanaf punt 2 is raadslid Rudi Coenegrachts aanwezig.

 

 

Voor aanvang van de zitting wordt een minuut stilte gehouden ter nagedachtenis van:

- dhr. J. Nelissen

Dhr. J. Nelissen overleed op 1 december 2020 op de leeftijd van 76 jaar en was de vader van D. Nelissen, maatschappelijk assistente.

- dhr. E. De Vos

Dhr. E. De Vos overleed op 2 december 2020 op de leeftijd van 64 jaar en was de vader van S. De Vos, maatschappelijk assistente.

Overzicht punten

 

In openbare vergadering

1

Financiën (OCMW) - Vaststelling aangepast meerjarenplan 2020-2025 (2021) - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 78, 4° betreffende de expliciete bevoegdheden van de OCMW-raad en de artikelen 249 tot en met 256 betreffende het meerjarenplan;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

 

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 en latere wijzigingen over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, in het bijzonder titel 2 (de beleidsrapporten), hoofdstuk 2 (het meerjarenplan);

 

Gelet op het Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;

 

Gelet op de Omzendbrief KBBJ/ABB 202X/X over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;

 

Overwegende dat de gemeente en het OCMW een geïntegreerd meerjarenplan hebben, maar toch elk hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan:

- zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad moet eerst zijn eigen deel van het aangepast meerjarenplan vaststellen;

- daarna kan de gemeenteraad het deel van het aangepast meerjarenplan dat de OCMW-raad heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het geïntegreerd aangepast meerjarenplan definitief is vastgesteld;

 

Overwegende dat het aangepast meerjarenplan bestaat uit de volgende documenten die voorwerp uitmaken van een beslissing van de raad: een gewijzigde strategische nota, een aangepaste financiële nota, een aangepaste toelichting en een motivering van de wijzigingen;

 

Overwegende dat er een document is samengesteld met achtergrondinformatie die nuttig is om het aangepast meerjarenplan te beoordelen en dat deze 'documentatie' samen met het eigenlijke meerjarenplan aan de raadsleden werd overgemaakt op 2 december 2020;

 

Overwegende dat het voorliggend aangepast meerjarenplan bijsturingen bevat voor het lopende boekjaar 2020 en voor de toekomstige boekjaren 2021 tot en met 2025;

 

Overwegende dat het voorontwerp van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 (2021) werd besproken in het managementteam op 26 november 2020;

 

Overwegende dat het voorontwerp van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 (2021) werd toegelicht in de raadscommissie voor financiën op 14 december 2020;

 

Overwegende dat Schema M2 aantoont dat het voorliggend aangepast  meerjarenplan financieel in evenwicht is conform de voorwaarden van artikel 16 van het besluit van de Vlaamse regering inzake de beleids- en beheerscyclus (BBC);

 

Gelet op Schema M3 met het overzicht van de kredieten voor enerzijds de gemeente en anderzijds het OCMW voor de boekjaren 2020 en 2021;

 

Besluit,

 

12 stemmen voor: Werner Raskin (VLD-plus), Yves Croux (VLD-plus), Bert Vertessen (NVA-nieuw), Johan Schoefs (NVA-nieuw), Linda Verjans (VLD-plus), Michel Vanroy (VLD-plus), Wim Hellinx (VLD-plus), Wendy Bollen (VLD-plus), Heidi Berx (VLD-plus), Liesbeth Werelds (VLD-plus), Stanny Crommen (VLD-plus) en Jordi Boulet (NVA-nieuw).
8 stemmen tegen: Alfons Capiot (WIJ Hoeselt), Serge Voncken (Best-Groen), Carine Moors (Best-Groen), Christiaan Hex (Best-Groen), Mieke Claesen (Best-Groen), Marc Bamps (Best-Groen), Eddy Vandecaetsbeek (WIJ Hoeselt) en Jasper Goffin (Best-Groen).
 

Art. 1 – Het aangepast meerjarenplan 2020-2025 (2021) met de volgende saldi wordt door de OCMW-raad voor zijn deel vastgesteld:

 

beschikbaar budgettair resultaat 2020: 3.674.082 EUR

autofinancieringsmarge 2020: 721.641 EUR

beschikbaar budgettair resultaat 2021: 2.051.641 EUR

autofinancieringsmarge 2021: - 416.591 EUR

beschikbaar budgettair resultaat 2022: 330.201 EUR

autofinancieringsmarge 2022: 92.260 EUR

beschikbaar budgettair resultaat 2023: 60.010 EUR

autofinancieringsmarge 2023: 6.159 EUR

beschikbaar budgettair resultaat 2024: 256.371 EUR

autofinancieringsmarge 2024: - 29.839 EUR

beschikbaar budgettair resultaat 2025: 494.272 EUR

autofinancieringsmarge 2025: 68.151 EUR

 

Art. 2 – De OCMW-raad neemt kennis van de verklarende ‘documentatie’ bij het aangepast meerjarenplan 2020-2025 (2021).

 

Art. 3 – Van dit besluit wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het besluit wordt overeenkomstig de artikelen 286 (besluit) en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

Publicatiedatum: 29/01/2021
Overzicht punten

2

Personeelszaken - Aanpassing attentieregeling - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

 

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 27 oktober 2015 houdende de vaststelling van de attentieregeling;

 

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 4 november 2015 houdende de vaststelling van de attentieregeling;

 

Overwegende dat de attentieregeling tot doel heeft om voor de meest voorkomende sociale gebeurtenissen in het leven van personeelsleden en mandatarissen een eenvormige benaderingswijze tot stand te brengen;

 

Overwegende dat er tot op heden  nog een aparte - zij het op elkaar afgestemde - attentieregeling was voor de gemeente en het OCMW;

 

Overwegende dat in het kader van een verdere uniformisering en vereenvoudiging één document voor beide organisaties wordt opgesteld;

 

Overwegende dat de aangebrachte wijzigingen voornamelijk vormelijke aanpassingen betreffen en slechts in beperkte mate inhoudelijk andere accenten;

 

Gelet op het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen en vast bureau in zitting van 24 november 2020;

 

Gelet op het gunstig advies van de representatieve vakorganisaties;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De aanpassing van de attentieregeling, als gevoegd in bijlage bij dit besluit, goed te keuren.

 

Art. 2 - De inwerkingtreding wordt vastgesteld op 1 januari 2021.

Publicatiedatum: 29/01/2021
Overzicht punten

3

Sociale dienst - Verlenging samenwerkingsovereenkomst Depot Margo - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 27 december 2017;

 

Gelet op de overeenkomst tussen het OCMW van Hoeselt en RIMO Limburg (Depot Margo) voor de periode van 01.01.2018 tot en met 31.12.2020, goedgekeurd door de OCMW raad op 04.10.2017;

 

Overwegende dat deze samenwerking als voornaamste doel heeft dat het OCMW van Hoeselt het lokaal sociaal, milieu- en duurzaamheidsbeleid voor de meest kwetsbare inwoners kan versterken, de realisatie van de lokale doelstellingen terzake kan opvolgen en de regierol inzake lokale armoedebestrijding, milieu en/of duurzaamheid kan uitoefenen;

 

Overwegende dat RIMO Limburg via het project 'Depot Margo' garandeert dat het lokaal bestuur en afgesproken hoeveelheid groenten en fruit kan afhalen via de voedselbedelingsorganisatie(s) die door de lokale overheid hiertoe gemachtigd is (zijn). Daarnaast kunnen deze organisaties ook andere voeding, luiers, onderhouds- en verzorgingsproducten verkrijgen bij Depot Margo, in functie van de beschikbare voorraad en mits bijkomende afspraken;

 

Overwegende dat het aangewezen is de overeenkomst tussen het OCMW van Hoeselt en RIMO Limburg (Depot Margo) te verlengen voor de periode van 01.01.2021 tot en met 31.12.2021;

 

Gezien de kostprijs voor deze overeenkomst behouden blijft:

- een abonnementsbijdrage van 0,15 EUR per inwoner;

- een bijdrage per kilogram groenten en fruit van 0,10 EUR, afgehaald in het voorgaande jaar;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De verlenging van de deelname in het project “Depot Margo”, voor de periode van 01.01.2021 t.e.m. 31.12.2021 goed te keuren.

 

Art. 2 – Een ondertekend exemplaar van de verklaring tot verlenging van de samenwerkingsovereenkomst wordt aan RIMO Limburg overgemaakt.

Publicatiedatum: 29/01/2021
Overzicht punten

4

Secretariaat (OCMW) - Opvolging voorzitter Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (BCSD) - Aktename

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 27 december 2017, inzonderheid hoofdstuk 6, afdeling 1, artikel 87 tot en met 108: De organisatie van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst;

 

Gelet op de akteneming van de samenstelling van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 3 januari 2019;

 

Gelet op de verkiezing op 3 januari 2019 van Linda Verjans tot voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst voor de periode van 3 januari 2019 tot en met 31 december 2020;

 

Overwegende dat een akte van voordracht van kandidaat-voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst werd overhandigd aan de algemeen directeur op 18 december 2018, zijnde uiterlijk acht dagen voor de installatie van de gemeenteraad;

 

Overwegende dat de akte van voordracht van kandidaat-voorzitter melding maakt van 31 december 2020 als einddatum van het mandaat van Linda Verjans;

 

Overwegende dat de akte van voordracht van kandidaat-voorzitter eveneens melding maakt van Heidi Berx als opvolger voor de resterende tijd van het mandaat;

 

Overwegende dat Heidi Berx geen schriftelijke afstand van mandaat gedaan heeft;

 

Overwegende dat de algemeen directeur de akte van voordracht van de kandidaat opvolgend voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst ter zitting overhandigd heeft aan de voorzitter van de eerste vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn;

 

Overwegende dat de voorzitter van de eerste vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn heeft vastgesteld dat de akte van voordracht van kandidaat opvolgend voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst werd ondertekend door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als voorgedragen kandidaat opvolger werden verkozen;

 

Overwegende dat de akte van voordracht van kandidaat opvolgend voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst dus ontvankelijk is;

 

Overwegende dat Heidi Berx geen voorzitter of lid van het vast bureau is;

 

Overwegende dat uit onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat de te installeren voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst, Heidi Berx, voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt;

 

Overwegende dat het mandaat van Linda Verjans als voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst van rechtswege eindigt op 31.12.2020;

 

Overwegende dat het mandaat van Heidi Berx als voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst van rechtswege een aanvang neemt op 01.01.2021 voor de resterende duurtijd van het mandaat;

 

Besluit,

 

Art. 1 - Akte te nemen van het van rechtswege einde van het mandaat van Linda Verjans als voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en als toegevoegd schepen op 31.12.2020.

 

Art. 2 - Akte te nemen van de tijdige en ontvankelijke akte van voordracht van Heidi Berx als kandidaat opvolgend voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

 

Art. 3 - Akte te nemen van het ontbreken van afstand van mandaat.

 

Art. 4 - Akte te nemen van de van rechtswege opname van het mandaat van Heidi Berx als voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst vanaf 01.01.2021 voor de resterende duurtijd van het mandaat.

 

Art. 5 - Akte te nemen dat na de eedaflegging van de van rechtswege opvolgend voorzitter van het Comité voor de Sociale Dienst in de handen van de OCMW-raadsvoorzitter zij tevens vanaf 01.01.2021 als schepen toegevoegd wordt aan het College van Burgemeester en Schepenen en het Vast Bureau;

Publicatiedatum: 29/01/2021
Overzicht punten

5

Secretariaat (OCMW) - Opvolging leden Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (BCSD) - Aktename

 

De OCMW-raad,

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 27 december 2017, inzonderheid hoofdstuk 6, afdeling 1, artikel 87 tot en met 108: De organisatie van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst;

 

Gelet op de akteneming van de samenstelling van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 3 januari 2019;

 

Gelet op de verkiezing op 3 januari 2019 van de leden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst;

 

Overwegende dat de lijst VLD plus een akte van voordracht van kandidaat-leden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst werd overhandigd aan de algemeen directeur op 18 december 2018, zijnde uiterlijk acht dagen voor de installatie van de gemeenteraad;

 

Overwegende dat deze akte van voordracht in zitting van 3 januari 2019 ontvankelijk is en de kandidaten verkozen verklaard werden;

 

Overwegende dat voor volgende leden een einddatum werd opgenomen in de akte van voordracht:

- het mandaat van Heidi Berx neemt een einde op 31 december 2020

- het mandaat van Wim Hellinx neemt een einde op 31 december 2020

en hun mandaat hierdoor van rechtswege eindigt op 31 december 2020;

 

Overwegende dat in de akte van voordracht volgende opvolgers werden opgenomen:

- Iris Sillen als opvolger van Heidi Berx vanaf 01.01.2021 voor de resterende duur van het mandaat;

- Frederique Vandormael als opvolger van Wim Hellinx vanaf 01.01.2021 met een einddatum op 31 december 2022;

 

Overwegende dat Iris Sillen en Frederique Vandormael  geen schriftelijke afstand van mandaat gedaan hebben;

 

Overwegende dat uit onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat de te installeren kandidaat-leden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst, Iris Sillen en Frederique Vandormael, voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevinden;

 

Overwegende dat het mandaat van Iris Sillen en Frederique Vandormael als lid van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst van rechtswege een aanvang neemt op 1 januari 2021;

 

Besluit,

 

Art. 1 - Akte te nemen van het van rechtswege einde van het mandaat van Heidi Berx en Wim Hellinx als leden  van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst op 31.12.2020.

 

Art. 2 - Akte te nemen van de tijdige en ontvankelijke akte van voordracht van Iris Sillen en Frederique Vandormael als kandidaat opvolgend leden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

 

Art. 3 – Akte te nemen van het ontbreken van afstanden van mandaat.

 

Art. 4 – Akte te nemen van de van rechtswege opname van het mandaat van Iris Sillen als lid van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst vanaf 01.01.2021 voor de resterende duur van het mandaat.

 

Art. 5 – Akte te nemen van de van rechtswege opname van het mandaat van Frederique Vandormael  als lid van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst vanaf 01.01.2021 tot en met 31.12.2022.

Publicatiedatum: 29/01/2021
Overzicht punten

6

Secretariaat (OCMW) - Notulen en zittingsverslag OCMW-raad van 26 november 2020 - Goedkeuring

 

De OCMW-raad,

 

Overwegende dat conform artikel 74 en artikel 32 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering steeds samen met de agenda van de OCMW-raad ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld worden aan de OCMW-raadsleden;

 

Overwegende dat ieder raadslid het recht heeft opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering;

 

Gelet op het ontwerp van de notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raadszitting van 26 november 2020 in bijlage;

 

Overwegende dat ter zake geen op- of aanmerkingen geformuleerd werden;

 

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid het artikel 74 en artikel 32 betreffende de notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raad;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 77 en 78 betreffende de bevoegdheden van de OCMW-raad;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

 

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

 

Besluit,

 

Na beraadslaging en met unanimiteit;
 

Art. 1 - De notulen en het zittingsverslag van de OCMW-raad van 26 november 2020 goed te keuren en namens de OCMW-raad ter ondertekening voor te leggen aan de voorzitter en de algemeen directeur.

Publicatiedatum: 29/01/2021