1Financiën (gemeente) - Belasting op het weghalen van allerhande afvalstoffen achtergelaten op niet-reglementaire plaatsen of tijdstippen, of in niet-reglementaire recipiënten - Opheffing van het reglement - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op artikel 170 van de Grondwet;
Gelet op het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 februari 2013 op het weghalen van allerhande afvalstoffen achtergelaten op niet-reglementaire plaatsen en tijdstippen, of in niet-reglementaire recipiënten;
Gelet op de mail van 18 december 2018, verstuurd door de administratie van de Vlaamse Overheid, waarin wordt meegedeeld dat een vergoeding voor het opruimen van sluikstorten die niet louter kostendekkend is, niet aanvaardbaar is;
Overwegende dat het belastingreglement van 28 februari 2013 op het weghalen van allerhande afvalstoffen achtergelaten op niet-reglementaire plaatsen of tijdstippen, of in niet-reglementaire recipiënten voorziet in een belasting van 70,00 EUR per vastgestelde overtreding, te verhogen met de opruimingskosten. De Vlaamse Overheid - Agentschap Binnenlands Bestuur – Afdeling Lokale Financiën – Limburg is van oordeel dat de vergoeding die de gemeente hanteert voor het opruimen van het sluikstorten niet louter kostendekkend is en dus niet onder de voorgestelde vorm mag gevestigd worden;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Het gemeenteraadsbesluit van 28 februari 2013 waarbij een belasting wordt gevestigd op het weghalen van allerhande afvalstoffen achtergelaten op niet-reglementaire plaatsen of tijdstippen of in niet-reglementaire recipiënten wordt opgeheven.
Art. 2 - Van de opheffing van het belastingreglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het Lokaal Bestuur. De opheffing van het belastingreglement wordt overeenkomstig de artikelen 285, 286, 287 en 288 van het Decreet over het Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
2Financiën (gemeente) - Retributie voor prestaties uitgevoerd door gemeentepersoneel - Aanpassing van het besluit van 28 februari 2013 - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Gelet op artikel 173 van de Grondwet;
Gelet op het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Overwegende dat het gemeentepersoneel regelmatig ingeschakeld wordt voor allerlei werken zoals het opruimen van sluikstorten, het herstellen van schade aan gemeentelijke eigendommen, …;
Overwegende dat dit kosten met zich mee brengt voor de gemeente en dat deze kosten dienen teruggevorderd te worden van de betrokkenen;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie geheven voor prestaties uitgevoerd door gemeentepersoneel. Het besluit van 28 februari 2013 wordt opgeheven.
Art. 2 - Ingeval van een beschadiging van het gemeentelijk patrimonium is de retributie verschuldigd door degene die de beschadiging heeft veroorzaakt. In voorkomend geval wordt deze aangeduid aan de hand van een proces-verbaal opgemaakt door de bevoegde verbaliserende instantie.
Art. 3 - Ingeval van een sluikstort is de retributie verschuldigd door degene die het misdrijf beging. Deze wordt aangeduid aan de hand van een proces-verbaal opgemaakt door de bevoegde verbaliserende instantie.
Art. 4 - De retributie wordt vastgesteld als volgt:
-personeel: 25,00 EUR per man, per uur;
-materieel (personen niet inbegrepen): 30,00 EUR per uur, per vrachtwagen, graafmachine, tractor met aanhangwagen of enig ander gemeentelijk voertuig dat nodig is voor de prestatie.
Art. 5 - De duur van de per uur aangerekende prestatie is gelijk aan de tijd verlopen tussen het uur van vertrek uit het gemeentemagazijn en het uur van terugkeer in het gemeentemagazijn.
Iedere prestatie wordt minimum voor een (1) uur aangerekend en elk begonnen uur wordt als een volledig uur aangerekend.
Art. 6 - Het verschuldigde bedrag is onmiddellijk na de prestaties eisbaar en wordt overgemaakt aan de bevoegde dienst. De retributieontvangsten zullen ingeschreven worden in het exploitatiebudget van het lopende boekjaar.
Art. 7 - Van dit retributiereglement wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Het retributiereglement wordt overeenkomstig de artikelen 285, 286, 287 en 288 van het Decreet over het Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
3Financiën (gemeente) - Rapportering financieel directeur ingevolge visumplicht - Boekjaar 2018 - Kennisgeving
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 § 1;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 177 dat bepaalt dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn (haar) taak van voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de voorgenomen verbintenissen;
Overwegende dat de voorwaarden, waaronder de financieel directeur haar visumplicht uitoefent, zijn bepaald in het gemeenteraadsbesluit van 30 augustus 2007;
Gelet op het bijgevoegde rapport over het eerste semester van 2018, opgesteld op 7 augustus 2018;
Gelet op het bijgevoegde rapport over het tweede semester van 2018, opgesteld op 11 maart 2019;
Besluit,
Art. 1 – De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van de financieel directeur ingevolge de visumplicht betreffende het eerste semester 2018.
Art. 2 – De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van de financieel directeur ingevolge de visumplicht betreffende het tweede semester 2018.
Art. 3 – Van dit besluit wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het besluit wordt overeenkomstig de artikelen 285 (lijst) en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
4Financiën (gemeente) - Vaststelling jaarrekening 2018 - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 41, 3° betreffende de expliciete bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 260 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 595 houdende de overgangsbepaling omtrent de vaststelling van de jaarrekening over 2018;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW’s en de provincies, in het bijzonder titel 2, hoofdstuk 4;
Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Overwegende dat jaarrekening 2018 bestaat uit de volgende documenten die voorwerp uitmaken van een beslissing van de raad: de beleidsnota, de financiële nota en de samenvatting van de algemene rekeningen;
Overwegende dat er een toelichting bij de jaarrekening werd opgesteld die samen met de eigenlijke jaarrekening 2018 aan de raadsleden werd overgemaakt op 12 juni 2019;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 – De gemeenteraad stelt de jaarrekening over het financiële boekjaar 2018 vast met de volgende saldi:
budgettair resultaat boekjaar108.245 EUR
gecumuleerd budgettair resultaat boekjaar8.386.980 EUR
resultaat op kasbasis8.123.770 EUR
autofinancieringsmarge692.713 EUR
balanstotaal34.298.869 EUR
overschot van het boekjaar131.577 EUR
Art. 2 – De gemeenteraad neemt kennis van de verklarende ‘toelichting’ bij de jaarrekening 2018.
Art. 3 – Van dit besluit wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het besluit wordt overeenkomstig de artikelen 286 (besluit) en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
5Financiën (gemeente) - Verzoek tot terugname B-aandelen Nuhma cvba - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 41 betreffende de expliciete bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Overwegende dat gemeente(bestuur) Hoeselt beschikt over 134.480 aandelen in Nuhma cvba, waarvan 107.584 A-aandelen (vertegenwoordigen vast kapitaal) en 26.896 B-aandelen (vertegenwoordigen variabel kapitaal);
Overwegende dat vanaf 01/01/2019 de aandeelhouders uit het variabel kapitaal van Nuhma kunnen treden en dat de beslissing tot uittreden moet genomen worden tegen 30/06/2019;
Overwegende dat overeenkomstig een beslissing van de Raad van Bestuur van Nuhma, er over boekjaar 2019 in totaal over alle aandeelhouders samen, maximaal 352.400 B-aandelen kunnen worden teruggenomen. Indien er meer aandelen worden teruggevraagd, zal het verzoek tot terugneming worden geproratiseerd op basis van het aantal aandelen waarvan de terugname is gevraagd. Hiertoe zullen alle verzoeken van de aandeelhouders worden opgeschort tot en met 30 juni 2019, teneinde de verzoeken tot terugname te kunnen beoordelen;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 17 van de Statuten van Nuhma, de gemeentebesturen bij terugneming van B-aandelen recht hebben op een scheidingsaandeel waarvan de waarde bepaald wordt op grond van de door de Algemene Vergadering goedgekeurde jaarrekening over het boekjaar eindigend op 31/12/2019. Deze Algemene Vergadering zal, overeenkomstig de statutaire bepalingen, plaatsvinden in juni 2020;
Overwegende dat de betaling van het scheidingsaandeel zal plaatsvinden in geld binnen dertig (30) dagen na definitieve vaststelling van het scheidingsaandeel (na goedkeuring van de jaarrekening door de algemene vergadering gehouden in 2020);
Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen de mogelijke uittreding uit het variabel kapitaal van Nuhma een unieke kans vindt om de investeringsontvangsten te verhogen met het oog op het nog op te maken meerjarenplan 2020-2025;
Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen bijgevolg voorstelt om bij Nuhma cvba een verzoek in te dienen tot terugname van 26.896 B-aandelen;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 – De gemeenteraad keurt het verzoek tot terugname van 26.896 B-aandelen goed.
Art. 2 – De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om deze zaak administratief verder af te handelen en de gemeenteraad in kennis te stellen van de resultaten van de huidige beslissing.
Art. 3 – Van dit besluit wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het besluit wordt overeenkomstig de artikelen 286 (besluit) en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
6Omgeving - Voorlopige vaststelling van de afschaffing van een deel van buurtwegen 28, 77 en 112 gelegen binnen het RUP Sportpark - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/4 van 26 oktober 2018 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op de wet op de buurtwegen van 10 april 1841, gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863, bij de wet van 9 augustus 1948 en bij decreet van 4 april 2014, inzonderheid de artikels27 tot en met 29;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen van 20 juni 2014;
Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen;
Overwegende dat de gemeente wenst over te gaan tot de ontwikkeling van het goedgekeurde RUP sportpark;
Overwegende dat momenteel delen van buurtwegen 28, 77 en 112 gesitueerd zijn op locaties waarvan de bestemming en activiteit gewijzigd zijn en er om die reden geen omgevingsvergunning kan bekomen worden;
Overwegende dat nieuwe buurtwegen gecreëerd worden waarvan de exacte ligging in een latere fase door een landmeter-expert wordt vastgelegd;
Gelet op bijgevoegd inrichtingsvoorstel waar de ligging van de nieuwe buurtwegen bij benadering is terug te vinden;
Gelet op bijgevoegde plannen, nl.
•uittreksel uit de Atlas van de Buurtwegen
•uittreksel uit het kadaster
•topografische kaart
Overwegende dat geen schattingsverslag werd bijgevoegd aangezien de gemeente alle eigendommen uit het betreffende RUP te verwerven;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen d.d. 21.05.2019;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - De gemeenteraad heeft het voornemen om de delen van buurtwegen 28, 77 en 112 in de atlas van de buurtwegen van de gemeente Hoeselt af te schaffen zoals weergegeven op de bijgevoegde plannen.
Art. 2 - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het organiseren van het openbaar onderzoek over de aanpassing van de Atlas van de Buurtwegen.
Jordi Boulet Marc Bamps Wim Hellinx Heidi Berx Rudi Coenegrachts Yves Croux Alfons Capiot Bert Vertessen Wendy Bollen Liesbeth Werelds Michel Vanroy Johan Schoefs Mieke Claesen Linda Verjans Geert Rouffa Carine Moors Stanny Crommen Jasper Goffin Eddy Vandecaetsbeek Jordi Boulet Marc Bamps Wim Hellinx Heidi Berx Rudi Coenegrachts Yves Croux Alfons Capiot Bert Vertessen Wendy Bollen Liesbeth Werelds Michel Vanroy Johan Schoefs Mieke Claesen Linda Verjans Carine Moors Stanny Crommen Jasper Goffin Eddy Vandecaetsbeek Stanny Crommen Heidi Berx Liesbeth Werelds Linda Verjans Johan Schoefs Wendy Bollen Rudi Coenegrachts Yves Croux Bert Vertessen Michel Vanroy Wim Hellinx Jordi Boulet Alfons Capiot Eddy Vandecaetsbeek Carine Moors Mieke Claesen Jasper Goffin Marc Bamps aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
7Omgeving - Intentieovereenkomst met Limburg.net inzake de uitvoering van het RUP Recyclagepark - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/4 van 26 oktober 2018 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Overwegende dat met het oog op de herlocalisatie van het bestaande recyclagepark de gemeente Hoeselt een RUP 'Recyclagepark' ontwikkelde;
Gelet op het schrijven van Limburg.net d.d. 07.12.2011 en 19.09.2018;
Gelet op bijgevoegde conceptinrichting Recyclagepark d.d. 14.03.2019;
Overwegende dat met het oog op de effectieve uitvoering van het goedgekeurde RUP 'Recyclagepark' bijgevoegde intentieovereenkomst werd opgemaakt waarin nadere afspraken tussen de gemeente Hoeselt en Limburg.net worden vastgelegd;
Overwegende dat de intentieovereenkomst volgende belangrijkste modaliteiten bevat:
• De gemeente Hoeselt zal overgaan tot grondverwerving van de percelen die voorwerp uitmaken van het RUP 'Recyclagepark'
• Na grondverwerving door de gemeente Hoeselt zal een perceel van minimaal 150 m x 60 m ter beschikking gesteld worden aan Limburg.net. Dit zal gebeuren d.m.v. een recht van opstal voor een periode van 30 jaar. De opstalvergoeding wordt begroot op een éénmalig bedrag van 1,00 EUR.
• Limburg.net zal instaan voor de realisatie en uitbating van het recyclagepark. (alle kosten aan de bouw/oprichting/uitbating worden door limburg.net gedragen)
Besluit,
12 stemmen voor: Bert Vertessen, Yves Croux, Johan Schoefs, Linda Verjans, Michel Vanroy, Wim Hellinx, Wendy Bollen, Rudi Coenegrachts, Heidi Berx, Liesbeth Werelds, Stanny Crommen en Jordi Boulet.
2 stemmen tegen: Alfons Capiot en Eddy Vandecaetsbeek.
4 onthoudingen: Carine Moors, Mieke Claesen, Marc Bamps en Jasper Goffin.
Art. 1 - De bijgevoegde intentieovereenkomst tussen de gemeente Hoeselt en Limburg.net, waarbij afspraken tussen de twee partijen worden vastgelegd betreffende de effectieve uitvoering van het RUP 'Recyclagepark', wordt goedgekeurd.
Jordi Boulet Marc Bamps Wim Hellinx Heidi Berx Rudi Coenegrachts Yves Croux Alfons Capiot Bert Vertessen Wendy Bollen Liesbeth Werelds Michel Vanroy Johan Schoefs Mieke Claesen Linda Verjans Geert Rouffa Carine Moors Stanny Crommen Jasper Goffin Eddy Vandecaetsbeek Jordi Boulet Marc Bamps Wim Hellinx Heidi Berx Rudi Coenegrachts Yves Croux Alfons Capiot Bert Vertessen Wendy Bollen Liesbeth Werelds Michel Vanroy Johan Schoefs Mieke Claesen Linda Verjans Carine Moors Stanny Crommen Jasper Goffin Eddy Vandecaetsbeek Jordi Boulet Heidi Berx Wendy Bollen Rudi Coenegrachts Bert Vertessen Liesbeth Werelds Yves Croux Wim Hellinx Linda Verjans Michel Vanroy Johan Schoefs Stanny Crommen Jasper Goffin Mieke Claesen Eddy Vandecaetsbeek Marc Bamps Carine Moors Alfons Capiot aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
8Omgeving - Voorlopige vaststelling van het onteigeningsbesluit, het onteigeningsplan en de projectnota voor de uitvoering van het RUP Recyclagepark - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/4 van 26 oktober 2018 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Vlaams Gemeentedecreet;
Gelet op de bijgevoegde stukken van het dossier;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, inzonderheid hoofdstuk II, afdeling 1 en afdeling 4 van 1 september 2009 en de latere aanpassingen;
Gelet op het ruimtelijk structuurplan Provincie Limburg (RSPL), definitief vastgesteld door de provincieraad van de provincie Limburg van 18 september 2002, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 12 februari 2003 en geactualiseerd bij besluit van de provincieraad van de provincie Limburg van 16 mei 2012 en goedgekeurd bij ministerieel besluit van 23 juli 2012;
Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, goedgekeurd door de Deputatie van de provincie Limburg op 10 november 2005;
Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Recyclagepark dat werd opgemaakt ter uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 november 2011 om een RUP Recyclagepark en bijhorend onteigeningsplan op te maken;
Gelet op het schrijven van Limburg.net van 7 december 2011 waarin zij haar akkoord bevestigt om op het door het RUP beoogde perceel een nieuw recyclagepark op te richten conform de bepalingen van haar visienota en het bijhorende spreidingsplan;
Gelet op de voorwaarden die vastgesteld werden op het informeel overleg van 8 februari 2012 met Ruimte Vlaanderen en de provincie Limburg – directie Ruimte – dienst Ruimtelijke Planning en Beleid, waarbij de volgende afspraken werden vastgelegd:
- De inplanting van het nieuwe recyclagepark dient ruimtelijk gezien ingeplant te worden ten noorden van de huidige industriezone, doordat deze locatie overeenstemt met het richtinggevende deel van het Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplan en doordat deze locatie optimaal gelegen is in functie van het doelpubliek;
- De ontsluiting van het nieuwe recyclagepark dient uitsluitend te gebeuren via de Industrielaan. Hiervoor dient er een nieuwe en voldoende uitgeruste ontsluitingsweg aangelegd te worden tussen de Industrielaan en het recyclagepark. Gelet opdat perceel lot 8 van Industriezone III een onbebouwd perceel betreft, aansluitend op de zone waar het recyclagepark zal ingeplant worden en alle overige percelen reeds bebouwd zijn, biedt de ontsluitingsweg over lot 8 aan te leggen, de enige oplossing door het eenvoudig te verlengen van de bestaande wegenis;
Gelet op het schrijven van het departement Leefmilieu, Natuur en Energie, dienst MER van 19 juli 2013 waarin gesteld wordt dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is;
Gelet dat deze beslissing van de MERcel werd bekendgemaakt via de gemeentelijke website en via publicatie in drie dagbladen;
Gelet op het schrijven van het departement Leefmilieu, Natuur en Energie, dienst veiligheidsrapportage van 23 juli 2013 waaruit blijkt dat er geen ruimtelijk veiligheidsrapport moet opgemaakt worden;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 19 december 2013 waarin het ontwerp van RUP “Recyclagepark” voorlopig werd vastgesteld;
Gelet op het onteigeningsplan dat tezelfdertijd door de gemeenteraad voorlopig werd vastgesteld op grond van art. 2.4.4 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
Overwegende dat art. 2.4.4 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt dat het onteigeningsplan dat ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening tegelijkertijd met het ruimtelijk uitvoeringsplan wordt opgemaakt, tegelijk met het ruimtelijk uitvoeringsplan wordt onderworpen aan de procedureregels bepaald voor het opmaken van dat ruimtelijk uitvoeringsplan. Dat bijgevolg het onteigeningsplan op grond van artikel 2.2.15 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening moest worden goedgekeurd door de deputatie doch dat de onteigeningsmachtiging aan de gemeente slechts kon worden afgeleverd door de Vlaamse Minister van Binnenlandse Aangelegenheden, mits instemming van de functioneel bevoegde minister, m.n. de Vlaamse Minister van Ruimtelijke Ordening;
Overwegende dat er een openbaar onderzoek georganiseerd werd van 17 januari 2014 tot 17 maart 2014. Dat tijdens dit openbaar onderzoek 3 bezwaarschriften werden ingediend:
1. Bezwaar mr. Sarah Houben, met kantoor gevestigd te 3530 Houthalen – Helchteren, Ringlaan 18 bus 2, namens de heer Steven Deckers, wonende te 3730 Hoeselt, Leeuwerikstraat 9, verzonden op 17 maart 2014, ontvangen op 18 maart 2014;
2. Bezwaar Monard Law, met kantoor te 3500 Hasselt, Gouverneur Roppesingel 131, namens de firma’s Pauli Beheer nv en Pauli Beton nv, met zetel gevestigd te 3730 Hoeselt, Industrielaan 19, verzonden op 17 maart 2014, ontvangen op 18 maart 2014;
3. Bezwaar Janson Baugniet Advocaten, met kantoor te 1170 Brussel, namens Carrosserie Vanspauwen, met zetel gevestigd te 3730 Hoeselt, Hombroekstraat 28, verzonden op 17 maart 2014, ontvangen op 18 maart 2014.
Gelet dat tijdens dit openbaar onderzoek 2 adviezen werden verleend, namelijk:
1. Voorwaardelijk gunstig advies van de gewestelijk stedenbouwkundige ambtenaar van Ruimte Vlaanderen, verzonden op 3 september 2015, ontvangen op 4 september 2015;
2. Voorwaardelijk gunstig advies van dienst Ruimtelijke Planning en Beleid van de provincie Limburg, namens de deputatie, verzonden op 28 augustus 2015, ontvangen op 1 september 2015.
Gelet op het ministerieel besluit van 23 mei 2002 waarbij de gemeente Hoeselt vrijstelling verkreeg om een gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening (GECORO) op te richten. Dat de taak van de GECORO overgenomen werd door de gewestelijk planologisch ambtenaar van Ruimte Vlaanderen;
Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van de gewestelijk planologisch ambtenaar van Ruimte Vlaanderen van 28 juli 2014 waarin de tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren alsook ontvangen adviezen als volgt beoordeeld werden:
“[…]
Behandeling van adviezen en bezwaren
Tijdens het openbaar onderzoek werden 2 adviezen en 3 bezwaarschriften ingediend.
A. Adviezen
1. Departement Ruimte Vlaanderen.
2. Provincie Limburg, Directie Ruimte, Dienst Ruimtelijke Planning en Beleid;
B. Bezwaren
1. Advocaten Sarah Houben, Werner Vandijck, namens Steven Deckers;
2. Advocaten Monard-D’Hulst, namens NV Pauli Beheer en NV Pauli Beton;
3. Advocaten Janson Baugniet, namens bvba Carrosserie Vanspauwen.
A. Adviezen
Advies 1 : Departement Ruimte Vlaanderen
Het advies is voorwaardelijk gunstig.
Essentie van het advies.
De gemeente plant een verdere uitbreiding van het KMO-gebied richting het noorden, tot aan de Leeuwerikstraat. Daardoor zal het recyclagepark links en rechts grenzen aan KMO-zone in de toekomst. Daarom worden er nu geen buffers rondom het park voorgesteld. Ruimte Vlaanderen merkte dit reeds op bij de MER screening en de plenaire vergadering, er werden echter geen aanpassingen doorgevoerd.
Het is niet met zekerheid bepaald wanneer men de uitbreiding van de KMO-zone wenst door te voeren, er is geen enkele juridische zekerheid op dit moment voor deze uitbreiding. Er wordt in dit advies dan ook geen uitspraak gedaan over de mogelijkheden tot uitbreiding van de KMO-zone.
Zolang er geen omringende KMO-zone is, is er wel visuele hinder naar het agrarisch gebied toe en dienen er buffers voorzien te worden. Dit dient opgenomen te worden in het plan en / of de voorschriften. Eventueel met een tijdsbepaling van aanplant vb. binnen het jaar na ingebruikname van het recyclagepark tenzij tegen dan voldoende buffering juridisch is vastgelegd in het op te stellen RUP voor de uitbreiding van de KMO-zone. Dit dient alsnog aangepast te worden op het plan en / of in de voorschriften.
Het ontwerp RUP is in overeenstemming met de opties van het RSV en geeft voldoende uitvoering aan het GRS. Het wordt voorwaardelijk gunstig geadviseerd mits de opmerking omtrent de buffering wordt nageleefd.
Advies GECORO:
Op het plan en in de stedenbouwkundige voorschriften dient een aanpassing/toevoeging te gebeuren aangaande de visuele buffer conform het advies van Ruimte Vlaanderen.
Advies 2 : Provincie Limburg, Directie Ruimte, Dienst Ruimtelijke Planning en Beleid
Het advies is voorwaardelijk gunstig.
Essentie van het advies.
De plandoelstellingen van het RUP “Recyclagepark” kunnen bijgetreden worden. Ten opzichte van het document van de plenaire vergadering werden er nog enkele aanpassingen gedaan ten gevolge van de adviezen van de verschillende instanties. Het document werd voor het merendeel aangepast aan de opmerkingen van de provincie.
In de planningscontext werd het PRUP “Afbakening KSG Bilzen” te Bilzen en Hoeselt toegevoegd.
De opmerkingen m.b.t. de watertoets werden nog niet doorgevoerd (zie punt 1.4 van dit advies). Dit moet alsnog aangepast worden.
Ten gevolge van de adviezen van Ruimte Vlaanderen en de provincie werd het deelplan ‘omzetting BPA Blokkenbosch naar natuurgebied’ toegevoegd (herbestemming van het huidige recyclagepark). Hierdoor moet in de toelichtingnota tevens de ruimtebalans (p. 23), het register planbaten/planschade (p. 33) en op te heffen voorschriften (p.34) aangevuld worden en in de stedenbouwkundige voorschriften de op te heffen voorschriften in strijd met het RUP (p.3). In de stedenbouwkundige voorschriften van art. 2 Natuurgebied moet nog toegevoegd worden dat de huidige inrichting van het terrein wordt omgevormd conform de nieuwe bestemming op het moment dat het nieuwe recyclagepark in gebruik genomen is.
In de stedenbouwkundige voorschriften van art. 1 Recyclagepark werd conform het advies i.k.v. de plenaire vergadering de bestemming van kringwinkel geschrapt. Op p. 22 van de toelichtingsnota moet de paragraaf over de kringwinkel eveneens geschrapt worden.
Er moet nog een bufferzone voorzien worden rond het plangebied. Voor die delen die aansluiten op het in opmaak zijnde RUP IND IV (RUP voor bijkomend lokaal bedrijventerrein) kan deze bufferzone een nabestemming krijgen, waardoor ze terug opgeheven kan worden op het moment dat het RUP IND IV van kracht wordt. Voor deze bufferzone moeten nog de gepaste voorschriften uitgeschreven worden.
Op het grafisch plan worden voor de leesbaarheid best nog enkele maten toegevoegd.
Het ontwerp GRUP ‘Recyclagepark’ te Hoeselt kadert in zijn globaliteit binnen de doelstellingen van het RSPL (en het RSV). Het is geen uitvoering van een bindende bepaling maar kadert binnen de doelstellingen van het GRS. Er kan bijgevolg een voorwaardelijk gunstig advies gegeven wordt, mits rekening gehouden wordt met bovenvermelde opmerkingen.
Advies GECORO:
De voorgenoemde opmerkingen dienen verwerkt te worden in het plan en de voorschriften van het RUP “Recyclagepark”.
B. Bezwaren
Bezwaar 01:
advocaten Sarah Houben, Werner Vandijck, namens Steven Deckers, Leeuwerikstraat 9 te 3730 Hoeselt.
Zie integraal bezwaarschrift.
Samengevat eerste deel :
- Tegen het inplanten van een containerpark in Hoeselt, gezien Hoeselt afstand doet van hun beheers- en reglementeringsrechten door de overdracht ervan naar Limburg.net., m.a.w. niet langer Hoeselt, maar de publiekrechtelijke rechtspersoon Limburg.net staat in voor afvalbeheer, de afvalverwijdering en de –verwerking.
Bezwaarindiener stuurt erop aan dat er gezocht wordt naar een gezamelijke locatie voor een containerpark, mede gezien Limburg.net streeft naar ‘eenmaking en herstructurering van 44 naar 30 containerparken in Limburg’ volgens een visieplan 010.
Bezwaarindiener stelt dat er nergens behoorlijk onderbouwd wordt waarom juist de gemeente Hoeselt een (nieuw) containerpark op haar grondgebied stedenbouwkundig dient te voorzien, gezien het niet meer tot hun beleidsdomein behoort maar wel tot de bevoegde instantie Limburg.net.
Advies GECORO:
- Het feit dat de gemeente zoekt naar een ‘nieuwe’ locatie Recyclagepark, is een rechtstreeks gevolg van de zonevreemde locatie van het huidige containerpark dat gelegen is aansluitend en gedeeltelijk gelegen in natuurgebied. Vandaar ook de toevoeging van het deelplan “Omzetting BPA Blokkenbosch naar natuurgebied”. De keuze van de locatie is onder andere een gevolg van het alternatievenonderzoek dat gevoerd werd tijdens de screeningsprocedure (Onderzoek naar MER bij het RUP Recyclagepark Gemeente Hoeselt; punt 5.5. Alternatieven, p.55), voorafgaand aan en onderdeel van de opmaak van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan. Zie in dezelfde nota ook p.7-9 onder 2.2. Motivering en verantwoording.
- Juridisch/ planologisch wordt er een site gecreëerd die kan ingevuld worden door een recyclagepark. De functie wordt inderdaad vastgelegd als in te vullen door een recyclagepark.
De wenselijkheid van een recyclagepark op deze plek door Limburg.NET dient verder onderzocht/ besproken te worden om het nut van dit RUP en de werkelijke realisatie/invulling te staven. Indien er een vereenkomst is met Limburg.NET dient deze bij de beslissing gevoegd te worden.
Samengevat, tweede deel:
- Het bezwaar stelt dat het aspect mens ten onrechte niet werd behandeld in de screening. De afstand tot de meest nabije woningen rond de verschillende alternatieve locaties werd bijvoorbeeld niet vermeld. Voor het niet behandelde alternatief tussen de Oude Nederbaan en de industriezone deel III merkt bezwaarindiener dat de afstanden tot woningen groter zijn.
Uit de opmaak van het bezwaar wordt vooral een effect van geluidshinder gevreesd door indiener.
- Bezwaarindiener vindt het niet correct dat geen buffer wordt voorzien omdat binnen afzienbare tijd de gemeente een verdere uitbreiding van het industriegebied wenst.
Advies GECORO:
- Er werd een screeningsdossier ingediend met de vraag aan LNE om een beslissing te nemen over de
noodzaak tot de opmaak van een plan- MER.
De dienst MER heeft, dd 19/07/2013, op basis van het screeningsdossier, beslist dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan- MER niet nodig is. De discipline mens werd opgenomen in de screening – LNE achtte dit voldoende en stuurde niet aan op verdere studie.
Bovendien dient een nieuwe inrichting steeds te voldoen aan de normen van het Vlarem. Zo moeten geluidsnormen opgenomen in bijlage 2.2.1 van het Vlarem steeds nageleefd worden.
Aangaande de buffering komt het bezwaar overeen met het advies van Ruimte Vlaanderen. Zij vragen om steeds een groenbuffer te voorzien omdat het niet gekend is wanneer het RUP Industrie IV zal worden uitgevoerd.
De gemeente plant een verdere uitbreiding van het KMO-gebied richting het noorden, tot aan de Leeuwerikstraat. Daardoor zal het recyclagepark links en rechts grenzen aan KMO-zone in de toekomst.
Het is niet met zekerheid bepaald wanneer men de uitbreiding van de KMO-zone wenst door te voeren, er is geen enkele juridische zekerheid op dit moment voor deze uitbreiding. Zolang er geen omringende KMO-zone is, is er wel visuele hinder naar het agrarisch gebied toe en dienen er buffers voorzien te worden. Dit dient opgenomen te worden in het plan en / of de voorschriften. Eventueel met een tijdsbepaling van aanplant vb. binnen het jaar na ingebruikname van het recyclagepark tenzij tegen dan voldoende buffering juridisch is vastgelegd in het op te stellen RUP voor de uitbreiding van de KMO-zone. Dit dient aangepast te worden op het plan en / of in de voorschriften.
Samengevat, derde deel:
Bezwaar tegen het feit dat de effecten inzake bodem en waterhuishouding geen doorwerking kregen in de stedenbouwkundige voorschriften.
Advies GECORO:
- In de stedenbouwkundige voorschriften werd onder punt 0. Algemene bepalingen (0.3. Algemene bepalingen aangaande water) het volgende opgenomen:
- Bij de inrichting van de zone wordt verwezen naar de inhoud van de gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie- en buffer- voorzieningen, en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (Vlaamse Regering. 01.01.04), evenals alle latere wijzigingen.
- Hemelwater moet steeds worden afgekoppeld. Enkel vervuild water mag afgevoerd worden naar de riolering.
- Elk aansluitpunt op de openbare riolering wordt voorzien van een goed bereikbare toezichtsput.
- Hemelwater zal in 1° instantie zoveel mogelijk herbruikt worden, in 2° instantie moet het resterende deel van het hemelwater gebufferd of geïnfiltreerd worden, zodat in laatste instantie slechts een beperkt debiet vertraagd wordt afgevoerd. Ook de plaatsing van de overloop van de hemelwaterput en de infiltratievoorziening moet aan dit principe voldoen.
- Bij de toepassing van bergingsmaatregelen i.f.v. vertraagde afvloei, wordt gekozen voor open structuren zoals grachten of bekkens aan de oppervlakte.
- Een buffering moet voorzien worden a rato van minimaal 400 m³/ha verharde oppervlakte en een maximaal uitloopdebiet van 2 l/s ha, waarbij reeds in deze fase een inschatting gemaakt wordt van de verharde oppervlakte binnen elke bestemmingszone. Hiervoor zal ofwel aangesloten worden op de noordelijk gelegen waterbuffer; of er wordt een individuele waterbuffering voorzien; of er wordt gekozen voor een combinatie van beiden.
- Naar aanleiding van het advies van de provincie zal het aangegeven ‘leegloopdebiet’ van 2 l/s opgetrokken te worden tot 10 l/s.
Bezwaar : gedeeltelijk weerhouden voor wat betreft:
- De wenselijkheid van een recyclagepark op deze plek door Limburg.NET dient verder onderzocht/ besproken te worden om het nut van dit RUP en de werkelijke realisatie/invulling te staven. Indien er een overeenkomst is met Limburg.NET dient deze bij de beslissing gevoegd te worden.
- het toevoegen van buffering in de voorschriften en op plan
- aanpassing van het uitloopdebiet van 2l/s naar 10 l/s, conform het advies van de provincie.
Bezwaar 02 van 18 maart 2014:
advocaten Monard-D’Hulst, namens NV Pauli Beheer en NV Pauli Beton, Industrielaan 19, 3730 Hoeselt.
Zie integraal bezwaarschrift.
Samengevat, eerste deel.
Het RUP Recyclagepark is strijdig met het provinciaal ruimtelijk structuurplan, het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en het provinciaal uitvoeringsplan kleinstedelijk gebied Bilzen.
Advies GECORO:
Zie advies provincie:
Onder punt 1.1. Overeenstemming met het RSPL (en het RSV).
“ Het voorontwerp GRUP “Recyclagepark” kadert in zijn globaliteit binnen de doelstellingen van het RSPL (en het RSV).
- Overeenstemming met de PRUP’s.
“ PRUP ‘afbakening kleinstedelijk gebied Bilzen’ te Bilzen en Hoeselt (MB 26/09/2012). De afbakeningslijn werd gelegd op de grens van het BPA Industriezone III. Het plangebied maakt geen deel uit van een gebiedsgericht deelplan van het PRUP. Het wordt enkel meegenomen binnen de afbakeningslijn van het KSG.
De elementen die opgenomen zijn in voorliggend GRUP ‘Recyclagepark’ zijn niet in strijd met dit provinciaal RUP”.
- Overeenstemming met het GRS Hoeselt.
“De opmaak van het GRUP “Recyclagepark” is geen uitvoering van de bindende bepaling(en) van het GRS Hoeselt maat kan wel gekaderd worden binnen het richtinggevend deel van het GRS.”
- Bijkomend kan gesteld worden dat het planningsinitiatief GRUP “ Recyclagepark” een toekomstige ontwikkeling van een regionaal bedrijventerrein niet hypothekeert.
Samengevat, tweede deel.
Tegen het onteigeningsplan (zie integrale tekst) m.b.t. doelstelling, naleving procedureregels en voorwaarden, noodzaak tot onteigenen en algemene beginselen van behoorlijk bestuur.
Voorstel/Advies GECORO:
Gezien de milieuvergunning voor het containerpark op zijn huidige locatie dit jaar (2014) nog verloopt, beantwoordt het planningsinitiatief wel degelijk aan de voorwaarden van ‘noodzakelijkheid’, ‘hoogdringendheid’ en het vooropgesteld doel van ‘algemeen nut’.
De verantwoording/motivering die volgens bezwaarindiener ontbreekt, is terug te vinden in de toelichtingsnota onder 1. Doelstelling en situering, pagina 2:
‘ Het huidige containerpark, gelegen aan de Goosstraat, is opgenomen in het BPA Blokkenbosch, dd 03.05.1991. Het bestaande containerpark is volgens gewestplan volledig omsloten met natuurgebied. Volgens de overdruk van het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan ‘Afbakening van de gebieden van natuurlijke en agrarische structuur’, dd. 16.05.2008 wordt naast de bestemming van natuurgebied ook dit naastliggende gebied beschouwd als een Grote Eenheid Natuur (GEN) volgens het decreet Natuurbehoud en is in die zin een onderdeel van het Vlaamse Ecologische Netwerk (VEN).
De maximale mogelijkheden van het containerpark zijn momenteel reeds bereikt. Uitbreiding van het containerpark is op deze locatie volgens de afbakening van het BPA Blokkenbosch uitgesloten. Bovendien zal in 2014 de milieuvergunning aflopen en kan, gelet op de huidige situatie, niet meer verlengd worden. Om vernoemde redenen dient men tegen het verstrijken van de nieuwe milieuvergunning een ander en nieuw containerpark binnen Hoeselt opgericht te hebben. ‘
Het containerpark is slecht gelegen, er zijn geen uitbreidingsmogelijkheden, nochtans bestaat deze behoefte. Op piekmomenten is er verkeersoverlast op de Goosstraat ter hoogte van de toegang naar het containerpark. De zone is niet landschappelijk ingekleed en er is geen buffer voorzien naar het naastliggende natuurgebied (GRS – informatief deel, p.97).
Samengevat, derde deel:
- Bezwaar tegen het redelijkheidsbeginsel en het vertrouwensbeginsel (zie integrale tekst).
In het verleden heeft NV Pauli vrijwillig ingestemd met grote onroerend goed inrichtingen waarbij hen beloftes gedaan zijn die nooit zijn ingevuld.
Bezwaarindiener beweert normaliter recht te hebben op schadevergoeding door het inruilen van percelen 479, 481, 482, 483A, 483B en 484 (samen 2ha 35a 55ca). NV Pauli bleef achter met eigendommen die geen industriegebied meer waren en hiervoor geen vergoeding heeft ontvangen, terwijl de oppervlaktes nog niet waren toegewezen.
Bezwaarindiener is van oordeel dat het bedrijf recht heeft op de landbouwgronden die nu omgezet worden naar ‘Recyclagepark’, dit in functie van uitbreiding voor het bedrijf.
Bijkomend blijft er een restperceel liggen, dat niet opgenomen is in het onteigeningsplan, dat alzo elk nut zal verliezen gezien de toegang tot dit perceel volledig ontnomen wordt.
Voorstel/Advies GECORO:
Er werd bij de opmaak van het BPA inderdaad overeengekomen met bezwaarindiener de noordelijk gelegen percelen (toen gelegen in gewestplan KMO-zone) te verplaatsen naar een zone (toen agrarisch gebied) onmiddellijk aansluitend op hun bedrijf.
Het BPA IND III betrof dus een ‘verplaatsing’ van de oppervlakte in eigendom van bedrijf Pauli oorspronkelijk gelegen in gewestplan KMO-zone naar een zone in agrarisch gebied. Hiertoe moest het agrarisch gebied voor eenzelfde oppervlakte herbestemd worden naar industriegebied. Logischerwijs moeten dan ook de noordelijk gelegen percelen herbestemd worden naar agrarisch gebied, zodanig dat de ruimtebalans aan gaande bestemming dezelfde bleef. De ruimtebalans voor bedrijf Pauli bij opmaak van het BPA was dus een nuloperatie wat betreft bestemmingszone (“ 2 ha 34 a wordt verplaatst, de huidige percelen worden herbestemd tot agrarisch gebied.” Uit: Memorie van toelichting, 8.2. Voorstel Ontwerp BPA, bestemmingszones, pagina 30 – kwantitatieve gegevens.)
Samengevat: de 2ha 35a industriegebied van NV Pauli werd verplaatst naar een zone aansluitend op het bestaande bedrijf, wat voor bezwaarindiener destijds een veel interessantere en economisch voordeligere locatie was dan de noordelijk gelegen percelen.
Wat betreft het achterliggende deel van het perceel, dit deel is niet gelegen binnen de afbakening van het GRUP en kan dus als dusdanig niet opgenomen worden binnen het onteigeningsplan. De toegangsmogelijkheden en juridische bestemming dient verder onderzocht te worden.
Samengevat, vierde deel:
Beleidsmatig bezwaar: zie integrale tekst
Zelfde bezwaar als onder bezwaar 01, eerste bezwaar.
Voorstel/Advies GECORO:
Zie voorstel antwoord onder bezwaar 01, eerste bezwaar.
Bezwaar : deels weerhouden
Wat betreft het achterliggende deel van het perceel 57A dienen de toegangsmogelijkheden en juridische bestemming verder onderzocht te worden.
De wenselijkheid van een recyclagepark op deze plek door Limburg.NET dient verder onderzocht/ besproken te worden om het nut van dit RUP en de werkelijke realisatie/invulling te staven. Indien er een overeenkomst is met Limburg.NET dient deze bij de beslissing gevoegd te worden.
Bezwaar 03 van 18 maart 2014:
advocaten Janson Baugniet, namens bvba Carrosserie Vanspauwen, Hombroekstraat 48, 3730 Hoeselt.
Zie integraal bezwaarschrift.
Samengevat bezwaar: bevoegdheid: afval (1.1.), invulling (1.2.) en premature beslissing (2): zelfde bezwaar als bezwaar 01, eerste bezwaar.
Voorstel/Advies GECORO:
Zie voorstel antwoord onder bezwaar 01, eerste bezwaar.
Samengevat deel bezwaar: verkeerd uitgangspunt (3.).
Bezwaarindiener verwijst naar de tekst uit het GRS Hoeselt, m.n. naar de intentie het recyclagepark te herlokaliseren, in het westen, aansluitend aan het bedrijventerrein langs de Oude Nederbaan’.
Voorstel/Advies GECORO:
Het GRS Hoeselt is een visieplan, waarin gewenste ruimtelijke ontwikkelingen worden uitgeschreven. Wanneer deze gewenste ruimtelijke ontwikkelingen uitvoering krijgen in een Ruimtelijk Uitvoeringsplan (juridisch document) wordt er bijkomend onderzoek gevoerd. Dit gebeurde voorafgaand aan het GRUP reeds in de milieuscreening, waar op basis van een alternatieven onderzoek gemotiveerd gekozen wordt voor een bepaalde locatie (Onderzoek naar MER bij het RUP Recyclagepark Gemeente Hoeselt; punt 5.5. Alternatieven, p.55 – zie ook p.7-9 onder 2.2. Motivering en verantwoording.)
Samengevat deel bezwaar: strijdigheid met het GRS (4.): idem bezwaar 02 eerste deel.
Voorstel/Advies GECORO:
Zie antwoord bezwaar 02, eerste deel.
Samengevat deel bezwaar: geen buffer (5.): idem bezwaar 01 tweede deel.
Voorstel/Advies GECORO:
Zie antwoord bezwaar 01, tweede deel.
Bezwaar:gedeeltelijk weerhouden v.w.b.:
De wenselijkheid van een recyclagepark op deze plek door Limburg.NET dient verder onderzocht/ besproken te worden om het nut van dit RUP en de werkelijke realisatie/invulling te staven. Indien er een overeenkomst is met Limburg.NET dient deze bij de beslissing gevoegd te worden.
Het toevoegen van buffering in de voorschriften en op plan
[…]”
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 28 augustus 2014 waarbij het RUP Recyclagepark definitief vastgesteld werd. Dat het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Recyclagepark op 6 februari 2015 in werking trad;
Gelet op het feit dat op basis van het onteigeningsplan dat aan het RUP Recyclagepark gehecht werd, volgend perceel inmiddels minnelijk verworven werd door de gemeente:
- Perceel met kadastrale omschrijving: Afdeling 1, sectie C, nr. 50 E, grootte 10a 3ca
Gelet op het besluit van de deputatie van de provincie Limburg van 1 oktober 2015 waarbij de voorwaarden en de gunningswijze betreffende de opdracht voor het ontwerpen en opstellen van een PRUP “Prioritair regionaal bedrijventerrein Hoeselt en aanpassing afbakening van het kleinstedelijk gebied Bilzen” te Hoeselt werden vastgesteld alsook het besluit van de deputatie van de provincie Limburg van 27 oktober 2016 houdende de goedkeuring van het voorontwerp van dit PRUP;
Overwegende dat uit de plannen van de deputatie van de provincie Limburg bleek dat het gemeentelijk RUP Recyclagepark overschreven zou worden door dit PRUP “Prioritair regionaal bedrijventerrein Hoeselt en aanpassing afbakening van het kleinstedelijk gebied Bilzen”. Dat de gemeente Hoeselt in de gegeven omstandigheden de beoogde onteigeningen noodgedwongen diende op te schorten daar de gerechtelijke onteigeningsprocedures mogelijk doorkruist zouden worden door dit nieuw PRUP;
Overwegende dat de provincieraad bij besluit van 16 mei 2018 besliste de voorlopige vaststelling van het PRUP “Prioritair regionaal bedrijventerrein Hoeselt en aanpassing afbakening van het kleinstedelijk gebied Bilzen” in te trekken. Dat de gemeente Hoeselt, als onteigenende instantie, bijgevolg de onteigeningen die beoogd worden door het RUP Recyclagepark wenst te hernemen;
Gelet op het gegeven dat de onteigeningsprocedure zoals aanvankelijk voorgeschreven, inmiddels gewijzigd werd door tussenkomst van het Decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut. Dat de gemeente er voor opteert om de administratieve procedure zoals voorgeschreven door dit nieuwe decreet te doorlopen alvorens de gerechtelijke onteigeningen aan te vatten;
Gelet op de artikelen 10 t.e.m. 13 en de artikelen 17 t.e.m. 23 van het Decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut;
Overwegende dat huidig voorlopig onteigeningsbesluit, de onteigening van volgende percelen beoogt:
Overwegende dat het onteigeningsdoel tot algemeen nut als volgt gemotiveerd kan worden:
Het RUP ‘Recyclagepark’ werd opgesteld naar aanleiding van de herlocalisatie van het bestaande recyclagepark van de gemeente Hoeselt. De realisatie van het RUP ‘Recyclagepark’ vormt geen rechtstreekse uitvoering van een bindende bepaling opgenomen in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan maar is wel de uitvoering van de intentie opgenomen in het GRS (art. 3.5.4.3. – richtinggevend deel p. 79) om het recyclagepark te herlokaliseren naar een nieuwe locatie.
Door de realisatie van het RUP voorziet de gemeente in de basisbehoefte van een recyclagepark op het eigen grondgebied en sluit aan bij het visieplan 010 van de intercommunale Limburg.net. De realisatie, het beheer en de uitbating van het recyclagepark zal door de gemeente aan Limburg.net overgelaten worden.
Overwegende dat de onteigeningsnoodzaak als volgt gemotiveerd kan worden:
Het huidige recyclagepark, gelegen aan de Goosstraat is opgenomen in het BPA Blokkenbosch van 3 mei 1991 en wordt volledig omgeven door een natuurgebied. Volgens de overdruk van het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan ‘Afbakening van de gebieden van natuurlijke en agrarische structuur’, van 16 mei 2008 wordt naast de bestemming van natuurgebied, dit naastliggende gebied ook beschouwd als een Grote Eenheid Natuur (GEN) volgens het decreet Natuurbehoud en is het in die zin een onderdeel van het Vlaamse Ecologische Netwerk (VEN). Het plangebied is ook opgenomen in het deelplan ‘Omzetting BPA Blokkenbosch naar natuurgebied’ binnen het RUP Recyclagepark.
De maximale capaciteit van het bestaande recyclagepark is reeds bereikt. Een uitbreiding van het recyclagepark op de bestaande locatie is uitgesloten volgens het BPA Blokkenbosch. De zone is ook niet landschappelijk ingekleed en er is geen buffer voorzien naar het naastliggende natuurgebied.
Het bestaande recyclagepark is bovendien slecht gelegen hetgeen op piekmomenten voor verkeersoverlast op de Goosstraat ter hoogte van de toegang tot het recyclagepark zorgt. Daarnaast werd voor het bestaande recyclagepark aan de Goosstraat op 22 mei 2018 een omgevingsvergunning afgeleverd voor een beperkte termijn van 5 jaar mits naleving van een aantal opgelegde voorwaarden. De gemeente Hoeselt dient met andere woorden uiterlijk 22 mei 2023 over een nieuw recyclagepark te beschikken.
Na de oprichting van de intercommunale Limburg.net, sloot de gemeente Hoeselt een onderlinge samenwerkingsovereenkomst af met Limburg.net. In het kader van de eenmaking en herstructurering van 44 naar 30 recyclageparken zoals voorzien in de visieplan 010 werd er gezocht naar een nieuwe locatie van een recyclagepark binnen de gemeente Hoeselt. Een uitbreiding van het bestaande recyclagepark blijkt om hoger vermelde redenen namelijk niet mogelijk.
De meest optimale ligging bleek de zone aansluitend op de bestaande industriezone te zijn. Hiertoe kan verwezen worden naar het alternatievenonderzoek dat in het kader van de MER-screening gevoerd werd:
“Voor dit plan zijn een aantal locatiealternatieven mogelijk. Naast het voorkeursalternatief aan de Leeuwerikstraat is dat in de eerste plaats het nulalternatief. Dat houdt in dat er geen RUP Recyclagepark wordt opgemaakt en het bestaande recyclagepark aan de Goosstraat wordt behouden.
Andere mogelijke locatiealternatieven die het GRSP naar voor schoof op basis van voormelde criteria zijn:
Een zone bij de technische dienst in de Winterbeekstraat – ten zuiden van Hoeselt centrum gelegen
- In het westen aansluitend aan het bedrijventerrein langs de Oude Nederbaan – deze locatie is
vergelijkbaar met de gekozen locatie
- In onderlinge afspraak met de gemeente Bilzen (omwille van een mogelijk grensoverschrijdende
problematiek) een locatie tussen beide centrums. De meest geschikte locatie is in dit geval ook het
industrieterrein van Hoeselt omdat dat zowel dichtbij het centrum van Hoeselt als dat van Bilzen
ligt en goed bereikbaar is vanuit verschillende kerkdorpen van Bilzen (Rijkhoven, Martenslinde,
Kleine en Grote Spouwen). Ook deze locatie is vergelijkbaar met de gekozen locatie aan tussen
Industriezone en Waterbuffer in het noorden van het industrieterrein.
Van deze mogelijke alternatieven wordt in de effectbespreking 1 meegenomen, nl. de zone langs de Winterbeekstraat, op een perceel gelegen naast de Technische Dienst Hoeselt. De overige locatiealternatieven worden niet besproken in de alternatievenafweging omwille van volgende redenen:
1) Ongebruikt perceel industriegebied langs de Oude Nederbaan: dit locatiealternatief ligt op een boogscheut van het plangebied en is ermee vergelijkbaar wat betreft huidig gebruik (akker), ligging t.o.v. woongebieden en groengebieden. Er kan aangenomen worden dat de effecten van dit alternatief vergelijkbaar zullen zijn met de effecten van het voorgenomen plan.
2) Gezamenlijk recyclagepark Bilzen en Hoeselt op strategisch gekozen plaats: voor een dergelijke locatie komt het industrieterrein Bilzen – Hoeselt eveneens in aanmerking zodat ook voor dit locatiealternatief de effecten weinig zullen verschillen van de effecten van het voorkeursalternatief.”
De huidige locatie die door de onteigening beoogd wordt, werd definitief vastgelegd bij de inwerkingtreding van het RUP ‘Recyclagepark’.
De ontwikkeling van het recyclagepark zal gepaard gaan met de aanleg van infrastructuur, wegenis, nutsvoorzieningen, e.d.m. Bovendien zal de uitbating en beheer van het recyclagepark door de gemeente Hoeselt overgedragen worden aan Limburg.net.
Binnen het overleg dat plaatsvond met zowel Ruimte Vlaanderen als de directie Ruimte en dienst Ruimtelijke planning en Beleid van de provincie Limburg, bleek dat de locatie aansluitend aan de bestaande industriezone als het meest geschikte locatie bestempeld diende te worden rekening houdend met de omgeving alsook de ontsluiting via de Industrieweg van het beoogde terrein.
Overwegende dat aan huidig voorlopig onteigeningsbesluit volgende bijlagen gehecht worden:
- Het onteigeningsplan conform artikel 11 Decreet 24 februari 2017 betreffende de onteigening voor
het algemeen nut;
- De projectnota conform artikel 12 Decreet 24 februari 2017 betreffende de onteigening voor het
algemeen nut.
Besluit,
12 stemmen voor: Bert Vertessen, Yves Croux, Johan Schoefs, Linda Verjans, Michel Vanroy, Wim Hellinx, Wendy Bollen, Rudi Coenegrachts, Heidi Berx, Liesbeth Werelds, Stanny Crommen en Jordi Boulet.
6 stemmen tegen: Alfons Capiot, Carine Moors, Mieke Claesen, Marc Bamps, Eddy Vandecaetsbeek en Jasper Goffin.
Art. 1 - De gemeente Hoeselt wenst op grond van artikel 2.4.3§1 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening over te gaan tot onteigening ter verwezenlijking van het bestaande RUP ‘Recyclagepark’.
Art. 2 - Het onteigeningsbesluit opgesteld op grond van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan ‘Recyclagepark’ bestaande uit huidig besluit, het aangehechte onteigeningsplan alsook de aangehechte projectnota wordt voorlopig vastgesteld.
Art. 3 -Dit besluit en aangehechte documenten zullen aan een openbaar onderzoek onderworpen worden gedurende dertig dagen. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit openbaar onderzoek.
De eigenaars van de onroerende goederen en gekende houders van zakelijke rechten zullen minstens 7 dagen voor aanvang van het openbaar onderzoek per beveiligde zending op de hoogte gebracht worden conform artikel 18 Decreet 24 februari 2017 betreffende de onteigening voor het algemeen nut.
Het voorlopig onteigeningsbesluit wordt gedurende het openbaar onderzoek conform artikel 20 Decreet 24 februari 2017 betreffende de onteigening voor het algemeen nut ter inzage gelegd in het gemeentehuis, gepubliceerd in een lokaal drukwerk alsook het Belgisch Staatsblad, en zal eveneens raadpleegbaar zijn via de website van de gemeente.
Jordi Boulet Marc Bamps Wim Hellinx Heidi Berx Rudi Coenegrachts Yves Croux Alfons Capiot Bert Vertessen Wendy Bollen Liesbeth Werelds Michel Vanroy Johan Schoefs Mieke Claesen Linda Verjans Geert Rouffa Carine Moors Stanny Crommen Jasper Goffin Eddy Vandecaetsbeek Jordi Boulet Marc Bamps Wim Hellinx Heidi Berx Rudi Coenegrachts Yves Croux Alfons Capiot Bert Vertessen Wendy Bollen Liesbeth Werelds Michel Vanroy Johan Schoefs Mieke Claesen Linda Verjans Carine Moors Stanny Crommen Jasper Goffin Eddy Vandecaetsbeek Rudi Coenegrachts Linda Verjans Yves Croux Johan Schoefs Wendy Bollen Liesbeth Werelds Bert Vertessen Heidi Berx Jordi Boulet Michel Vanroy Stanny Crommen Wim Hellinx Marc Bamps Jasper Goffin Carine Moors Mieke Claesen Eddy Vandecaetsbeek Alfons Capiot aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
9Omgeving - Aankoop perceel grond gelegen tussen de Oude Nederbaan en de Industrielaan - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/4 van 26 oktober 2018 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op art. 2.9.6.0.3 van het decreet houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit;
Gelet op de intentie van de provincie Limburg om het bestaande industrieterrein uit te breiden;
Gelet op het goedgekeurde en ondertussen ingetrokken raadsbesluit van de Provincie Limburg betreffende de voorlopige vaststelling van het PRUP 'Prioritair regionaal bedrijventerrein Hoeselt en aanpassing afbakening van het kleinstedelijk gebied Bilzen';
Overwegende dat eerder Geotec werd aangesteld om over te gaan tot grondverwerving binnen het toen voorlopig vastgestelde provinciale RUP;
Overwegende dat Geotec een akkoord voor de gemeente Hoeselt kon bereiken met de consoorten Jacobs, voor de aankoop van hun perceel, gelegen in het toenmalig voorlopig vastgestelde PRUP tussen de Oude Nederbaan en de Industrielaan en kadastraal gekend als Hoeselt, 1ste afdeling sectie C, 23 A met een oppervlakte van 1.464 m²;
Overwegende dat de aankoopprijs werd vastgesteld op 20.993,76 EUR;
Overwegende dat de voorlopige vaststelling van het PRUP ondertussen werd ingetrokken;
Overwegende dat het aangewezen is toch op deze aankoop in te gaan omdat het eerder ingetrokken provinciale RUP normaliter een vervolg krijgt waar dan ook het betreffende perceel deel van zal uitmaken;
Gelet op bijgevoegd bodemattest d.d. 11.06.2019;
Gelet op bijgevoegd schattingsverslag d.d. 10.01.2019 waarin landmeter-expert Peter Gijsen de waarde van het betreffende goed in vrije verkoop schat op 21.000,00 EUR (incl. wederbelegging);
Gelet op bijgevoegd kadastraal plan;
Besluit,
12 stemmen voor: Bert Vertessen, Yves Croux, Johan Schoefs, Linda Verjans, Michel Vanroy, Wim Hellinx, Wendy Bollen, Rudi Coenegrachts, Heidi Berx, Liesbeth Werelds, Stanny Crommen en Jordi Boulet.
6 stemmen tegen: Alfons Capiot, Carine Moors, Mieke Claesen, Marc Bamps, Eddy Vandecaetsbeek en Jasper Goffin.
Art. 1 - De aankoop van perceel Hoeselt, 1ste afdeling sectie C 23 A met een oppervlakte van 1.464 m² en eigendom van de consoorten Jacobs wordt goedgekeurd.
Art. 2 - De aankoopprijs wordt vastgesteld op 20.993,76 EUR
Art. 3 - De overdracht geschiedt voor reden ten algemenen nutte (Art. 2.9.6.0.3 decreet houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit)
Art. 4 - De middelen die nodig zijn voor deze aankoop, zijn voorzien op sleutel 2209 0007 0610 (IE 14-022), actie 1419 1/1/1/2 van het investeringsbudget van het lopende jaar.
Art. 5 - Het college van burgemeester en schepenen is belast met de verdere uitvoering van dit besluit. Notaris Mia Knapen, Koning Albertlaan 22, 3620 Lanaken, wordt aangesteld als instrumenterende notaris. De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd, samen met de financieel directeur, de akte, namens en voor de gemeente te ondertekenen.
10Omgeving - Verlenging project 'Intergemeentelijke Samenwerking rond Wonen Zuidoost-Limburg' - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/4 van 26 oktober 2018 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof, artikel 57;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid van 21 september 2007, verder genoemd het BVR van 2007;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 8 juli 2016, verder genoemd het BVR van 2016;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering over het lokaal woonbeleid, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 16 november 2018, verder genoemd het BVR Lokaal Woonbeleid;
Gelet op het subsidiereglement voor projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid van 21 december 2016 van de Provincie Limburg, dat voorzag in een financiering voor projecten voor intergemeentelijke samenwerking ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid volgens het BVR van 2016 en dat geherdefinieerd wordt n.a.v. het nieuwe BVR;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010, wat betreft de energiehuizen, verder genoemd het BVR betreffende de Energiehuizen;
Gelet op artikel 2 van het BVR Lokaal Woonbeleid waarin de gemeenten verantwoordelijk worden gesteld voor het uitwerken van een woonbeleid op lokaal vlak en waarin wordt gesteld dat de gemeente binnen de grenzen van het subsidiariteitsbeginsel moet zorgen voor de uitwerking, sturing, afstemming en uitvoering van het lokale woonbeleid;
Gelet op hoofdstuk 4, artikels 10 t.e.m. 31 van het BVR Lokaal Woonbeleid, waarin de subsidiëring van intergemeentelijke projecten van het lokaal woonbeleid voorzien wordt;
Gelet op de uiterste datum van indiening van 30 juni 2019 voor een project voor het verkrijgen van subsidies voor deze intergemeentelijke projecten;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van de gemeente Hoeselt op 29 april 2010 tot oprichting van de intergemeentelijk samenwerkingsverband "Woonfocus" i.k.v. het BVR van 2007 m.b.t. de subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van de gemeente Hoeselt op 29 augustus 2013 tot aanpassing van de samenstelling van het intergemeentelijk samenwerkingsverband "Woonfocus", vanaf dan bestaande uit de gemeenten Heusden-Zolder, Hoeselt, Houthalen-Helchteren en Maasmechelen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van de gemeente Hoeselt op 25 augustus 2016 tot goedkeuring van het projectplan voor de intergemeentelijke samenwerking "Woonfocus" in het kader van het BVR van 2016 m.b.t. de subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid;
Overwegende dat dit intergemeentelijke samenwerkingsverband "Woonfocus" momenteel in een projectperiode zit die gestart is op 1 januari 2017 en die loopt tot en met 31 december 2019 zoals voorzien in het BVR van 2016;
Overwegende dat de gemeente Riemst en Voeren samen met 6 andere gemeenten deel uitmaken van de intergemeentelijke samenwerking "Haspengouw en Voeren";
Overwegende dat dit intergemeentelijke samenwerkingsverband "Haspengouw en Voeren" momenteel in een projectperiode zit die gestart is op 1 januari 2018 en die loopt tot en met 31 december 2019 zoals voorzien in het BVR van 2016;
Gelet op de jaarlijkse rapportage over de projectwerking van deze samenwerkingen aan de gemeenteraad;
Overwegende dat de lopende projectwerking bijgedragen heeft aan het opmaken van een visie op wonen, het faciliteren van betaalbaar en divers woonaanbod, en aan de versterking en uitbouw van de gemeentelijke werking zoals de dienstverlening aan de burgers via de loketwerking, de systematisering van de woonkwaliteitsbewaking en het leegstandsbeleid;
Overwegende dat het intergemeentelijk samenwerkingsverband beroep kan doen op een projectuitvoerder zoals vzw Stebo, dat een team van experten ter beschikking stelt voor de uitvoering van de afgesproken werkzaamheden, zoals vastgelegd in het projectplan en zoals overeengekomen in de taakverdeling tussen projectuitvoerder en de gemeente;
Overwegende dat het nieuwe BVR Lokaal Woonbeleid toelaat dat een herclustering gebeurt van gemeenten in bestaande samenwerkingsverbanden, dat gemeenten die momenteel niet in een samenwerkingsverband kunnen toetreden tot een samenwerkingsverband, en dat nieuwe samenwerkingsverbanden opgezet kunnen worden;
Overwegende dat de gemeenten Hoeselt, Riemst en Voeren willen ingaan op deze mogelijkheid en samen een nieuw samenwerkingsverband rond lokaal woonbeleid op te zetten;
Overwegende dat de gemeente Hoeselt hierdoor vanaf 2020 geen deel meer zal uitmaken van IGS "Woonfocus", tenzij voor de afhandeling van deze samenwerking die formeel afloopt op 31/12/2019;
Overwegende dat de gemeenten Riemst en Voeren hierdoor vanaf 2020 geen deel meer zal uitmaken van IGS "Haspengouw en Voeren", tenzij voor de afhandeling van deze samenwerking die formeel afloopt op 31/12/2019;
Overwegende dat de activiteiten zoals beschreven in het nieuwe BVR Lokaal Woonbeleid de volgende doelstellingen beogen:
- de gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden;
- de gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving;
- de gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen;
Overwegende dat de concrete voorstellen van projectinhouden voor de komende 6 jaar, inspelen op diverse woonthema’s of -problematieken die zich voordoen op het grondgebied van de gemeente, en de gemeente ondersteunen in de uitvoering van diverse verplichtingen van hogere overheden;
Overwegende dat het BVR Lokaal Woonbeleid bestaat uit basisactiviteiten die verplicht uitgevoerd worden in alle gemeenten, basisactiviteiten die verplicht zijn voor gemeenten in een intergemeentelijk samenwerkingsverband, en aanvullende activiteiten voor gemeenten in een intergemeentelijk samenwerkingsverband die niet verplicht zijn in alle gemeenten;
Overwegende dat het BVR Lokaal Woonbeleid ook toelaat dat gemeenten in een samenwerkingsverband eigen voorstellen opnemen in het projectplan;
Gelet op het projectplan, dat opgemaakt werd in overleg met de gemeenten en projectuitvoerder volgens het sjabloon dat Wonen Vlaanderen ter beschikking stelde, en dat de volgende zaken bevat: algemene informatie over de samenwerking, de ledenlijst van de stuurgroep, het engagement voor het uitvoeren van de verplichte activiteiten, de gekozen aanvullende activiteiten en eigen voorstellen, en de geplande werkzaamheden en beoogde resultaten voor deze activiteiten voor de eerste twee werkingsjaren van de projectperiode;
Gelet op het verplichte verkennend overleg dat plaatsvond op 1/4/2019, en waarbij vertegenwoordigers van de projectuitvoerder, de gemeenten en Wonen Vlaanderen aanwezig waren, en waar deze activiteiten uitvoerig besproken werden;
Overwegend dat de provincie Limburg overweegt voornoemde het provinciale subsidiebesluit aan te passen aan het BVR Lokaal Woonbeleid en daarin mogelijk financiering voorziet voor projecten ingediend volgens het BVR Lokaal Woonbeleid;
Overwegende dat het BVR betreffende de Energiehuizen stelt dat de gemeenten een energie-loket moeten aanbieden aan hun inwoners;
Overwegende dat het aangewezen is om een geïntegreerd woon- en energieloket aan te bieden aan de inwoners, teneinde één aanspreekpunt te voorzien waar inwoners met woon- en/of energievragen terecht kunnen;
Overwegende dat in het voorliggende projectplan een dergelijk geïntegreerd woon- en energieloket voorzien wordt, en dat hiervoor co-financiering van het Energiehuis tegenover staat;
Overwegende dat het BVR Lokaal Woonbeleid in vergelijking met het BVR van 2016 een groter aantal verplichte activiteiten oplegt, die ook meer inhoudelijke taken bevatten;
Overwegende dat hierdoor een verdeelsleutel wenselijk is voor de verdeling van de gemeentelijke cofinanciering tussen de gemeenten, die rekening houdt het aantal mensdagen dat in elke gemeente nodig is voor het uitvoeren van de taken door de projectuitvoerder, zoals afgesproken in een taakverdeling tijdens voorbereidende overlegmomenten tussen gemeente en projectuitvoerder;
Overwegende dat de rapportage van het project, conform het BVR lokaal woonbeleid, wordt opgevolgd door een stuurgroep waarin minstens één mandataris per gemeente is vertegenwoordigd en dat deze stuurgroep verplicht tweemaal per jaar samenkomt;
Overwegend de ontwerpbegroting voor het intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de volgende 6 kalenderjaren, die uitgaat van een verdeelsleutel voor de verdeling van de gemeentelijke cofinanciering à rato van het aantal benodigde mensdagen voor deze gemeente, en die een inschatting maakt van de Vlaamse financiering volgens het nieuwe BVR Lokaal Woonbeleid, de cofinanciering van provincie Limburg volgens het huidige subsidiebesluit en de cofinanciering door het Energiehuis;
Overwegende dat de interlokale vereniging "Haspengouw en Voeren" met 7 gemeenten wordt opgeheven;
Overwegende dat de intergemeentelijke vereniging "Woonfocus" met 4 gemeenten wordt opgeheven;
Overwegende dat de intergemeentelijke samenwerking tussen de gemeenten Hoeselt, Riemst en Voeren, genaamd “IGSW Zuidoost-Limburg” statutair dient worden vastgelegd;
Overwegende dat de gemeenten Hoeselt, Riemst en Voeren een projectplan 2020-2025 met bijhorend financieringsplan ter goedkeuring voorleggen aan hun respectieve gemeenteraden, en de vzw Stebo aan haar raad van beheer;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - De gemeente Hoeselt treedt toe tot de interlokale vereniging “IGSW Zuidoost-Limburg” die gevormd wordt als intergemeentelijk samenwerkingsverband zoals voorzien in het BVR Lokaal Woonbeleid van 16 november 2019. Deze interlokale vereniging heeft als partners de gemeenten Hoeselt, Riemst en Voeren, en projectuitvoerder Stebo. De gemeente keurt de statuten van deze interlokale vereniging goed. De gemeente stelt Yves Croux aan als effectief lid en Werner Raskin als plaatsvervanger in het beheerscomité en de projectstuurgroep.
Art. 2 - De gemeenteraad keurt het inhoudelijk projectplan goed voor de intergemeentelijke samenwerking “IGSW Zuidoost-Limburg” voor de gemeenten Hoeselt, Riemst en Voeren voor de periode 1 januari 2020 t.e.m. 31 december 2025.
Art. 3 - De gemeente gaat akkoord met de uitvoering van de verplichte activiteiten en gaat het volgende engagement aan zoals verplicht vermeld moet worden in de subsidieaanvraag:
Via de deelname aan de intergemeentelijke vereniging en via de goedkeuring van de subsidieaanvraag door de gemeenteraad verklaart elke deelnemende gemeente zich akkoord met de inhoud van het BVR Lokaal Woonbeleid van 16 november 2018 en verbindt elke deelnemende gemeente zich tot het naleven en uitvoeren van de bepalingen ervan.
In het bijzonder wordt de aandacht gevestigd op onderstaande bepalingen:
- In elk van de deelnemende gemeenten van het project wordt minstens tweemaal per jaar een lokaal woonoverleg georganiseerd.
- Het project wordt uitgevoerd met het oog op de realisatie, in elk van de deelnemende gemeenten, van elk van de volgende Vlaamse beleidsprioriteiten:
1° De gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod in functie van de woonnoden;
2° De gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving;
3° De gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen;
Bij de uitvoering van het project wordt, voor elk van de Vlaamse beleidsprioriteiten bijzondere aandacht besteed aan de meest woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden; en aan transversale en bovenlokale thema’s die raakpunten hebben met wonen.
- Het activiteitenpakket van het project bevat minstens de verplichte activiteiten, vermeld in het BVR van 16 november 2018, voor de realisatie van de Vlaamse beleidsprioriteiten. De verplichte activiteiten worden in elke deelnemende gemeente van het werkingsgebied uitgevoerd.
- Een stuurgroep begeleidt en ondersteunt het project. In de stuurgroep is elke deelnemende gemeente vertegenwoordigd door een gemeenteraadslid of een lid van het college van burgemeester en schepenen. De stuurgroep komt minstens twee keer per werkingsjaar samen.
Art. 4 - De gemeente voorziet een jaarlijkse bijdrage als cofinanciering van het project “IGSW Zuidoost-Limburg” voor de volgende werkingsperiode 2020-2025 die overeenkomt met 2,7 VTE (Hoeselt: 0,93 VTE, Riemst: 1,16 VTE, Voeren: 0,62 VTE) voor projectuitvoerder Stebo vzw zoals in het voorstel tot begroting voorzien is, onder voorbehoud van toezegging van provinciale en Vlaamse subsidiëring (bedragen in EUR):
Hoeselt | vte | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
Basispakket (verplichte act.) | 0,81 | 35.217,41 | 37.054,51 | 38.973,66 | 40.978,31 | 43.072,07 | 45.258,66 |
Uitbreiding (uitbreiding basis) | 0,00 | - | - | - | - | - | - |
Aanvulling (aanvullende act.) | 0,12 | 1.863,47 | 2.060,24 | 2.267,32 | 2.485,18 | 2.714,30 | 2.955,17 |
Totaal | 0,93 | 37.080,88 | 39.114,75 | 41.240,98 | 43.463,49 | 45.786,36 | 48.213,84 |
11Omgeving - Reglement paalkampeerplaats 'Hooilingen' - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het feit dat de paalkampeerplaats te Hooilingen officieel geopend werd op 28 mei 2019;
Gelet op het feit dat het noodzakelijk is een reglement op te stellen voor het in gebruik nemen van de kampeerplaats. Dit reglement is op iedere paalkampeerplaats beschikbaar.alsook op de gemeentelijke website;
Overwegende dat om een politieverordening op te maken de goedkeuring van de gemeenteraad noodzakelijk is;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Het opgestelde reglement 'Paalkamperen' goed te keuren.
Art. 2 - Na het opmaken van de politieverordening kan het reglement in voege treden.
12Overheidsopdrachten - Samenwerkingsovereenkomst met Fluvius voor de gelijktijdige uitvoering van werken in het kader van het riolerings- en wegenisproject R000832 'afkoppeling Industrielaan' - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Overwegende dat Fluvius de volgende werken wenst uit te voeren: rioleringsproject R000832 ‘Industrielaan afkoppeling’;
Overwegende dat de gemeente Hoeselt de volgende werken wenst uit te voeren: wegeniswerken in Industrielaan;
Overwegende dat deze 2 partijen van oordeel zijn dat de uitvoering van deze werken voor rekening van de verschillende overheden of organisaties in het algemeen belang best samengevoegd kunnen worden;
Overwegende dat Fluvius System Operator cvba daarbij aangeduid zal worden als opdrachtgevend bestuur;
Overwegende dat er op dit ogenblik nog geen concrete kostenraming voor deze riolerings- en wegeniswerken gekend is, noch qua ontwerp, noch qua uitvoering;
Overwegende dat in principe alle kosten van het project evenredig verdeeld zullen worden tussen de partijen overeenkomstig het aandeel van elk van de partijen;
Overwegende dat de gemeente Hoeselt financieel moet tussenkomen in de kosten verbonden aan de aanleg en verbetering van openbare riolen a rato van 75 % van de kosten (excl. btw) indien er geen beroep kan gedaan worden op de toelage zoals bepaald in het subsidiebesluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2017;
Gelet op dit besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2017 met betrekking tot de subsidiering van de aanleg van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, de bouw van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties met inbegrip van de aanleg van individuele waterzuiveringsinstallaties door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkings- verbanden en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 en latere wijzigingen ervan, betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1. - De gemeente Hoeselt gaat samen met Fluvius cvba de hoger beschreven wegenis- en rioleringswerken samenvoegen tot één opdracht en duidt daarbij Fluvius cvba aan om in gezamenlijke naam als aanbestedende entiteit op te treden bij de gunning en de uitvoering van de hieraan gekoppelde opdrachten van werken, leveringen en diensten, en dit overeenkomstig de bepalingen van artikel 48 van de wet overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Art. 2. - Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst van 06-05-2019 met kenmerk R000832, waarbij de afspraken tussen de gemeente Hoeselt en Fluvius cvba vastgelegd worden met betrekking tot het riolerings- en wegenisproject 'Industrielaan afkoppeling', wordt goedgekeurd.
Art. 3. - Het college van burgemeester en schepenen, voor wie burgemeester en algemeen directeur zullen optreden, wordt gevolmachtigd de gemeente Hoeselt te vertegenwoordigen bij de ondertekening van deze overeenkomst.
Art. 4. - Een afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving en verder gevolg overgemaakt aan Fluvius cvba en alle betrokken gemeentelijke diensten.
13Overheidsopdrachten - Leveren en plaatsen gasketels parochiale lokalen Hoeselt centrum - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurs-
handelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 144.000,00 EUR niet);
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen gasketels parochiale lokalen Hoeselt centrum” een bestek met nr. 2019-029 werd opgesteld door de Technische Dienst;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 25.619,83 EUR excl. btw of 31.000,00 EUR incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelings-
procedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2019, op budgetcode 22103500/0709 (actie 1419/002/001/001/011), investeringsenveloppe 1419 16-001;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2019-029 en de raming voor de opdracht 'Leveren en plaatsen gasketels parochiale lokalen Hoeselt centrum', opgesteld door de Technische Dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 25.619,83 EUR excl. btw of 31.000,00 EUR incl. btw.
Art. 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Art. 3 - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2019, op budgetcode 2103500/0709 (actie 1419/002/001/001/011), investeringsenveloppe 1419 16-001.
14Overheidsopdrachten - Aankoop software vergaderbeheer - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° d) ii) (de opdracht kan slechts door één bepaalde ondernemer worden uitgevoerd om redenen van: mededinging ontbreekt om technische redenen);
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop software vergaderbeheer” een bestek met nr. 2019-026 werd opgesteld door de Centrale Dienst Informatica en Overheidsopdrachten;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 18.595,04 EUR excl. btw of 22.500,00 EUR incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelings-
procedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2019, op budgetcode 24100000/0130 (actie 1419/003/002/002/001), investeringsenveloppe 1419 14-006;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2019-026 en de raming voor de opdracht 'Aankoop software vergaderbeheer', opgesteld door de dienst Overheidsopdrachten. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 18.595,04 EUR excl. btw of 22.500,00 EUR incl. btw.
Art. 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Art. 3 - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2019, op budgetcode 24100000/0130 (actie 1419/003/002/002/001), investeringsenveloppe 1419 14-006.
15Lokale economie - Samenstelling middenstandsadviesraad Hoeselt (MARAH) - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Overwegende dat de Marah in 2013 opgericht werd als gemeentelijke adviesraad voor lokale economie;
Overwegende dat de statuten van de Marah bepalen dat de adviesraad in haar geheel vernieuwd wordt binnen de 6 maanden na installatie van de gemeenteraad;
Overwegende dat E. Rouflart aangaf zijn ontslag in te dienen als ondervoorzitter van de Marah;
Overwegende dat er een oproep naar nieuwe leden werd gedaan door middel van een mailing;
Overwegende dat er een startvergadering plaatsvond op 6 mei 2019;
Overwegende dat de Marahbestaat uit 10 stemgerechtigde leden, zelfstandig ondernemend in Hoeselt;
Overwegende dat de Marah eveneens bestaat uit niet-stemgerechtigde leden m.n. de burgemeester, de schepen van lokale economie, de gemeentelijke medewerker, interne en externe deskundigen die geraadpleegd worden voor technisch advies, geïnteresseerde handelaars die geen deel uitmaken van de adviesraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/4 van 26 oktober 2018 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - De middenstandsadviesraad Hoeselt (MARAH) wordt als volgt samengesteld:
Stemgerechtigde leden
-Yves Hauben (voorzitter)
-Inge Jamaers (ondervoorzitter)
-Iris Sillen (penningmeester)
-Erwin Vanherck
-Dirk Coopmans
-Carine Sillen
-Tacha Lambrix
-Jos Molenaers
-afgevaardigde Unizo-Hoeselt
-afgevaardigde Unizo-Hoeselt
De niet-stemgerechtigde leden zijn:
- de burgemeester
- de schepen van lokale economie
- de gemeentelijke medewerker (secretaris van de vergadering)
- interne en externe deskundigen die geraadpleegd worden voor technisch advies
- geïnteresseerde handelaars die niet deel uitmaken van de adviesraad
16School - Onderwijs - Aanwending werkingsbudget voor beleidsondersteuning - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs;
Gelet op het B.V.R. van 17 juni 1997 betreffende de programmatie- en rationalisatienormen in het gewoon basisonderwijs;
Gelet op het B.V.R. van 17 juni 1997 betreffende de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs;
Gelet op het Decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding, inzonderheid art.19 en art.23;
Gelet op de M.O. BaO/98/5 betreffende aanwending van het werkingsbudget voor aanwerving van personeel;
Gelet op het werkingsbudget van de gemeentelijke basisschool dat aan de gemeente Hoeselt ter beschikking gesteld wordt door de Vlaamse Overheid;
Overwegende dat de personeelsleden die aangesteld worden via dit werkingsbudget, initieel worden betaald door het Agentschap voor Onderwijsdiensten (Vlaamse Overheid) die de volledige loonkost hiervoor terugvordert van het schoolbestuur in casu de gemeente Hoeselt; dit in 2 schijven per jaar (één voor de periode van 1 september tot en met 31 december, de andere voor de periode van 1 januari tot en met 31 augustus);
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/4 van 26 oktober 2018 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Goedkeuring wordt verleend tot het aanwenden van het werkingsbudget voor de organisatie van beleidsondersteuning; hierin kan een personeelslid aangesteld worden met als doel grote klasgroepen te ontdubbelen of te ondersteunen.
Art. 2 - Goedkeuring wordt verleend om in het gemeentebudget kredieten in te schrijven ten bedrage van maximaal 7.000,00 EUR voor beleidsondersteuning; dit voor het schooljaar 2019-2020.
17Secretariaat (gemeente) - Gemeentelijke Holding nv in vereffening - Aanstelling gemeentelijke afgevaardigde algemene vergaderingen legislatuur 2019-2024 - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Overwegende dat bij het begin van iedere legislatuur de gemeenteraad dient te voorzien in de aanduiding van afgevaardigden in de bestuursorganen van de verenigingen en instanties waarvan de gemeente deel uitmaakt;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt vennoot is van de Gemeentelijke Holding nv in vereffening;
Overwegende dat artikel 432 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de vertegenwoordigers op de algemene vergadering aangewezen worden door de organen die, krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen;
Gelet op het feit dat de gemeenteraad unaniem beslist om bij de behandeling van dit punt geen gebruik te maken van een stembrief;
Gelet op het feit dat de gemeenteraad zich unaniem akkoord verklaart met de voorgedragen kandidaat en dit zonder stemming.
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Op voordracht van het schepencollege;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Dhr. Jordi Boulet, als afgevaardigde van de gemeente Hoeselt aan te stellen voor de algemene vergaderingen van de Gemeentelijke Holding nv in vereffening en dit voor de legislatuur 2019-2024.
Art. 2 - De voorzitter wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de Gemeentelijke Holding nv in vereffening, Kunstlaan 56 B4C, 1000 Brussel.
18Secretariaat (gemeente) - Gemeentelijke Holding nv in vereffening - Agenda algemene vergadering van 26 juni 2019 en bepaling mandaat gemeentelijke afgevaardigde - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt op 17 mei 2019 een oproeping voor de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding nv in vereffening ontving;
Overwegende dat de uitnodiging laattijdig is ontvangen en niet meer geagendeerd kon worden alsook de datum van de algemene vergadering reeds verstreken is;
Gelet op het feit dat de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding NV plaatsvindt op 26 juni 2019 om 14u00 in het Bluepoint Brussels Business Centre, A. Reyerslaan 80 te 1030 Brussel;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding nv in vereffening d.d. 26 juni 2019 met als agendapunten:
1.Bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over de periode 01-01-2018 tot en met 31-12-2018;
2.Bespreking van de jaarrekening over de periode 01-01-2018 - 31-12-2018 door de vereffenaars;
3.Bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over de periode 01-01-2018 tot en met 31-12-2018 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten;
4.Bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over de periode 01-01-2018 tot en met 31-12-2018;
5.Voorstel van de vereffenaars tot benoeming van een commissaris;
6.Stemming over de benoeming van de commissaris;
7.Vraagstelling.
Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente Hoeselt wordt gemandateerd om op de eventueel volgende algemene vergadering(en) van de Gemeentelijke Holding nv in vereffening met dezelfde agenda, indien het quorum voor de vergadering van 26 juni 2019 niet behaald werd, te handelen en zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen.
Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Gemeentelijke Holding nv in vereffening, Kunstlaan 56 B4C te 1000 Brussel.
19Secretariaat (gemeente) - Klacht tegen handelen burgemeester Raskin op gemeenteraad van 25 april 2019 - Kennisgeving
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 331 t.e.m. 333 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 houdende de vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt op 3 mei 2019 via het Agentschap Binnenlands Bestuur een klacht ontving tegen burgemeester Raskin ingevolge agendapunt 14 van de gemeenteraad van 25 april 2019 over de niet-toegankelijkheid van het politiekantoor;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt de nodige documentatie met uitgebreide toelichting op 10 mei 2019 overmaakte aan het Agentschap Binnenlands Bestuur;
Gelet op het feit dat het Agentschap Binnenlands Bestuur op 12 juni 2019 na onderzoek van het dossier een antwoord doorstuurde aan de gemeente Hoeselt waarin zij hun opmerkingen en advies ter kennis brachten;
Besluit,
Art. 1 - Kennis te nemen van de klacht tegen het handelen van burgemeester Raskin op de gemeenteraad van 25 april 2019, meer bepaald over het agendapunt i.v.m. de niet-toegankelijkheid van het politiekantoor.
Art. 2 - De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van het Agentschap Binnenlands Bestuur d.d. 12 juni 2019, waarvan kopie in bijlage.
20Secretariaat - Klacht tegen beslissing gemeenteraad 25 april 2019 - Kennisgeving
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 331 t.e.m. 333 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 houdende de vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt op 2 mei 2019 via het Agentschap Binnenlands Bestuur een klacht ontving houdende de goedkeuring van de aanpassing verkeerssignalisatie Populierenstraat, chemin nr. 39, Heibrikstraat;
Overwegende dat de klacht tot doel had de gemeenteraadsbeslissing van 25 april 2019 i.v.m. agendapunt 6 te vernietigen;
Gelet op het feit dat de gemeente Hoeselt de nodige documentatie met uitgebreide toelichting op 10 mei 2019 overmaakte aan het Agentschap Binnenlands Bestuur;
Gelet op het feit dat het Agentschap Binnenlands Bestuur op 29 mei 2019 meedeelde dat er na onderzoek van het dossier geen redenen aanwezig waren om het betwiste besluit van de gemeenteraad van 25 april 2019 te vernietigen;
Besluit,
Art. 1 - Kennis te nemen van de klacht tegen de beslissing van de gemeenteraad van 25 april 2019 houdende de goedkeuring van de aanpassing verkeerssignalisatie Populierenstraat, chemin nr. 39, Heibrikstraat.
Art. 2 - De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van het Agentschap Binnenlands Bestuur d.d. 29 mei 2019, waarvan kopie in bijlage.
21Secretariaat - Notulen gemeenteraad van 23 mei 2019 - Goedkeuring
De gemeenteraad,
Overwegende dat conform art. 32 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 de notulen van de vorige vergadering steeds samen met de agenda van de gemeenteraad ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld worden aan de gemeenteraadsleden;
Overwegende dat ieder raadslid het recht heeft opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering;
Gelet op het ontwerp van de notulen van de gemeenteraadszitting van 23 mei 2019 in bijlage;
Overwegende dat ter zake geen op- of aanmerkingen geformuleerd werden;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid het artikel 32 betreffende de notulen van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Besluit,
Na beraadslaging en met unanimiteit;
Art. 1 - De notulen van de gemeenteraad van 23 mei 2019 goed te keuren en namens de gemeenteraad ter ondertekening voor te leggen aan de voorzitter en de algemeen directeur.
22Toegevoegd - Secretariaat (gemeente) - Huwelijken. Aparte wetgeving in Hoeselt? - Kennisgeving
Raadslid dhr. Alfons Capiot heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Wij Hoeselt een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van donderdag 27 juni 2019. Meer bepaald wenst hij het volgende punt behandeld te zien:
Huwelijken. Aparte wetgeving in Hoeselt?
Om stemmetjes te ronselen wordt er door burgemeester en schepenen getrouwd op zaterdag en zondag en op feestdagen. Op zich geen probleem mocht de wetgeving niet veranderd zijn sedert 31 maart 2019. Vanaf 31 maart 2019 is het verboden en mogen en kunnen geen huwelijken meer voltrokken worden op zon- en feestdagen, tenzij de gemeenteraad hierover een apart besluit neemt. (wet 18 juni 2018 en wet 23 maart 2019)
Art. 165/1.BW - 1 Op de door de partijen gekozen dag, met uitzondering van zon- en feestdagen, na verloop van de termijn bedoeld in artikel 165, licht de ambtenaar van de burgerlijke stand in het gemeentehuis, eventueel in aanwezigheid van de getuigen, aan de partijen de inhoud toe van hoofdstuk VI van deze titel. Om de beurt verklaren de partijen dat zij elkaars echtgenoot willen zijn. Daarna verklaart de ambtenaar in naam van de wet dat zij door het huwelijk verbonden zijn. Hij maakt daarvan zonder vertraging de akte op in de DABS.
In afwijking van het eerste lid, kan de gemeenteraad op het grondgebied van de gemeente andere openbare plaatsen met een neutraal karakter, waarvan de gemeente het uitsluitend gebruiksrecht heeft, aanwijzen om huwelijken te voltrekken.
2 - In afwijking van het eerste lid, kan de gemeenteraad toestaan om huwelijken op zon- en/of feestdagen te voltrekken.
In Hoeselt werd hierover tot op heden geen apart besluit door de gemeenteraad goedgekeurd. Nochtans vond een huwelijk plaats op donderdag 30 mei 2019 - Onze-Heer-Hemelvaart - in de kluis te Hern om 10u30. Het huwelijk werd voltrokken door een schepen bijgestaan door een gemeenteraadslid. De vraag stelt zich dan ook of hier een illegaal huwelijk voltrokken werd en overgeschreven werd in de registers van de burgerlijke stand.
Om een huwelijk te voltrekken is de aanwezigheid van een personeelslid niet vereist. Men kan een personeelslid buiten zijn werkuren niet verplichten aanwezig te zijn. Er was op dit huwelijk geen personeelslid aanwezig. Op 4 juni 2019 werden de personeelsleden van de burgerlijke stand op het matje geroepen bij burgemeester en schepenen omdat zij in het weekend en op feestdagen niet willen aanwezig zijn bij het voltrekken van huwelijken en werden zij door burgemeester en schepenen onder druk gezet dit wel te doen. Behoort de bevoegdheid over het personeel niet toe aan de algemeen directeur? Kan het dat burgemeester en schepenen dermate hun boekje te buiten gaan en dat allemaal voor een stemmetje? Moet de schepen en het gemeenteraadslid dat een illegaal huwelijk voltrok niet ontslag nemen? Krachtens art 14 BW zijn akten van burgerlijke stand authentieke akten. Hebben burgemeester en schepenen al stil gestaan bij de gevolgen van het sluiten van een illegaal huwelijk op vlak van erfrecht, huwelijksvermogensrecht, fiscaal recht, enz.?
Raadslid Fons Capiot licht het bijkomend agendapunt toe.
Schepen Yves Croux, die het betreffende huwelijk voltrok, erkent dat er een procedurefout is gemaakt. Door een wetswijziging op 31 maart 2019 mogen er inderdaad geen huwelijken meer voltrokken worden op zon- en feestdagen zonder expliciete toelating van de gemeenteraad. Dit huwelijk is echter nog aangenomen en in de planning gezet in januari 2018 waardoor allicht deze vergissing tot stand kwam. De schepen heeft intussen evenwel voor een oplossing gezorgd om het gehuwd paar toch rechtszekerheid te bieden door de procureur te contacteren met het verzoek om het huwelijk te regulariseren. Dat zal normaal gesproken geen probleem zijn.
Raadslid Fons Capiot is tevreden dat deze mensen rechtszekerheid zullen krijgen al hoopt hij dat ze intussen geen onroerend goed hebben gekocht of een lening hebben afgesloten en daarmee voor problemen komen te staan. Hij pleit ervoor de mogelijkheid om te huwen op zaterdagen, zon- en feestdagen af te schaffen.
Schepen Yves Croux antwoordt dat hij hier geen voorstander van is. Waarom zouden we dit als gemeentebestuur niet doen? Iedere politieker doet toch aan politiek om de inwoners van Hoeselt ten dienste te zijn en om hun - waar mogelijk - tegemoet te komen. Als hij zich dan kan vrijmaken en die mensen willen hun huwelijksdag plannen op een zon- of feestdag waarom zou hij dat huwelijk dan niet doen? Bovendien is het in zijn specifieke geval op een zaterdag, zon- of feestdag ook makkelijker te combineren met zijn eigen job in het onderwijs dan op een gewone weekdag.
Raadslid Fons Capiot vraagt waarom het dan nodig is om personeelsleden van de dienst Burgerzaken wel op te eisen op een zaterdag, zon- of feestdag?
Schepen Yves Croux betreurt dat raadslid Fons Capiot mist blijft spuien over de vraag naar assistentie bij huwelijken van het schepencollege aan de dienst Burgerzaken. Wat raadslid Fons Capiot vertelt is gewoon niet juist en niet de waarheid. Er is door het schepencollege enkel gevraagd om assistentie bij huwelijken op weekdagen en op zaterdagen. En dus duidelijk niet op zon- en feestdagen. De personeelsleden die iets anders beweren mogen hem altijd opbellen om dit uit te klaren. En de assistentie is gevraagd om enerzijds een helpende hand te hebben bij de ontvangst van het huwelijkspaar en anderzijds om de ceremonie ook het nodige cachet te geven.
Raadslid Fons Capiot repliceert dat zaterdag nochtans ook een vrije dag is voor het personeel. Als iemand van hun hiermee naar de arbeidsrechtbank stapt, heeft het gemeentebestuur een probleem.
Schepen Yves Croux antwoordt dat het schepencollege intussen een akkoord heeft met de personeelsleden van de dienst Burgerzaken om assistentie te verlenen bij huwelijken op een zaterdag. In de meeste gevallen zal de burgemeester of de schepen bijgestaan worden door een gemeenteraadslid. In de resterende gevallen - en dat zullen er naar schatting een tiental zijn - zal de dienst Burgerzaken zorgen voor assistentie.
Raadslid Fons Capiot haalt tot slot aan dat volgens hem enkel de algemeen directeur bevoegd is om dit soort personeelszaken te regelen. Er is hier geen tucht in het spel en dus heeft het schepencollege hier niets aan te zeggen. Dit is onprofessioneel.
Schepen Yves Croux antwoordt dat de regeling die getroffen is tot stand is gekomen in overleg met alle betrokkenen. Zowel het diensthoofd Burgerzaken als de algemeen directeur hebben overlegd met zowel het schepencollege als met de medewerkers van de dienst Burgerzaken en dit zowel individueel als gezamenlijk. Het schepencollege heeft op individuele basis met de medewerkers gesproken om beter te begrijpen wat hun standpunt was. Door met mekaar te praten is men tot een akkoord gekomen.
23Toegevoegd - Secretariaat (gemeente) - Participatie burgers aan het beleid - Kennisgeving
Raadslid dhr. Jasper Goffin heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Best-Groen een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van donderdag 27 juni 2019. Meer bepaald wenst hij het volgende punt behandeld te zien:
Overal in Limburg worden gemeentelijke/openbare infovergaderingen gehouden bij belangrijke beslissingen/openbare werken enz. Zie Riemst, Tongeren, Sint Truiden, Wellen,… In Hoeselt kan dat blijkbaar niet/heeft men daar schrik voor? - (zie de reactie na de protesten op het project Tongersesteenweg; na 6 maanden nog steeds geen info-vergadering/waarom niet op voorhand een info-vergadering gehouden over de aanpassing parking kerkplein?)
In de krant van maandag 17 juni 2019 staat dat men in Pelt een enquête en werkvergaderingen houdt bij de inwoners om zo de participatie van de burgers bij de werking en de beleidsplannen te vergroten. In Wellen betrekt men ook de inwoners bij het opmaken van de beleidsplannen (zie HBVL 20/06/2019) Waarom doet men dat niet in Hoeselt?
Het gaat hier in Hoeselt om een voortzetting van de vorige coalitie en wellicht heeft de coalitie toch vorig jaar al afgesproken wat men zou willen realiseren? Of niet? Waarom wordt hier niet over gecommuniceerd?
Met Best-Groen dringen wij er bij het schepencollege op aan dat er meer openheid, meer duidelijke en tijdige communicatie naar de gemeenteraad en vooral naar de burgers plaats heeft. Wij dringen aan op de instelling van een deontologische code en een aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad waarbij ook meer aandacht is voor participatie van de burgers. Wij verwachten dat tegen de volgende gemeenteraad een voorstel van deontologische code en huishoudelijk reglement aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.
Raadslid Mieke Claesen licht het bijkomend agendapunt toe.
Voorzitter Jordi Boulet licht toe dat er momenteel gewerkt wordt aan het huishoudelijk reglement en de deontologische code. Hij verwacht dit te kunnen agenderen op één van de gemeenteraden in het komende najaar.
Schepen Yves Croux vult aan dat inspraak in het beleid - zoals ook altijd in het verleden - zal worden georganiseerd via de gemeentelijke adviesraden. Via die weg kunnen belanghebbenden en verenigingen hun mening kenbaar maken. En bij grote projecten worden er wel degelijk infovergaderingen gehouden waarop de dossiers worden toegelicht en besproken. Aan een huishoudelijk reglement, een deontologische code en ook een participatiereglement wordt gewerkt. Hij heeft de afspraak met de algemeen directeur en de dienst Secretariaat dat deze reglementen stap voor stap tot stand komen binnen een redelijke termijn.
Schepen Bert Vertessen vult aan dat er één jaar voor een groot rioleringsproject steeds een infovergadering gehouden wordt. Kort voor de eigenlijke start van de werken wordt er dan nogmaals gecommuniceerd. En wat de deontologische code betreft, hij is bereid om deze op te stellen via een werkgroep waarin alle fracties van de gemeenteraad raadsleden kunnen afvaardigen.
Raadsleden Serge Voncken en Jasper Goffin benadrukken de volgens hun grote noodzaak om beter en eerder te communiceren. Het gemeentebestuur moet werk maken van meer openheid en ook meer en beter luisteren naar de mensen. Dit moet bovendien tijdig gebeuren zodat het geen mededelingen worden van dingen die eigenlijk al lang vastliggen.
24Toegevoegd - Secretariaat (gemeente) - Infovergadering bouwproject Tongersesteenweg - Kennisgeving
Raadslid dhr. Jasper Goffin heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Best-Groen een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van donderdag 27 juni 2019. Meer bepaald wenst hij het volgende punt behandeld te zien:
De omwonenden van het project Tongersesteenweg vragen zich af of er nog een algemene infovergadering zal komen? En indien ja, wanneer zou deze komen?
En gaat deze enkel over dit project, of worden alle projecten in Hoeselt daarin besproken?
Bovendien zou er een verkeerstelling hebben plaats gehad maar worden ook daar geen resultaten van meegedeeld. Wie heeft de verkeerstelling van Kolmont laten afvoeren, en waarom? Wat waren de resultaten? Wie heeft de nieuwe telling aangevraagd, en wanneer is deze voorzien? Waar komen de meetpunten, en tegen wanneer zouden deze resultaten bekend gemaakt worden?
Raadslid Mieke Claesen licht het bijkomend agendapunt toe.
Schepen Yves Croux geeft aan dat er intussen wel degelijk nog een overleg is geweest tussen de projectontwikkelaar en een 20-tal omwonenden. En daar zal het niet bij blijven. Vooraleer er een nieuw en aangepast bouwplan wordt ingediend, wordt er nogmaals een overleg georganiseerd met de buurt. Maar dat kan pas wanneer er ook nieuwe ontwikkelingen zijn in het dossier en dit terug in beweging wordt gezet door de projectontwikkelaar. Dat is voorlopig echter niet het geval.
De schepen bevestigt dat er intussen wel een verkeerstelling is gebeurd zoals eerder aangegeven. De resultaten hiervan zijn bij de gemeentelijke dienst Omgeving en gemeenteraadsleden kunnen dat - wat hem betreft - komen inkijken. Er is voor alle duidelijkheid geen nieuwe verkeerstelling aangevraagd. Het gemeentebestuur werkt in het kader van het RUP Handel en het BPA Stationsbuurt aan een voorstel voor het Agentschap Wegen & Verkeer (AWV) en het departement Mobiliteit en Openbare Werken (MOW). Er is immers een deelplan nodig van de gewestweg N730 vanaf de kruising met de Gansterenstraat tot de kruising met de Lindekapelstraat om ook in de toekomst een vlotte doorstroming te garanderen. Mede daarom is er ook nog geen nieuw bouwplan ingediend. Schepen Yves Croux heeft komende week opnieuw een overleg met AWV en MOW.
Raadslid Jasper Goffin vraagt of er niet meerdere verkeerstellingen op verschillende momenten nodig zijn.
Schepen Yves Croux antwoordt dat deze verkeerstellingen zeer kostelijk zijn. Ze zijn uitgevoerd op een ogenblik met normale trafiek door een bekwaam studiebureau met een uitstekende reputatie.
Raadslid Mieke Claesen vraagt inzake de verkeerstelling om meer transparantie naar de buurtbewoners.
Schepen Yves Croux antwoordt dat de meetgegevens en resultaten op dit ogenblik in handen zijn van verkeersdeskundigen. Hij stelt voor de experts ze te laten bekijken en hun te laten oordelen.
25Toegevoegd - Secretariaat (gemeente) - Verkeersveiligheid: oversteekplaats voor fietsers op het kruispunt Goosstraat-Romershovenstraat - Kennisgeving
Raadslid dhr. Jasper Goffin heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Best-Groen een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van donderdag 27 juni 2019. Meer bepaald wenst hij het volgende punt behandeld te zien:
Het vrijliggende fietspad langs de Goosstraat is een comfortabel fietspad met een hoge intensiteit aan fietsbewegingen. Fietsers die richting Romershoven willen rijden dienen de Goosstraat over te steken aan het kruispunt met de Romershovenstraat. De zichtbaarheid van de overstekende fietsers voor de automobilisten op de Goosstraat is slecht op deze locatie. De toegelaten snelheid op de Goosstraat is begrensd op 70 km per uur. Een niet te onderschatten aandeel van de bestuurders op de Goosstraat hebben echter de neiging om (een eind) boven de toegelaten snelheid te rijden. De slechte zichtbaarheid van de wachtende fietsers in combinatie met de hoge snelheid van de automobilisten resulteert in zeer gevaarlijke situaties. Is de gemeente bereid om deze gevaarlijke situatie op het vlak van verkeersveiligheid aan te pakken? Zo ja, op welke manier wenst men dit probleem aan te pakken?
Raadslid Jasper Goffin licht het bijkomend agendapunt toe.
Schepen Bert Vertessen antwoordt dat dit topic afgelopen maand besproken is op de gemeentelijke verkeerscommissie. De verkeersdeskundigen van de politie Bilzen-Hoeselt-Riemst zijn gevraagd om de situatie te onderzoeken. De schepen verwacht meer nieuws te hebben tegen september as.
26Toegevoegd - Secretariaat (gemeente) - Verkeersveiligheid: geplande werken aan afrit 31 E313 Bilzen/Hoeselt - Kennisgeving
Raadslid dhr. Jasper Goffin heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Best-Groen een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van donderdag 27 juni 2019. Meer bepaald wenst hij het volgende punt behandeld te zien:
De gevaarlijke verkeerssituatie aan de afrit 31 van de E313 is allen gekend. Op sommige spitsuren moet men reeds van een eind voor de effectieve uitvoegstrook voorsorteren op de pechstrook om af te slaan richting Hoeselt/Bilzen. Tijdens de vorige legislatuur is dit reeds door de burgemeesters van beide gemeenten aangekaart bij het Agentschap Wegen & Verkeer. Welk gevolg heeft het Agentschap Wegen & Verkeer gegeven aan deze klachten? Heeft de gemeente recent nog initiatief genomen om deze problematiek aan te kaarten bij het Agentschap Wegen &Verkeer? Kaderen de geplande werken aan de afrit E313 binnen het verbeteren van de doorstroming op deze afrit?
Raadslid Jasper Goffin licht het bijkomend agendapunt toe. Hij geeft aan dat ook hij vastgesteld heeft dat er intussen aanpassingen gebeurd zijn en dat deze een verbetering met zich mee hebben gebracht. Hij stelt voor dat het gemeentebestuur dit nauwgezet blijft opvolgen.
Schepen Bert Vertessen antwoordt dat de gedane aanpassingen er mede gekomen zijn op aandringen van de gemeente Hoeselt. Het wordt uiteraard verder opgevolgd en de schepen weet dat er eventueel nog mogelijkheden zijn om de voorsorteerstrook nog bijkomend te verlengen.
27Toegevoegd - Secretariaat (gemeente) - Groenonderhoud: beheren van de wandelpaden - Kennisgeving
Raadslid dhr. Jasper Goffin heeft in toepassing van artikel 21 van het decreet lokaal bestuur van de mogelijkheid gebruik gemaakt om namens de fractie Best-Groen een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van donderdag 27 juni 2019. Meer bepaald wenst hij het volgende punt behandeld te zien:
Onze gemeente kent enkele mooie uitgestippelde wandelroutes. Deze wandelroutes liggen op openbaar domein en zijn ondertussen op vele plaatsen ontoegankelijk geworden door de hoge vegetatie. Met welke frequentie worden deze wandelpaden vrij gemaaid? Doet de gemeente dit met eigen personeel of worden deze werken uitbesteed? Is de gemeente Hoeselt bereid de frequentie van de maaibeurten te verhogen zodoende deze wandelroutes het hele jaar door toegankelijk te houden?
Raadslid Jasper Goffin licht het bijkomend agendapunt toe.
Schepen Bert Vertessen antwoordt dat hij hoopt dat de Technische Dienst en de betrokken externe dienstverleners er in slagen om de nodige onderhoudswerken aan de wandelroutes bij te houden. Zo niet zal hij er enkele moeten sluiten. Op dit ogenblik wordt er bovendien op Vlaams niveau gediscussieerd over het behoud van de subsidies voor de parkrangers. Hopelijk komt hier geen negatieve uitkomst, want dat zou een serieuze tegenslag zijn.
Raadslid Serge Voncken benadrukt dat de Hoeseltse wandelpaden wellicht de grootste toeristische troef van Hoeselt zijn die duizenden bezoekers naar de gemeente lokken. Het is erg belangrijk deze in goede staat te houden.
Schepen Bert Vertessen antwoordt dat de huidige achterstand mede voortkomt uit de inzet van de groenwerkers voor onderhoudswerken n.a.v. Hoeselt Kermis, n.a.v. de Hoeselt Run, op de site van het paalkamperen en aan de kappelletjes n.a.v. de Meimaand. Het is de bedoeling de maaiwerken nu terug te hernemen aan een frequentie van 1x per 3 weken.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.